义务教育发展基本均衡县创建工作情况汇报

各位领导、各位专家：

首先，我代表xx市委、市政府，向各位领导、专家莅项督导检查义务教育发展基本均衡县创建工作表示热烈欢迎。下面，按照程序，我将创建工作情况给大家作一简要汇报：

一、县域基本情况

xx位于豫东南，面积1086平方公里，人口126万，辖15个镇、6个办事处。2021年，全市生产总值完成314.96亿元。先后获得全国文化先进市、全国科普示范市、中国建设工程防水之都、省级文明城市、省级园林城市、省级卫生城市等省部级以上荣誉，现正积极争创全国文明城市、全国园林城市、全国卫生城市。

xx是一个“千年古县”，也是一个教育强县，是全国“两基”工作先进市、职业教育示范市、特殊教育工作先进市和阳光体育工作先进市，教育质量多年位居周口前列。全市现有普通中小学417所，在校生176402人，其中义务教育阶段普通中小学413所，在校学生144689人；特殊教育学校1所，在校生111人；教师进修学校1所。全市义务教育阶段专任教师9400人。

二、创建均衡县情况

教育兴，百业兴。近几年，在xx经济社会快速发展中，特别在被确定为河南省首批百城建设提质工程市，大力提升城市品质内涵的过程中，我们前所未有地感受到人才的重要性，对人才的渴求也从来没有像现在这么强烈和迫切。培养人才靠教育，义务教育则是奠基工程。基于这个认识，在均衡县创建工作中，xx各级党委政府、有关部门切实提高政治站位，很快就形成了共识。大家深刻认识到，实现义务教育均衡发展，提升义务教育阶段办学水平，让人民群众在家门口就能享有公平而有质量的教育，是各级党委政府的重要职责、主体责任，是办好人民满意教育的根本要求。围绕均衡创建，我们主要做了以下几方面工作：

（一）坚持党委政府主导。

一是义务教育优先保障。切实把推进义务教育均衡发展纳入xx经济社会发展总体规划，做到“四个优先”：教育规划优先考虑、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育人才优先引进。三年来，先后出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》等推进均衡发展的文件11个，为义务教育均衡创建提供了有力政策支持。

二是实行创建工作目标责任制。实行党委政府领导联系教育制度，各级党政领导定期深入联系学校调研，现场解决创建中存在的困难和问题；建立联席会议制度和周例会制度，对均衡创建工作定期研究、联审联批；层层分解任务、层层压实责任，形成市、镇两级政府上下联动，相关职能部门密切配合、分工协作的工作格局，为均衡创建提供了良好的机制保证。

三是加大资金投入力度。三年来，我市在确保义务教育公用经费按时足额拨付的前提下，努力突破地方财力不足的瓶颈制约，千方百计多渠道筹措资金用于义务教育均衡发展，共计投入资金12亿多元，确保了教育投入“三个增长”，为创建工作顺利推进提供了充裕的资金保障。

（二）坚持城乡一体化推进。

针对均衡创建前突出存在的城区学校容量不足、大班额、农村标准化学校处所少、师资缺编等“短板”，我们坚持“统筹兼顾、城乡并进”的原则，大力实施城区学校扩容工程和农村学校“改薄”工程，补长补齐了均衡短板，有力促进了城乡义务教育一体化进程。

一是着力推进办学条件均衡。为有效扩充城区教育容量，满足适龄少年儿童就学需求，结合城市发展规划和中小学布局，2021年，我们在城区一次性规划了9所中小学校新建项目，刷新了xx城区学校建设新纪录。截至目前，莲溪中学已投入使用，其他6所学校主体工程已经完工，可确保2022年春季开学投入使用，另外2所学校即将开工建设。学校全部建成后，可提供学位26000多个，彻底解决城区学校大班额问题，使中学班额控制在50人以下，小学班额控制在45人以下。在农村，则以推进标准化学校建设为重点，调整中小学布局，优化教育资源配置；加大“改薄”资金投入，大力改善办学条件，进一步缩小了城乡义务教育差距。

二是着力推进师资配置均衡。促进义务教育均衡发展，师资均衡是重点。四年来，我们坚持引进、培养、交流三策并举的方针，打造了一支高素质的乡村教师队伍。认真落实农村教师待遇，建立健全教师补充长效机制，完成教师招聘1582人，全部充实到农村中小学教学一线，使多年存在的教师缺编问题得到有效解决；全面推行城乡义务教育阶段校长、教师轮岗交流制度，共计完成1824人次，有力促进了城乡优质教育资源共享；切实加强教师培训工作，全市教师参加各级各类培训42000余人次，并先后邀请到魏书生、钱梦龙等教育名家到xx传经布道，较好地促进了义务教育阶段教师的专业发展。全市现有中小学教师9400人，平均年龄40岁，其中专任教师学历达标率100％，全部符合任职要求。