全球安全倡议

破解安全赤字的中国方案

—深入学习在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表的主旨演讲

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，给人类提出了必须严肃对待的挑战。全球和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增无减，人类社会面临的安全挑战愈发突出。习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表题为《携手迎接挑战，合作开创未来》的主旨演讲，深刻剖析当今世界面临的安全挑战，从人类前途命运出发郑重提出全球安全倡议，为破解全球安全治理难题，促进世界安危与共贡献了中国方案。

全球安全倡议的重要意义

全球安全倡议是中国提供的又一重要国际公共产品，是人类命运共同体理念在安全领域的生动实践。这一倡议顺应历史潮流，契合时代需要，是习近平外交思想的重大理论创新成果，将为推动全球安全治理体系改革、破解人类面临的安全困境、推动构建人类命运共同体提供重要的理念和思想引领。

体现对时代大势的洞察与思考。当今世界既不太平也不安宁，和平与发展的时代主题面临严峻挑战。百年变局加速演进，世纪疫情延宕反复，乌克兰局势牵动世界，国际形势更加复杂动荡。全球安全问题凸显并呈泛化趋势。大国博弈、集团对抗不断升级，霸权主义、强权政治威胁上升，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，新的脆弱点、贫困带、动荡源不断出现，国际安全风险系数增大，世界安全形势更加复杂。个别国家为追求自身绝对安全，热衷于拉帮结派，搞排他性“小圈子”“小集团”，严重威胁全球安全。面临外部的严峻挑战，各国人民对建设一个普遍安全世界的期盼更加强烈。站在时代的十字路口，各国都在探索应对之道，人类需要作出正确抉择。

彰显对世界前途命运的笃行与担当。面对“世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”的时代课题，2014年，习近平主席在上海亚信峰会上首次提出积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观；2017年，在联合国日内瓦总部的主旨演讲中，习近平主席系统阐述构建人类命运共同体理念，强调坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界；2017年，国际刑警组织第八十六届全体大会开幕式上，习近平主席提出共同、综合、合作、可持续的全球安全观；2020年，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议上进一步指出要构建安全共同体。此次提出的全球安全倡议，是维护世界和平一系列理念主张的集大成者，为维护国际和平与安宁提供了重要理念引领。

超越西方政治安全理论的陈旧与狭隘。“小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪”，只有构建人类命运共同体才是人间正道。全球安全倡议从人类共同福祉出发，用对话合作取代零和博弈，用开放包容取代封闭排他，用交流互鉴取代唯我独尊，用共同利益、共同挑战、共同责任把各国前途命运联系起来，致力于实现共享尊严、共享发展成果、共享安全保障，推动构建安全共同体。“事实再次证明，冷战思维只会破坏全球和平框架，霸权主义和强权政治只会危害世界和平，集团对抗只会加剧二十一世纪安全挑战。”和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类共同价值。冷战思维、阵营对抗、强权政治等陈旧观念，违背时代潮流。全球安全倡议致力于促进人类共同安全和世界和平发展，体现了维护自身安全和促进共同安全相统一，是符合时代潮流、顺应时代呼唤的先进理念和伟大倡议。

提供构建人类命运共同体新动力。2021年9月，习近平主席在联合国大会上提出的全球发展倡议，得到联合国等国际组织和近百个国家响应和支持。继提出“全球发展倡议”后，习近平主席提出以“六个坚持”为主要内容的全球安全倡议，为维护共同安全擘画行动路线图。和平是人民的永恒期望，犹如空气和阳光；发展是各国的第一要务，是文明存续的有力支撑。全球发展倡议和全球安全倡议呼应和平与发展的时代潮流，二者相互促进、相辅相成、辩证统一，“安全是发展的前提，发展是安全的目的，没有安全就没有发展，没有发展也就没有真正的安全”。两大倡议为解决世界和平与发展两大问题提供了两个方案，为实现世界长治久安提供了新方向，为完善全球治理提供了新思路，为各国共同发展提供了新支撑，为构建人类命运共同体注入了强大思想动力。

全球安全倡议的丰富内涵

全球安全倡议的“六个坚持”体系完整、内涵丰富，明确了维护和实现全球安全的核心理念、根本遵循、重要原则、长远目标和可行思路，既展现顶层设计的宏观思维，又包含解决实际问题的微观视角，既立足解决人类安全的现实问题，也旨在谋求世界和平的长久之道，必将为推动全球安全治理体系改革、破解人类安全困境、推动构建人类命运共同体提供重要理念指引。

明确了全球安全治理的长远目标。安全和稳定是国家发展的首要前提，关乎各国核心利益。习近平总书记强调，“安全是发展的前提，人类是不可分割的安全共同体”。人类只有形成安全共同体，才能建设命运共同体。安全共同体理念突出人类整体性，通过对人类共同命运的弘扬，呼唤人们心中对和平的深层渴望，将各国人民凝聚在“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”旗帜下，为破解全球和平赤字凝心聚力。它超越意识形态和文明冲突，摒弃分歧和对抗，促进世界各国在和平中谋发展、在发展中促和平，为“把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭”指明了方向。