XX市国企党委关于全面推进清廉XX集团建设的实施意见

为深入贯彻习近平总书记在XX考察时重要讲话重要指示批示精神，全面落实《中共XX市委关于以清廉单元为载体全面推进清廉XX建设的实施意见》《中共XX市人民政府国有资产监督管理委员会委员会关于全面推进清廉国企建设的实施意见》要求，扎实推进全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态，为清廉XX建设和清廉国企建设贡献XX集团力量，现就推进清廉XX集团建设提出如下实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中夹权威和集中统一领导，把坚持党的领导不动摇、坚持全面落实”三高四新”战略定位和使命任务，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经营管理和改革发展各方面全过程，努力打造与清廉XX、清廉国企建设目标相匹配、与现代企业制度要求相适应、与业务保障需要相对应、与员工期待相呼应的清廉XX集团。

二、主要目标

到2025年，集团各级党组织管党治党责任更加落实到位，清廉XX集团建设制度体系和工作机制更加严密完备，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，不敢腐、不能腐、不想腐的机制初见成效，不收敛、不收手的腐败案件明显减少，党内正气持续上升，企业风气持续上扬，全体员工对党的信心、信任和信赖不断增强。到2035年，公司各项制度机制成熟定型，党组织管党治党责任机制更健全，权力运行更规范，政治生态更优化，党风政风更纯净，不敢腐不能腐不想腐的机制有效构筑，清廉XX集团“以清为美、以廉为荣”的价值取向和清廉文化深入人心，清廉成为企业员工的集体风尚，清廉XX集团全面建成。

三、工作任务

（一）坚持党建引领，保持政治清醒

1.坚持党对企业的绝对领导。集团各级党组织要毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，坚持以党的政治建设为统领，落实管党治党责任，不断提高把方向、管大局、保落实的能力和定力。牢固树立“四个意识“，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中夹权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中夹保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩，高度警惕“七个有之“，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，确保党的路线方针政策和重大决策部署在集团不折不扣落到实处。加强理论武装，争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，与实现XX集团集团”4568”发展目标结合起来，与六大工程、六大行动工作实际结合起来，在学思践悟上狠下功夫，真正做到思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。

2.严肃党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若于准则》，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立集团下属各级党组织政治生态分析制度，及时解决苗头性、倾向性问题。严格执行民主集中制，健全民主议事规则和集体决策程序。严格落实民主生活会、组织生活会、党员领导千部双重组织生活等制度，促进批评和自我批评常态化制度化。严格执行“三会一课＂、主题党日活动等制度，坚决防止和纠正组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。发展积极健康的党内政治文化，在集团上下大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。

3.健全完善监督体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，常态化加强纪检监察部门对同级党组织的监督。完善于部大监督工作机制，构建全方位、立体式、动态化的于部监督体系。狠抓巡视巡察成果运用和问题整改，强化事前即知即改、事中立行立改、事后全面整改，切实把整改成果转化为有效管用的工作机制和制度规范。拓宽监督渠道，将党内监督与民主监督、审计监督、群众监督、舆论监督等有机结合，形成监督合力。

4.全面加强纪律建设。始终把纪律和规矩挺在前面，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。有效运用监督执纪“四种形态”'着力在用好“第一种形态”上下更大功夫，全面推行党组织书记约谈提醒、签字背书制度，发现党员于部苗头性、倾向性问题，及时批评提醒、谈话函询，强化动态监管，实现抓早抓小、防微杜渐。保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违纪违法行为，重点查处资产管理、产业投资、项目建设等领域涉及以权谋私、损害国资、内幕交易、利益输送、违规招投标、违规借贷等违纪违法案件。健全信访举报分析研判和线索排查制度，坚持有访必接、有案必查、有查必果，发挥好信访举报主渠道作用。