县委书记在观摩总结会上的讲话

同志们：

　　今天我们召开这次会议，主要是从一下几个方面考虑，一是，今年已过去3个多月的时间，我们有必要回头看一看，年初确定的各项重点工作进展如何，一季度的目标任务完成怎样，工作中还存在哪些突出问题和薄弱环节，以便采取得力措施认真加以解决；二是，X月X日，县里召开了乡镇重点工作观摩总结会，传达了省市经济工作会议精神，我们有必要认真研究思考，深刻领会实质，全面传达贯彻，增强工作的针对性，增强发展的紧迫感；三是，下一步经济社会发展的任务十分繁重，我们有必要进一步明确任务，苦干实干，强势推进，全面完成或超额完成全年各项目标任务。下面，我讲三点意见。最后X书记还要做重要讲话，不足不到之处以X书记讲的为主。

　　一、观摩感受

　　观摩，观很好理解就是“看”，摩是否理解为琢磨（通过看了以后让人们去想、去思考）、临摹（通过看让人们下意识的比葫芦画瓢，也就是学。至于是否往好处想、好处学，这就全靠每个人的悟性，俗话说，会看看门道，不会看热闹。通过这次观摩，我感到收获很大、震动很大、感触很大，具体有两点：

　　第一，没有干不成的事。X今年在发展烟叶产业上，面对气候干旱等不利因素的影响，镇村干部深入烟田，摸爬滚打，打赢了一场抗旱移栽、抗旱保苗、抗旱管理的攻坚战，实现了大方、大村、大户种植，实现了烟叶种植面积在大灾之年稳中有升；余关乡按照县委、县政府提出的“双十万”目标，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，在基地建设上大做文章，发展核桃X万亩。师岗镇采取“腾出一分耕地，搞好一个规范，配套一切设施，出台一套政策，建设一个新农村”的“五个一”措施，实现了X个村的大迁移；X镇的X防洪工程和金马广场基本上都是靠村里投资建设，其胆略和气魄如何？陶瓷园建设，每条生产线投资上亿元，计划上X条生产线，目前试产成功，产销两旺，产品供不应求，其规模效益前景如何？不怕做不到，就怕想不到，不怕想不到，就怕不去做。

　　第二，干好干坏不一样。X书记在X月X日全县观摩总结会上强调：“全面运用观摩结果。运用观摩结果，要做到三个结合：一是与年度目标管理紧密结合起来；二是与先进评选结合起来；三是与干部管理使用结合起来”。这三个“结合”告诫我们，不干就不能评先，不干就不能重用，有为才有位。

　　二、关于一季度重点工作运行情况

　　总结一季度工作，可以概括为X个字“可圈可点、任务艰巨、潜力很大”。

　　第一，所谓可圈可点，体现在五个方面，从财政收入完成情况看，前X个月，全乡完成预算收入X万元，占县分计划X万元的X%，增长幅度位居全县第一。从工业发展看，项目建设有了新进展。投资X万元的X制造有限公司上马了两条生产线，现已投产，产销两旺；投资X亿元的猕猴桃果酒加工，已投入试生产，通过股份合作扩大规模；与县园区办合引的投资X个亿的陶瓷园开发项目，正在办理相关手续；投资X个亿的X项目，环评进入终审，已启动基建，并同著名民营企业海亮集团进行了相互考察交流，合作洽谈。从农业发展看，特色产业有了新成果。烟叶产业在受市场、持续干旱等不利因素影响下，攻坚克难，落实面积X亩，X年大方规划已基本敲定。林果产业，着力打造永青山茶场，投资X万元，进行了厂房、办公楼、生活区建设，购进了制茶设备；投资X万元建设了X个温室育苗大棚；投资X多万元，改造老茶园X多亩。畜牧产业，以X养殖场和X秸秆养羊示范区为龙头，保持X羊养殖大乡称号。目前X养殖场已投资X多万元，建设了X多平方的养殖场，X羊存栏X只；上庄村养殖小区正在扩建中。从民生改善看，群众生产生活条件有了新改善。投资X万元的X河治理开发项目，现正在开挖河道、修建河堤；X路建设已进入尾声，东南环路工程进展顺利；府前街北段排水问题得到彻底解决；X工作扎实有效，集镇面貌有所改善。新农村建设效果初显，对X新农村进行了绿化、美化、亮化，投资X万元栽植了风景树X棵，投资X万元架设了电力线路，安装了路灯，目前健身广场正在建设，水利设施配套项目正在争取。从旅游发展看，招商引资工作有了新突破。吴垭石头村争取省专项经费X万元，对其进行修缮；省X文化旅游开发公司计划投资X万元，对其进行综合开发。X加快宣传开发力度，制作了X集专题片，X遗址，正在申报文化国宝。

　　第二，所谓任务艰巨，主要表现在四个方面。一是经济发展后劲不足，财政收入结构不合理。其一X年以来支撑我们X财政收入的两大企业，X基本没有开工建设，X扩张规模纳税有限。其二烟叶由于受持续干旱影响，减产已成定局，X万元烟叶税亏很难完成；其三收入质量较差，非税收入的比重越来越大，同比增幅达X%。其四协税越来越难，前半年国税秩序越来越严，从后半年开始，地税全省联网，协税难度加大。二是发展要素制约严重，土地、环保、水利仍制约着我们经济社会发展。三是保持社会和谐稳定的压力加大，信访人访时有发生，安全生产隐患大量存在，非法生产经营、私拉乱采现象屡禁不止。四是个别干部精神状态和工作作风还不适应工作需要，事业心、责任感不强，方法简单，履职水平不高，效率低下，干事创业的氛围不浓。

　　第三，所谓潜力很大，主要体现在三个方面。一是有机遇。“X经济区建设”、X生态建设区、省X号文件精神、一事一议等战略和政策，为X的发展提供了千载难逢的政策机遇、战略机遇，关键是我们怎么抓、怎么干的问题；二是有优势。我乡的石材、高岭土等资源都是产业集聚区企业发展的必须材料，只要我们讲究方法，加强合作，就会实现双赢；三是有基础。随着市、县交通条件的改善，X的区位优势日益显现，必将成为老板投资的热土；同时，隆泰等大个项目如果建设，对我乡发展的支撑能力也大大增强。

　　三、关于二季度工作

　　要以学习贯彻县经济运行工作会议为指导，坚持“四个重在”，突出“四个着力”，实施“四个带动”，抓住“四个关键”，积极有为保态势，破解难题促发展，具体要突出五个方面的工作：

　　第一，加大招商引资力度。无论是从财源建设，还是长远发展都说明，不招商引资不行，不引进项目不行，我们要继续把招商引资引项目作为X发展的“头号工程”，坚持实施工业强乡战略，既“铺天盖地”，又“顶天立地”，扎实开展招商引资活动。一要明确招商责任主体。班子成员、各村支书、站所长都是招商的第一责任人。二要进一步解决招商思路和方法问题，资源招商、亲情招商，真情招商。三要要完善制度。企业办要把该项工作提上工作日程，考核、奖励、管理办法。总之，通过这些措施，充分调动方方面面的积极性，保证取得实实在在的效果。

　　第二，加快重点工程项目建设进度。重点工程即“一山一河一村一路一道”。山即永青山，要增加投入，从山底开始，高标准打造，建设千亩示范园；河即X河，要和新农村建设、集镇建设、河道治理结合起来，打造精品；村即X新农村，要继续完善各种设施，扩大入住规模，精雕细琢，提升档次和水平；路即东南环建设，要全力服务交通部门，使其尽快建成通车；

　　第三，持之以恒抓好烟叶产业。当前要重点抓好采摘烘烤及收购前的挑拣分级等前期准备工作，要强化任务意识，采取得力措施，严格奖惩，完成上级下达的各项任务；要认真落实X年烟叶种植计划，打破村与村、组与组土地界限，坚持大村、大方、大户种植，实行领导包村、单位包方、同志包地块责任制，像抓秸秆禁烧工作一样，看死盯牢，确保X亩种植面积的落实，确保X—X—XX亩大方、X—XX亩大方，XX亩大方、XX亩大方，其他村也都至少要有一个X亩大方，同时要恢复X植烟，每村至少发展X亩，消灭植烟空白村。

　　第四，切实抓好社会稳定和安全生产工作。要深入排查化解各类矛盾，切实解决群众生产生活中存在的困难和问题。坚持和完善领导包案制度，严格责任追究，确保社会大局稳定。要扎实开展“安全生产年”活动，严厉打击非法违法生产行为，深入开展安全生产隐患排查治理，严格落实安全生产责任制，实现全乡安全生产形势持续稳定好转。

　　第五，要认真抓好财税工作。要加大收入组织力度，财政税务部门要测算增收空间，挖掘增收潜力，堵塞收入漏洞，提高收入质量。要加大协税力度，不管是机关干部也好，还是行政村、乡直部门也好，都要增强任务观念，不折不扣完成乡党委政府下达的目标任务，否则取消一切评先资格。要从严控制临时支出，压缩一般支出，保证重点支出。

　　第六，要深入开展“两争一迎”活动。要突出集镇环境卫生整治、交通秩序管理、市场经营秩序规范，突出新老内淅路、X路沿路各村村容村貌、环境卫生、秸秆堆放、建筑垃圾清运等这些重点，持之以恒、常抓不懈。

　　第七，要着力抓好防灾救灾工作。一要高度重视防汛工作。切实抓好河道、水库、坑塘、堤坝、学校、民房、交通、桥梁、集镇等各种防汛隐患的排查，制定各种防汛预案，组建防汛抢险应急队伍，切实加强防洪演练和防汛值班，确保安全度汛。二要抓好危房改造以及社会低保发放、生产救灾工作。

　　三、关于落实问题

　　一要落实任务。对于这次会议提出的目标任务，各村各部门都要按照分工负责的原则，逐项分解、细化、量化，排定时间进度，明确主管领导、责任人和完成时限。二要落实措施。任务明确以后，要研究制定具体的工作方案，一个问题一个问题解决，一步一步向前推进。三要落实责任。以这次在全县开展的“转正提”活动为载体，加大行政问责力度，对行政不作为、慢作为、乱作为和不能按时完成任务的责任单位和责任人，严格责任追究。四要落实督查。领导干部要既当指挥员，又当战斗员，同时又是督导员，重点工作、重大任务、关键时刻，要亲自过问，亲自参与，亲自督查，紧盯不放、一抓到底。

　　同志们，事业发展，关键在人；目标实现，重在落实。完成今年工作目标，压力很大，任务很重。让我们在县委县政府和乡党委的正确领导下，振奋精神，扎实工作，务实苦干，决战二季度，冲刺X个月，出色完成上半年经济社会发展各项目标任务。