党课：抓实基层党员思想教育，夯实基层党建根基

基层党员的思想教育工作是基层党组织的重要工作，也是党员党性先进性的体现，基层党员思想教育对于基础党建工作的开展具有非常重要的意义，加强党员思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。在新形势下，坚持抓好思想建党、思想立党、思想强党，不仅是党的优良传统和政治优势，更是新时代加强党的基础性建设的题中之义。当前，一些基层党组织出现弱化、虚化、边缘化问题，部分基层党员出现理想信念缺失问题，很大程度上要归因于在理论武装上出了问题。因此，全面推进从严治党向基层延伸，一定要用好思想建党这个传家宝，抓好思想教育这个根本。只有切实加强思想教育，促进基层党员凝神聚魂，才能守住护好建党、强党、兴党的生命线。要注重党员尤其是基层党员的培养教育，提高他们的思想觉悟、政策水平和工作能力，把学习党的精神，跟随党的步伐成为夯实基层党建工作的指导思想。

习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求，其中讲到“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党……以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点……”这不仅是对全党在中国特色社会主义进入新时代要有新作为提出的明确要求，更是对基层党员教育工作的开展给予了新的启发。中国特色社会主义新时代的历史方位、中华民族伟大复兴的伟业宏图，凸显了基层党员教育的必要性和重要性，对基层党员的教育提出了新要求。习近平总书记提出的建立马克思主义学习型政党的要求，就是新时代基层党员教育的指导方针。提升基层党员教育水平，必须以学习遵循党章为核心，注重传承红色基因，注重提高政策水平和工作能力，注重贴近实践和形式多样。我们党之所以能够不断取得胜利，并牢牢把握住新时代发展潮流的重要影响因素就是抓好党建工作，新中国成立以来，党在新时期面临各种机遇和挑战，之所以能够始终处于领导地位，与党在基层组织的教育工作是密不可分的。无论何时，在社会主义现代化建设中党员都要始终起到模范带头作用，才是保证党的根本领导性地位的关键。随着社会的进步与发展，新时代党的基层工作队伍建设也需要创新，这就要求我们不断地改进队伍建设的思路，优化党员教育管理工作，从而为党员的模范带头作用的发挥提供强有力的保障。

接下来，我将结合我自身的基层党建工作实际，围绕基层党员教育工作存在的问题及现状，对基层党员教育工作如何更有效地开展进行深入思考，并提出相关建议。

一、加强基层党员教育的必要性和重要性

（一）夯实基层党建根基的需要

基层党员教育工作历来是党员教育工作的重要组成部分。之所以如此，在于基层党员是党员队伍的基础与主体，党的性质、宗旨、阶级性、群众性、工作能力等是通过基层党员的理想信念、宗旨意识、政策水平和工作能力体现出来的。正因为如此，也就更加凸显了基层党员教育在整个党员教育工作中的重要性。对此，习近平总书记作出了全方位的论述，具体说来就是：只有加强基层党员的理想信念教育，深入学习掌握马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，牢固树立唯物史观，才能使全党自觉坚定马克思主义信念、坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，做到大是大非旗帜鲜明，风浪考验无所畏惧，诱惑威胁意志如钢；只有加强基层党员的宗旨意识教育，从一点一滴做起，在每一件具体工作中实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，才能以“我将无我，不负人民”的情怀担当，保持与人民群众的血肉联系和鱼水深情，不断赢得人民群众的信任拥护；只有加强基层党员的政策水平和工作能力，才能克服“本领恐慌”，坚持从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际。新时代基层党员教育只有做到了这些，才能促进千万基层党员更加深切地理解理论和政策、了解历史和现实，把革命气概和求实精神结合起来，在历史伟业的基础上，创造出新时代的新业绩，大踏步走向充满希望的美好未来。因此，强化基层党员的教育工作是党建工作的长期性和战略性的目标，是推动中国特色社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的重要内容。

（二）跟进时代发展的需要

党员的思想教育不是一成不变的，而是一个动态的过程，必须适应新的时代特点、新的形势任务，不断增强引领性、针对性和实效性。当前，我们所处的历史方位、面临的内外形势、肩负的使命任务都发生了重大变化。我们必须高举思想之旗、筑牢精神之魂，加强思想教育的系统研究，主动回应人民的深层次思想认识问题和不同群体的关心关切，把党的创新理论真正转化为思想武器和前行动力，用党的创新理论凝聚党心民心、激发澎湃伟力。推动理想信念教育常态化、制度化，就是要准确把握时代脉搏，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，推动政治站位跟上理论创新、思想观念跟上形势发展、工作内容跟上需求变化、传播方式跟上技术进步，进而推动各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、新时代基层党员教育管理工作中存在的问题

由于党员数量多、党员分散、组织性不强、党员教育工作技巧性和实操性不足等问题的存在，使得基层党员教育工作存在诸多问题。

首先，从教育内容看。目前基层党员教育主要是理论灌输为主，实践活动欠缺。理论教育因内容晦涩难懂、教育方式以强制灌输为主而教育效果欠缺，理论教育过于频繁使得党员对党的理论知识学习积极性和热情都不断下降；新时代中国特色社会主义理论体系及重要系列讲话精神的普及和教育有所欠缺。

第二，从教育形式看。党员的教育工作主要是上传下达、理论引导为主，因此教育形式单一，教育效果不突出。目前基层党组织的组织生活单一化，“三会一课”以及组织生活往往流于形式，难以很好的发挥用。在实际的党员教育工作中也没有考虑不同党员的年龄、文化、职业等特点，因此教育针对性不足，教育渗透力度不够。加上自媒体等新兴网络的普及，传统的教育形式如果不能结合时代的发展，难以为普遍的党员群体接受。因此，转变教育方式，创新教育形式尤为重要。

第三，党员管理机制欠缺，党员的教育管理难以规范化、正式化。由于党员队伍庞大，党员人数众多，党员的有序教育管理就显得尤为重要。目前，党员的监督形式匮乏、监督渠道不畅、内外部监督的结合力度不足，党员的监督工作难以落实到位；其次，党员的奖惩机制尚未健全，对于表现优秀的基层党员，基层党组织不能有效发掘并予以表彰，对于表现不足的党员不能及时提醒纠正，会导致党员心理失衡，党员随大流、不作为的现象愈演愈烈，因此强化基层党组织内的奖惩制度非常重要；再次，党内教育经费利用不合理，不到位也是导致党员教育工作难以发挥很好成效的重要方面；最后党员干部选拔存在的不足使得基层党组织内党员层次管理、党员组织教育、榜样力量都难以落实。

第四，职能作用在基层党员教育中强度不够。党支部书记作为党的基层组织的领导和承担者，应该将主要精力和工作重心放在基层组织的建设上，围绕组织的发展目标发挥好自身的职能和带头作用，而在实际的基层组织建设中，党支部书记对自身职能的定位不明确，这就导致了在组织管理中容易出现职能错位的现象。除此之外，一些党员干部对基层工作抱有偏见，总是认为行政管理岗位比基层岗位高上一等，使得许多基层组织的党员在开展组织建设活动时往往缺乏自信心和魄力，在思想认识上受到制约，从而不能够放手去干。习近平总书记指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”基层党组织作为党在社会基层的战斗堡垒，是党的建设工作开展的基石，也是推进党内思想教育的组织保障。新形势下，要按照新时代党的建设总要求，牢固树立大抓基层的鲜明导向，进一步增强基层党组织整体功能，提高基层党员思想教育的实效性。

三、抓实基层党员思想教育的对策建议

（一）基层党员教育必须以学习遵循党章为核心

作为党员教育工作的重要组成部分，基层党员教育工作必须以加强党的知识教育、党性锻炼为首要任务。面对部分基层党员入党时间较短、党内政治生活锻炼不足、社会角色各异等实际情况，加强党的知识教育、党性锻炼的任务就更为重要。要完成这一任务，基层党员教育就必须以学习遵循党章为核心。习近平总书记指出，党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨，规定了党的重要制度，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。对于广大基层党员而言，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是自觉加强党性修养、增强党的意识、做到心中有党的具体体现。

基层党员教育以学习遵循党章为核心，首先必须认真学习马克思主义基本理论，学习党章对党的指导思想的重大创新和发展。七大党章确立毛泽东思想为党的指导思想，十五大党章增加邓小平理论为党的指导思想，十六大党章增加“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，十八大党章增加科学发展观为党的指导思想，党的十九大通过的党章修正案又增加习近平新时代中国特色社会主义思想为党必须长期坚持的指导思想。通过学习党在指导思想上的重大创新和发展，特别是学习马克思主义中国化最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想，使基层党员“更好把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量”。

其次，必须注重引导基层党员学习党的性质、宗旨、纲领等党的基本知识，加深对“马克思主义为什么行、中国共产党为什么能、社会主义为什么好”的认识，做到全面了解、系统掌握、内化于心、外化于行。在这其中尤其要注重对党员权利和义务的学习教育，重温入党初心，重新对照标准，使基层党员尤其是新党员时刻不忘“什么样的人才能做共产党员、怎样成为一个合格的共产党员”，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。

（二）基层党员教育必须注重传承红色基因