2022年XX县禁毒攻坚年行动总体方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，按照省禁毒委、市委市政府和县委县政府的决策部署，全力做好党的二十大禁毒安保维稳工作，打好整治突出毒品问题三年行动收官之战，县禁毒委决定开展2022年禁毒攻坚年行动，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，紧紧围绕做好党的二十大安保维稳主线和“我为群众办实事”任务部署，坚持对毒品“零容忍”，以“应检尽检”“应收尽收”“应打尽打”“应帮尽帮”等专项工作为抓手，把整治突出毒品问题作为社会治理和平安、法治、精神文明建设的重要任务，坚持全县一盘棋、一个标准，上下联动、久久为功，努力推动全县禁毒工作高质量发展，实现毒情形势持续好转。

二、任务目标

通过开展禁毒攻坚年行动，推进整治突出毒品问题三年行动取得突出成效，实现毒品滥用形势明显好转，构建XX特色毒品治理体系，奋力推动新时代XX振兴发展实现新跨越新突破，打造现代化沿海经济带重要发展极贡献XX力量。

（一）平安稳定社会治安大局得到有力维护。以党的二十大安保维稳工作为主线，做好年内重要节点安保禁毒工作，实现县内不发生影响恶劣的吸毒人员肇事肇祸案事件，不发生制毒、种植毒品原植物案件，不发生易制毒化学品批量流失案事件，不发生涉毒重大舆情事件。

（二）整治突出毒品问题三年行动实现圆满收官。毒品滥用、贩卖等突出毒品问题得到有效治理，毒品问题严重地区整治工作有显著成效。全方位毒情监测预警、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全环节服务管理吸毒人员、全覆盖毒品预防教育、全层级落实禁毒工作责任的毒品问题治理体系基本形成。

（三）新发展阶段禁毒工作基础进一步夯实。禁毒法制化建设进一步加强。对现有吸毒人员、病残吸毒人员和部分重点行业从业人员全员检测，最大限度发现隐性吸毒人员。对病残吸毒人员、依法认定为吸毒成瘾或成瘾严重的人员全员收治收戒，全力防控化解风险隐患。对涉毒案件露头就打、深挖扩线，严惩涉毒犯罪活动。最大程度帮扶救助困难吸毒戒毒人员。全面提升群众对禁毒工作满意度。

三、组织领导

（一）成立禁毒攻坚年工作指挥部。县委书记、县禁毒委第一主任任总指挥；县委副书记、县长、县禁毒委第二主任任执行总指挥；县委常委、政法委书记、县禁毒委第一副主任，副县长、县禁毒委常务副主任、县公安局局长为副总指挥；县禁毒委员会副主任及县禁毒委员会各成员单位1名主要负责领导为指挥部成员。

（二）设立指挥部办公室。办公室设在县公安局，负责组织部署、统筹协调、检查指导、指挥调度等工作。由县禁毒委副主任、禁毒办常务主任、县公安局副局长任办公室主任；县禁毒办其他副主任，相关成员单位责任科室、县公安局相关大队负责同志任办公室成员。从县公安局指挥中心、禁毒大队、禁毒办、戒毒所抽调若干同志参与办公室工作。

（三）设立6个功能组。指挥部办公室下设6个功能组，各组由县禁毒办1名领导任组长，牵头负责工作落实，相关参与单位各确定1名责任人员负责联络沟通协调工作。

1.组织协调组。负责攻坚年行动统筹协调、机制建设、后勤保障等。（参加单位：县禁毒办）

2.检测收治组。负责组织推进“应检尽检”“应收尽收”工作。（参加单位：县公安局、县司法局、县卫生健康局、县交通管理局、县文化广电旅游体育局、县应急管理局）

3.执法打击组。负责组织推进“应打尽打”暨“清源断流”行动。（参加单位：县公安局、县人民检察院、县人民法院、县司法局、县卫生健康局、县交通运输局、县市场监管局、县邮政公司）

4.预防帮教组。负责组织推进“应帮尽帮”工作。（参加单位：县教育局、县公安局、县民政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、团县委、县妇联）

5.技术支撑组。负责攻坚年行动大数据技术支撑。（参加单位：县公安局指挥中心、禁毒大队、网警大队、反诈中心）

6.检查监督组。攻坚年行动日常督导由县禁毒办领导分片负责开展，年度督导由县禁毒委领导带队开展，县禁毒委有关成员单位派员参加。（参加单位：县禁毒办、县禁毒委有关成员单位、县公安局警务督察室、治安出入境管理大队、法制大队）

各镇、广前公司参考县组织架构，成立工作领导小组，并确定1名联络员负责对接日常工作。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（2022年4月至5月）。各镇、广前公司细化实施方案，明确任务目标，启动专项行动。围绕重点时期禁毒安保任务，在全面推进各项措施的同时，重点抓好吸毒人员查处和管控，严防发生吸毒人员肇事肇祸等案事件。

（二）组织实施阶段（2022年4月至8月）。加强摸底排查和检测收治，侦破一批案件，打击查处一批团伙及违法犯罪人员，查缴一批毒品和制毒物品，整治一批突出问题。

（三）深化巩固阶段（2022年9月至11月）。围绕党的二十大安保任务，补齐问题短板，扩大打击战果，巩固管控成效，推动专项行动向更深层次发展，为党的二十大顺利召开营造安全稳定的社会环境。

（四）全面总结阶段（2022年12月）。总结行动成效，表彰奖励先进，探索成功经验，健全长效机制，完善治理体系，提升毒品治理能力，巩固良好发展态势。

五、主要措施

（一）开展“应检尽检”，全力发现隐性吸毒人员

1、对现有吸毒人员“应检尽检”。全面核实本地现有吸毒人员数据，对县内现有吸毒人员全部实行1次吸毒行为毛发检测筛查。检测种类包括但不限于吗啡、冰毒、氯胺酮、大麻、可卡因、摇头丸等6种常见毒品，应根据本地毒品滥用情况，增加相应需检项目（下同）。

2、对病残吸毒人员“应检尽检”。全面核实本地病残吸毒人员数据，对辖区病残吸毒人员全部实行1次吸毒行为毛发检测筛查。