教育政策落实工作专班2021年工作总结

今年以来，xx市教育政策落实工作专班坚持“不让一个孩子辍学，不让一个家庭因学导致贫困代际传递”指导思想，围绕“三落实一巩固”，着力在教育帮扶上下功夫，重点抓好如下几项工作。

一、创新思路，破解工作难题

（一）开展“教育救助”，助力寒门学子圆梦。市委书记赵丹高度重视巩固拓展教育脱贫工作，亲自安排乡村振兴局协助教体局以“补短板、强弱项、全覆盖”为目标，在全市三类监测户中开展针对在校就读高中生、大学生的教育救助工作。市政府拨款30万元作为基础资金，市工商联动员企业、个体工商户及社会各界爱心人士捐助了30万元，多元筹资保障了教育救助的资金来源；确定了人均收入不足6372元，或人均收入高于6372元的突发困难户家庭在校就读的高中、大学学生作为救助对象的范围；明确了高中阶段（含中专中职）每生每年教育救助金3000元，大学阶段每生每年教育救助金5000元的标准，并优化了资金发放程序。至2021年10月底，全市三类监测户中大学生和高中生已申报并经教体局和慈善会审核通过的有155名，其中：高中生89名，救助资金26.7万元；大学生66名，救助资金33万元。目前，救助资金59.7万元已全部发放到位。

教育救助项目的实施，为全市三类监测户中高中、大学阶段学生提供了必要的学习和生活资金，有效解决了困难家庭子女教育经济负担之忧，及时消除了全市三类监测户因子女上学而产生的返贫致贫风险，让困难家庭学生重拾了对未来的信心，圆了孩子们的“大学梦”。同时，活动的开展为广大市民和社会各界共同参与慈善事业提供了平台，传递了互帮互助、积极向上的社会正能量，弘扬了团结友爱、文明和谐的社会主旋律，坚定了群众感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。

（二）完善“六项机制”，破解控辍保学难题。2021年以来，工作专班认真落实《教育部等十部门关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》等上级精神，完善机制，抓好抓实控辍保学工作。

一是排查监测机制。要求教体局在每年的三月、九月分别开展一次控辍保学工作大排查大整改专项行动，各学校控辍保学自查活动每月开展一次，把流动、留守、学困、残疾、家庭经济困难等学生作为重点调查、标注及监测对象，分类建立完善台账，实行动态监测管理，排查监测及数据比对发现疑似辍学学生后立即启动劝返程序直至复学，实现问题动态清零。

二是依法控辍机制。拓宽工作渠道，教体局协同司法部门，切实加强《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传教育，增强家长学生的学法守法意识，引导家长尊重和保护适龄儿童少年依法接受义务教育的权利，坚决禁止各种违法违规行为导致的辍学现象，并结合学校实际，进一步完善运用法律手段做好劝返复学的工作举措，依法控辍治理机制日渐完善。

三是联控联保机制。工作专班统一部署，由教体局牵头，协调综治委及公安、工商等部门，进一步加强校园周边环境综合治理；配合司法部门进一步加强相关法律法规的宣传教育及援助工作；配合民政部门将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围；配合人社部门加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度。各镇中心校建立完善的辍学登记、劝返复学等各项控辍保学制度，督促父母或其他法定监护人依法送适龄子女入学并完成义务教育，由政府、有关部门、学校及家长共同参与的联控联保责任机制逐步健全。

四是帮扶救助机制。进一步加大对家庭经济困难学生的资助帮扶力度，认真落实义务教育“两免一补”“营养餐”和“寄宿生生活补助”等惠民政策，加强残疾学生就学支持力度。对符合条件的劝返复学适龄儿童少年，进一步落实社会救助政策措施，保障必要的生活条件和教育条件，确保学生顺利完成九年义务教育。全面落实教育资助帮扶政策。

五是质量提升机制。继续深化教育教学改革，优化教学方式，帮助学生树立学习信心，提高学习兴趣，增强学习动力，切实解决因学习困难而辍学问题。持续改善农村办学条件，规范办学行为，加强学校管理，全面提升教育教学质量。

六是情感控辍机制。进一步加强农村留守儿童和困境儿童的关心关爱工作。结合实际，创新思路，有计划、分批次逐步建立起“留守儿童之家”，让有条件的教师成为留守儿童的“代理家长”，进一步强化班主任工作，认真开展“五个一”活动（即：每周一谈、每月一访、每季一训、每期一评、每年一庆。）。进一步加强心理健康教育，使农村儿童少年的人格、心理素质和承受挫折、适应环境的能力持续提升。

二、压实责任，形成工作合力

（一）部门联动“双线控辍”。2021年，xx市教育政策落实工作专班督促各级政府依法履行控辍保学法定职责，通过落实“双线控辍”责任制（县长－乡镇长－村长”三级控辍保学责任网络，“局长－校长－班主任”三级控辍保学责任网络），采取“四包”“五到”“一确保”措施（即乡镇干部包村、村干部包组、校长包校、班主任包学生；领导到位、人员到位、责任到位、时间到位、措施到位；确保适龄儿童人人到校学习），多部门联动机制共同抓好教育政策落实工作。

（二）部门责任扛牢压实。教体局认真落实巩固教育脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作第一责任人责任，把巩固拓展教育脱贫攻坚成果工作作为一号工程，班子会必议，校长会必讲，工作督导必查。党组会议研究巩固拓展教育脱贫攻坚成果工作事宜12次，召开教体系统巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议7次，出台相关文件18个，成立了6个巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作责任组。要求教体系统各单位切实增强巩固教育脱贫攻坚成果工作的责任感和紧迫感，持续在整改补短上使劲加力，在巩固提升教育脱贫攻坚成果上使劲加力，确保巩固拓展教育脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴各项政策措施落实到位。

三、落实政策，注重工作实效