党委书记在开展“在知爱建做表率”主题实践活动动员会上的讲话

同志们：

人勤春来早，奋进正当时。天气逐渐转暖，全年各项工作正在迅速铺开。今天我们以“多会合一”的形式召开这次动员部署大会，就是要旗帜鲜明地给大家释放三个强烈信号：

一是我们的工作将从思想革新开局起步。就是要解放思想、革故鼎新，一个地方的工作千头万绪，从哪里开始呢？就是要从思想革新开始，为什么这么说？因为我们开展的解放思想大讨论与所有工作是纲与目的关系，解放思想大讨论是纲，其他各项工作是目，解放思想大讨论这个纲举起来了，其他各项工作的目就张开了，这叫纲举目张。

二是我们的工作将把建设富强文明新XX作为奋斗目标。就是动员全镇上下在解放思想中统一思想、凝聚共识，把行动统一到合力建设富强文明新XX的目标上来。

三是我们的工作将把争先向前贯穿始终。就是要有“争第一、创一流”的精气神，不管哪项工作，不干则已、一干就是一流；不管哪项考核，只要有排名，就要争第一，坚持跳出XX看XX、跳出XX建XX，确保所有的工作都向高处攀、与强的比、跟快的赛。

刚才，张传尧同志通报了2021年考核表彰情况；XX同志传达了《关于开展“建设现代化富强文明新邹平，XX怎么办”解放思想大讨论的实施方案》，XX同志传达了《关于在开展“在知爱建做表率”主题实践活动的实施方案》，6个单位分别作了很好的发言，工作目标清晰、重点突出、措施具体，体现了各单位奋发有为、勇争一流的信心和决心，要说到做到、干出成效。特别是像XX、马XX同志“在XX、知XX、爱XX、建XX”近20年，面对政策压力仍然不离不弃谋划企业转型；高现仁同志扎根XX，艰苦创业，在带领企业做大做强的同时，投身各类慈善事业，真诚回报社会，弘扬了优秀企业家精神。他们作为“在XX、知XX、爱XX、建XX”的代表，可亲可爱可敬，是我们学习的榜样，是我们XX的骄傲。

近年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的形势，XX走得很不容易，各级干部也很辛苦。我们以对历史、对群众、对XX负责的态度，积极应对复杂形势，主动化解风险问题，涉激流、闯险滩、啃硬骨头，有力应对了经济下行的挑战，有效化解了安全环保、疫情防控等风险问题，动能转换、城镇建设、民生保障等各项工作打开了新局面。成绩来之不易，过程充满艰辛。这离不开广大干部群众的担当付出，离不开历代XX人开拓进取、艰苦创业。在此，我代表镇党委、政府，向为全镇经济社会发展付出努力、辛勤工作的同志们、企业家们致以崇高敬意和诚挚感谢！

同志们，当前我国正处在两个100年历史交汇期，对XX而言，也正处在转型跨越，实现高质量发展的关键节点。站在新的历史起点上，我们亟需一次思想大解放，观念大碰撞，需要一次凤凰涅槃式的思想洗礼，切实把全镇干部群众的思想认识统一到镇党委“1366”总体思路上来，以起步就是冲刺、开局就是胜利的决心，积极为XX发展添砖加瓦、争光添彩。下面结合镇党委研究的意见，我谈几点思考和体会。

第一个问题：为什么要解放思想？

（一）回首过去，成绩与差距同在，我们必须解放思想。解放思想是历史智慧，XX人历来有敢为人先、思变求新的优良传统，当别人还在靠天吃饭、种地耕作时，就把棉花运到魏棉，赚取第一桶金；当别人还在邹平寻找机遇时，就率先到新疆等地创业经商，思上、思进、思变、思善的精神已经成为XX人的一部分。在去年的党代会上，我们系统总结了过去5年XX取得的成绩。过去5年，我们与自身相比，确实取得了长足的进步，很多工作在全市乃至全省都有亮点、有位次，这些成绩的取得，也是历届镇党委政府坚强领导的结果。但环顾四周、左右对照，与周边镇街相比，已是“标兵渐远，追兵赶超”。从经济体量上看，2021年实现财政总收入XX亿元，在全市16个镇街中位列第9位，与第8位的XX镇差距达2.7亿元，但与位于第10、11位的XX仅仅高出89、137万元；2021年实现工业企业总产值62亿元，其中规模以上工业企业总产值33.2亿元，位列第7位，从规企数量上看，2021年我镇规企数量20家，与5年相前比1家未增加。这不仅与我们的期望、定位和外界评价不一致，更反映出我们的干部缺少争先抢先的意识。

（二）审视当下，机遇与挑战并存，我们亟需解放思想。唯有把握机遇、直面挑战，才能变被动为主动，抢占发展先机。

机遇方面：一是政策红利叠加。今年，我们镇成功被推荐实施乡村振兴“十百千”示范创建工程，黄河流域生态保护和高质量发展深入推进；“十四五”期间，G308国道、庆章高速公路建设项目均途径我镇，并在里六田村设出入口，有利于XX充分发挥毗济南章丘、左右逢源的区位优势，更好融入济南都市圈，加快实现由地理前沿向发展前沿的转变，进一步发挥产业基础优势、农业规模种植优势、民营经济发展环境优势，为我镇带来更多发展机遇。

二是产业优势凸显。全镇6.1万亩土地于2017年完成整建制流转，解放了大量农村劳动力，为产业发展提供了人力资源支撑，特别是我们规划了占地面积540.76公顷工业园区，现有闲置土地707亩，其中国有土地373亩，能够有效承接产业转移和项目建设。区域优势、经济状况、就业能力的叠加效应，使产业发展区位资源优势充分显现。

三是生态保护扎实。投资3450万元完成明湖人工湿地生态修复工程和污水处理厂湿地工程，成功引进泰晟惠洁畜禽养殖粪污集中资源化利用项目，建设污水管网2.27公里，已基本实现全镇生产生活污水全收集全处理，污水处理厂完成体制转换，不仅解决了财政包袱，缓解了环保压力，并成为新的增收资源。

四是基础设施完善。经过多年的发展，六横五纵主框架道路，工业园区、生态居住区、市民休闲区、商贸区、教育中心、行政办公中心、公共服务中心等七大板块基本建成，城镇功能得到不断完善，全镇城镇建设、道路交通、水、电、暖等基础设施配套完善，教育、卫生条件也均达到了先进示范水平。

五是干部队伍支撑。优秀的镇村干部是我们干事创业的攻坚力量。“利奇马”台风自然灾害中，我们的干部冲在抗洪一线，在疫情防控最吃劲的时刻，全镇上下更是“逆向前行”，奋战在疫情防控第一线，在各自的岗位上坚守，为人民群众筑起健康屏障。无论是寒冬腊月、三伏酷暑，还是白天晚上、节假日周末，只要上级有安排，群众有需要，我们的干部第一时间响应，第一时间行动。这都是我们没有爬不过的坡，迈不过的坎的信心和底气。

挑战方面：一是实体经济面临转型困境。全镇主导企业以“高耗能”的传统产业为主，产业层次低、创新能力弱的问题依然突出，面对经济下行压力和资源、空间约束趋紧的形势，部分企业长期处于停产或半停产状态，企业缺乏发展后劲。固定资产投资、工业增加值等主要经济指标增速下降，稳增长促发展仍需持续发力。

二是民生保障与群众期望仍有不小差距。公共服务、乡村振兴等还需大量资金投入，改善民生事业和增强财政实力的双重任务依然艰巨，公共服务能力水平与群众日益增长的美好生活需求还不相适应。

三是干部作风还不实。少数干部的理念、能力、作风和精神状态，与高质量发展的要求相比还有一定差距。XX未来如何应对挑战、抢抓机遇，关键在于干部，我们一定要把这种危机感和紧迫感转化为责任感和使命感，拿出实际行动，为XX的建设发展自我加压，奋发努力。

（三）展望未来，信心和决心备增，我们更需解放思想。解放思想，实事求是，是党的思想路线。我们干工作，必须把对上级负责和对群众负责统一起来，摸实情、出实招、求实效，让企业和群众感到舒服和满意。同时，我们也要清醒认识到，争一流、做表率是攻坚战更是持久战，不可能一下子、一揽子都走到全省前列，也绝不是一马平川、朝夕之间就能实现的，必须保持战略定力和耐心，久久为功、绵绵用力，“致广大而尽精微”。我们相信通过这次解放思想大讨论，全镇党员干部群众一定能够“思想上受冲击、眼界上拓格局、行动上受激励、能力上有提升”，着力破除“因循守旧”，“庸懒散慢”“大而化之”“躺平内卷”“精神懈怠”“用权不公”等问题，强化“数据意识、标准意识、一流意识、规范意识、创新意识、底线意识”六种意识，激发起党员干部担当落实的昂扬干劲，盯着问题干、盯着数据干、盯着改革干，真正干出“事争一流”的豪迈，干出“更高水平”的品质，把解放思想的成果转变为“战拼抢”的自信和“能成行”的韧劲，真正使大讨论内化于心、外化于行。我们相信XX的干部是有激情、有潜力的，也是有能力、有实力的，更是有干劲、能够干成事的，从而更加坚定了我们发展的信心和决心，也看到了XX未来加快发展的蓝图和希望。

第二个问题：怎么解放思想？

解放思想，需要新思想碰撞、新理念导入、新信息汇集、新事物刺激，决不能闭门造车。在滨州市“山东走在前，滨州怎么办”解放思想大讨论动员大会上，永祥书记提出要立足于“三张地图”解放思想。我们也要跳出XX看XX，站在未来看现在，提升标准找差距，放大坐标找不足，面向“山东地图”“滨州地图”“邹平地图”思考如何在打造乡村振兴齐鲁样板中彰显XX作为，如何在实现高质量发展上走在前列。

在党代会上，我们确定了“1366”工作总思路，即坚持党建统领，深入开展基层党建“创优提标年”、项目建设攻坚年、作风建设提升年“三个年”活动，牢固树立数据意识、标准意识、一流意识、规范意识、创新意识、底线意识“六种意识”，聚焦实体经济提质、城镇建设提优、乡村振兴提速、社会治理提效、民生改善提档、基层组织提能“六大工程”，锚定现代农业领航区、生态宜居典范区、城乡融合样板区、共同富裕先行区的示范目标，守住保障粮食安全和防止返贫两条底线，统筹抓好产业发展、乡村建设、基层治理，奋力打造乡村振兴的“XX样板。这是经镇党委系统研究、通盘考虑的重大举措，是指导我镇当前和今后一个时期经济社会发展的行动指南，各站所、村要充分结合解放思想大讨论活动，切实统一思想、加深认识、抓好落实，全力建设富强XX、生态XX、繁荣XX、和谐XX、幸福XX、活力XX。

一要实体经济提质，在实现工业转型升级上谋创新、求突破。今年，我们在全镇实施“项目建设攻坚年”活动，就是引导大家树立“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”的理念，着力营造“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围，形成既有群山又有高峰的项目集群。当然，大家要注意，这里的项目不光是新建项目的建设，还有原有项目的转型升级，实现引进优质增量和做优做强存量并举，全力促进工业经济指标争先进位

一是坚持工业强镇，突出“一主两翼”、实现“两翼齐飞”。工业强则实力强，产业兴则城镇兴。我们要始终坚持工业强镇“一号战略”不动摇，积极构建工业为主、二三产业协同发展的“一主两翼、两翼齐飞”发展格局，推动形成新能源、新材料、节能环保、高端装备制造等产业集群。加快节奏推进项目建设，对动态完善项目“储备、建设、投产”清单，加快推进泰晟环境服务投资1.05亿元年处理110万吨畜禽养殖粪污集中资源化利用项目、金鼎至诚新材料投资8000万元年加工10万吨氧化铝粉项目、胜威物流投资5200万元现代物流项目、欣牧养殖投资3000万元高标准肉鸭养殖项目、素包包箱包投资1000万元年产100万件帆布包项目建成达效，确保计划投资量尽快转化为有效实物量。全力支持金光、福明等“两高项目”技改和现有“两高”项目转型升级，虽然目前受政策影响，他们被定义为落后产能，但他们对XX发展作出了巨大的贡献，镇党委政府将全流程跟踪服务，倒排时序进度、专班对接保障、全力帮助企业破解难题堵点。以庆章高速公路建设为契机，打造物流产业园，补齐我镇现代服务业短板。

二是坚持双轮驱动，做到“内培外引、双向发力”。双轮驱动即对外狠抓招商引资、对内狠抓产业培育，实现发展活力大迸发，双轮都要转得快。

招商引资方面，持续提升招商引资工作质效，坚持“人人都是招商主体、人人都为招商贡献”的工作要求，建立全员抓招商制度，将干部懂不懂招商、会不会招商、能不能招商作为衡量干部的最重要标准之一，充分调动机关干部参与招商引资的积极性。实施“引凤还巢”行动，鼓励在外企业家回乡投资兴业，努力壮大企业规模和数量。强化精准招商，围绕工业园区产业定位，整合闲置土地资源，实现招商引资信息精确对接，着力引进一批符合我镇产业需求的大项目、好项目，力争全年完成招商签约项目5个、落地项目3个，其中投资亿元以上项目1个。

产业培育方面，积极引导全镇400余家环保设备和传统厨具制造企业抱团发展，提升科技研发能力，走特色化、专业化、集聚化发展道路，打造特色产业链，培育新的经济增长点。千方百计扶持壮大民营企业，持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，加快培育各类市场主体，加大成长型企业培植力度，力争年内培育“专精特新”公司1家、高新技术企业1－2家、规上工业企业2家以上。

三是坚持双管齐下，夯实发展的“硬环境、软环境”。要坚持“环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力”的理念。

“硬环境”方面，利用黄河流域生态保护和高质量发展要求，沿黄新上项目必须入园，园区手续必须合规的契机，梳理完善工业园区各类手续，盘活低效闲置用地、闲置厂房，提高工业园区承载能力，让项目有地引、有地落，拓展产业发展空间。加强与中科院、铝谷产业技术研究院合作，鼓励企业与科研院所、高等院校共建创新平台，以实体平台和具体项目为纽带，推动产学研深度融合创新。

“软环境”方面，我们要在坚决守住底线的基础上，把民营企业家当“自己人”，帮企业办事就是办自己的事，切实帮助解决企业实际困难问题。建立五个零的“服务机制”，做到政企沟通“零距离”、问题解决“零推诿”、办事效率“零延误”、企业发展“零负担”、负面行为“零容忍”，全面营造让企业和企业家舒服的环境。

二要城镇建设提优，在实现精品城镇建设上谋创新、求突破。宜居宜业的生产生活环境，群众最为关心、最为关注。在城镇建设上，我们要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，不断提升城市的承载力、聚合力、竞争力，概括起来就是要抓好建设、管理两篇文章，实现建管并重，将XX打造成为邹平后花园。