XX市建设区域医疗中心行动方案

为深入贯彻习近平总书记对XX重要讲话精神和重要批示指示精神，认真落实《中共XX省委XX省人民政府关于支持XX加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》（粤发〔2021〕4号）和《XX城市群建设“X”实施方案》，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，为推动XX高质量发展、跨越式发展奠定坚实的卫生健康服务基础，制定本行动方案。

一、建设目标

（一）总体目标。紧紧围绕省委、省政府赋予XX“服务重大战略高质量发展区、陆海联动发展重要节点城市、现代化区域性海洋城市、全省区域协调发展重要引擎”的四大发展定位，将卫生健康事业发展融入加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极的各方面、全过程，发展“一流技术”、构建“一流平台”、建设“一流队伍”、建立“一流学科”、发挥“一流作用”，全面提升我市医疗卫生服务综合能力、核心竞争力和区域影响力，打造立足粤西、辐射北部湾的区域医疗中心，实现全方位全周期保障人民健康。

（二）具体目标。依托XX医科大学作为主阵地实施“1234”工程，围绕区域医疗中心“1”个目标布局建设优质高效的整合型医疗服务体系，推进XX—XX、XX—XX“2”个医疗卫生领域深度协作，构建区域公共卫生应急中心、紧急医学救援基地、高水平临床医学研究中心“3”个平台，建设XX医科大学附属医院、XX中心人民医院、市第一中医医院、市第二中医医院“4”所高水平医院，力争到2025年实现以下目标。

1.健康XX建设跃升新台阶。全市卫生健康事业主要指标达到全省中上水平，医疗资源总量继续位居粤东西北前列，市域内住院率达到98％以上，县域内住院率达到90％以上。

2.高水平医院建设实现新引领。XX医科大学附属医院力争进入全国三级公立医院绩效考核前100名，XX中心人民医院力争进入全国三级公立医院绩效考核前200名，市第一中医医院、市第二中医医院争取进入中医类医院粤东西北前列，将市妇幼保健计划生育服务中心打造成为XX领先的妇幼医疗中心。

3.医学学科建设取得新突破。新增2个国家级临床重点专科、1个国家中医临床重点专科，15个省级临床重点专科，2个国家级医学研究分中心或协同建设单位和4个省级医学研究分中心或协同建设单位，以及国家自然科学基金项目50项、省自然科学基金项目100项。

4.高层次人才队伍构筑新高地。柔性引进2个院士团队，引进培养10名省级医学领军人才。

5.医疗数字化建设进入新阶段。推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信（5G）等新一代数字化信息技术与医疗服务深度融合，推进医疗行业治理、临床、科研和公共卫生管理数据共享、实时互联、联动协同，全面建立远程医疗应用体系，电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设取得阶段性成效，健康医疗服务便利性、均等性、可及性进一步提高。

二、建设重点范围和定位

依托XX医科大学附属医院、XX中心人民医院等一批市级医院在综合医疗、心血管、神经、创伤、呼吸、肾内科、肿瘤等专科领域打造省级区域性医疗中心，进一步凸显区域性医疗中心的作用和定位。

三、重点任务

（一）基础设施提升行动。加快建设XX医科大学附属医院海东院区、XX医科大学附属第二医院应急大楼、XX省XX中心医院门诊综合楼、市第X中医医院整体搬迁改造、市第X中医医院升级改造、市妇幼保健院新院和市公共卫生医院项目，市口腔医院迁入市第X中医医院现址并按照三级专科医院标准改造。异地迁建市疾病预防控制中心（以下简称市疾控中心），与XX医科大学高标准共建P3实验室。推动市级公立专科医院和市辖区公立医院补短板，支持XX医科大学附属第二医院建成三级甲等综合医院，到2025年，市妇幼保健计划生育服务中心、市第三人民医院升级为三级专科医院，推动建设一家市级公立眼科医院，XX区、经开区分别建设1家二级以上公立综合医院。推进县级公立医院扩容升级，到2023年，县级公立医院升级建设项目全部投入使用并形成服务能力。

（二）学科能力提升行动。紧扣我市疾病谱变化和外流主要