xx镇2022年禁毒攻坚年行动实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，认真落实《关于整治突出毒品问题的实施意见》要求，全力做好党的二十大安保维稳工作，打赢整治突出毒品问题三年行动收官之战，根据省禁毒委《关于印发2022年禁毒攻坚年行动总体方案的通知》（xx〔2022〕x号）、xx禁毒委《xx市2022年禁毒攻坚年行动实施方案》（xx〔2022〕x号）和xx市禁毒委《xx市2022年禁毒攻坚年行动实施方案》（xx〔2022〕x号）部署要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，紧紧围绕做好党的二十大安保维稳工作主线，把整治突出毒品问题作为社会治理和平安、法治、精神文明建设的重要任务，进一步完善毒品治理工作体系，压实工作责任，广泛发动群众，大力整治突出毒品问题，坚决防控化解涉毒风险，推进全镇禁毒工作高质量发展。

二、任务目标

通过开展禁毒攻坚年行动，以“应检尽检”“应收尽收”“应打尽打”“应帮尽帮”等专项工作为抓手，全力推动禁毒工作各项措施得到有效落实，进一步夯实禁毒工作基础，有力维护社会治安大局稳定，实现全镇受毒品危害严重地区地位明显扭转、吸毒人员新增速度明显减缓、吸毒人员戒断巩固率明显提高、毒品社会危害程度明显减轻、群众安全感和满意度明显提升，推动禁毒工作从“整治突出毒品问题”向“创建禁毒示范典型”转型。

三、组织领导

成立xx镇禁毒攻坚年工作指挥部，由镇党委书记、镇禁毒委主任任总指挥；镇党委副书记、镇禁毒委副主任、xx市公安局xx派出所所长为副总指挥；镇禁毒委员会各成员单位1名负责同志为指挥部成员，负责统筹部署全镇禁毒攻坚年行动。指挥部下设办公室在镇禁毒办，由xx市公安局xx派出所所长任办公室主任，xx市公安局xx派出所副所长、综治办主任任副主任，镇禁毒办、xx市公安局xx派出所有关负责同志任办公室成员，负责组织部署、统筹协调、检查指导、指挥调度等工作。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2022年5月）。制定实施方案，明确任务目标，部署启动专项行动，积极开展排查摸底，重点抓好吸毒人员查处和管控，严防发生吸毒人员肇事肇祸等案事件。

（二）组织实施阶段（2022年5月至8月）。深入开展“应检尽检”“应收尽收”“应打尽打”“应帮尽帮”专项行动，力争侦破一批大要案件，查处一批涉毒违法犯罪人员，查缴一批毒品和制毒物品，整治一批突出问题。

（三）深化巩固阶段（2022年9月至11月）。围绕党的二十大安保任务，补齐问题短板，巩固管控成效，推动专项行动向更深层次发展。

（四）全面总结阶段（2022年12月）。总结行动成效，健全长效机制，完善治理体系，提升毒品治理能力。

五、工作任务

（一）开展“应检尽检”，全力发现隐性吸毒人员

建立以吸毒检测为前提、大数据应用为支撑、深挖扩线为核心、执法规范为保障的吸毒人员智慧查处新机制，推广毛发检测技术和司法鉴定的应用，持续对社会面重点要害部位人员、有吸毒前科人员以及其它可疑人员开展吸毒检测，全面采集各类检测信息，最大限度地发现具有潜在社会危害性的隐性吸毒人员。

对现有吸毒人员“应检尽检”。全面排查核实本地现有吸毒人员数据，对辖区内现有吸毒人员全部实行1次吸毒行为毛发检测筛查。

对病残吸毒人员“应检尽检”。全面排查核实本地病残吸毒人员数据，对辖区内病残吸毒人员全部实行1次吸毒行为毛发检测筛查。

对重点行业从业人员“应检尽检”。全面排查核实辖区内重点要害部位（机关、学校、医院、水电油气热供保单位）司机、保安、厨师等从业人员以及歌舞、酒吧等娱乐服务场所从业人员数据，全部实行1次毛发检测筛查。对旅业、网吧、寄递物流等

行业人员落实“逢疑必检”措施。

（二）开展“应收尽收”，解决病残人员收治难问题

落实毛发检测阳性人员“应收尽收”。加强吸毒成瘾认定，对经医疗机构依法认定为吸毒成瘾或成瘾严重的毛发检测阳性人员，依法收戒收治。动员社区戒毒人员自愿到公安机关强制隔离戒毒所戒毒或者到戒毒康复场所戒毒康复、生活和劳动；对既不接受自愿隔离戒毒又不到戒毒康复场所康复的人员，落实严格的尿液检测措施，纳入高风险管控。

落实病残吸毒人员“应收尽收”。对病残吸毒人员开展滚动式收戒收治，实现在重要节点安保期间，符合强制隔离戒毒条件的病残吸毒人员全部在所羁押，严防肇事肇祸案事件发生。

强化吸毒人员分类分级管控措施。落实吸毒人员分级分类管控措施，把现有社会面吸毒人员纳入网格化管理，严格落实吸毒人员分级分类管控和网格化管理，定期更新信息、定期检测走访，逐一落地核实，继续完善对社会面吸毒人员进行科学评估、准确分级、严密管控，分类分级准确率达到100％，把因病残无法收治和确诊患精神病吸毒人员纳入高风险、极端风险级别进行管控。要按照分类分级管控要求，加大预警查控、动态管控、网上布控力度，完善流动吸毒人员异地管控协作，坚持“一人一档一策”，严格落实见面访谈和尿检措施，管控率不低于90％，特别防护期间，针对高风险、极端风险人员要坚持每天见面访谈、走访帮扶和尿检，切实掌握吸毒人员现实动向，坚决杜绝吸毒人员肇事肇祸案事件发生。

（三）开展“应打尽打”，严厉打击涉毒违法犯罪