公安机关打击非法采挖收购运输野生植物部署会上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是：深入贯彻落实全市公安工作会议和公安部、公安厅相关会议精神，总结今年以来工作，分析当前形势，安排下一步工作，部署打击非法采挖运输野生植物工作。

今年以来，全市公安机关特别是环食药侦和森林公安队伍，主动站位大局，发挥主业主责，为全市公安整体工作实现“开门稳”“开门红”贡献了重要力量。下面，就抓好当前专项行动和打击保护工作，讲三点意见。

一、分析形势，直面问题，进一步提振开展好专项行动的信心决心

2022年以来，全市公安机关在市局党委的坚强领导下，认真贯彻落实市委政府和公安厅党委决策部署，依法严厉打击生态环境、食品药品、知识产权、森林草原和野生动物领域违法犯罪，主动服务和保障全市疫情防控大局，为维护社会治安稳定，服务国家战略大局作出了应有的贡献。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前，在疫情冲击下，国内经济下行压力增大，发展不平衡不充分问题进一步显现，社会民生领域问题仍然较为突出，“环食药知森”领域犯罪形势严峻、任务繁重。总体上看，违法犯罪产业化、网络化、广域化、专业化、智能化特征日趋突显，网上犯罪与网下犯罪交织、传统犯罪方式与新型犯罪手段叠加。食品药品领域，食品中非法添加有害物质犯罪、肉制品犯罪、制售假酒假烟假药犯罪以及涉疫情等犯罪行为日益突出，手段层出不穷，打击难度不断增加；生态环境领域，重点区域破坏矿产资源犯罪问题依然突出，犯罪分子反侦查意识不断增强，日益呈现职业化、产业化特征；知识产权和制售伪劣商品领域，制售非标油案件多发，制售假劣种子、化肥、农药等农资犯罪露出苗头；野生动植物领域，部分野生植物有大量入药需求，不法分子铤而走险，顶风作案，采挖、收购、运输、销赃链条完备；涉野生动物犯罪与涉枪案件交织，社会危害严重。同时，全市处在春防关键期，火灾预防和火案查处工作压力倍增。

面对复杂严峻形势和人民群众的期盼要求，我们工作还存在着不适应的地方。

一是思想认识不到位。比如，个别公安机关特别是领导干部，对环食药队伍建设和犯罪侦查工作的重要性、紧迫性认识不足、重视不够；个别单位工作被动应付，过于强调“疫情影响”“无法外出办案”等客观原因，思想上“等靠观望”，行动上“坐堂等案”，导致整体打击工作打不开局面；有的部门干部对自身承担的工作职责不明确、说不清，对面临的形势任务心里没数；有的办案部门责任心不强，一些线索压在手里贻误战机，一些案件未能及时侦办。再比如，有的单位班子担心打击环食药领域违法犯罪暴露本地监管问题、影响当地党委政府形象，自打退堂鼓；有的警种部门在侦办有影响案件方面存有顾虑，害怕形成关注焦点，仅在某个环节上打击了事，没有落实“深挖彻查、全链条打击”的行动要求。

二是工作发展不平衡。当前环食药领域违法犯罪仍处于高发期，没有哪个地方能够成为一方净土。但有的地方打击战果与现实明显不符，打击数量偏少。从各地立案数与人口的比例来看，打击成效差异很大。环食药和森林领域违法犯罪不同于传统刑事犯罪，其侵害的客体往往是社会公众和集体利益，相当一部分案件没有具体的被害人，案件隐数较大，举报线索不多。全市公安机关作为政治机关，是贯彻落实党委决策部署的“最初一公里”，是守护“两个屏障”的第一道防线，如果缺乏担当精神，不主动作为，不扎根一线，往往就难以发现案源，放任了违法犯罪发生。

三是队伍现状不适应。环食药和森林领域违法犯罪隐蔽性、专业性强，破案难度大。线索经营、网络梳理、落地查证，都需要投入大量的人力物力和财力。目前，环食药队伍作为新警种，各地在组织保障、队伍建设、专业人才、知识结构、业务能力等方面还有待强化，特别是环食药队伍、森林公安分局与其他警种间的沟通协作仍需磨合，警务运行模式仍需完善。