加快国家治理现代化话语建构

—党支部主题党日活动党课

党的十八大以来，党中央先后两次以中央全会的形式强调“健全和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。国家治理现代化要进一步实现研究的深入，发挥服务社会、资政育人的功能，需要推进自身话语建构。即适应中国国家治理现代化的需要和目标，对国家治理现代化实践经验进行学理性升华，提出符合中国国家治理现代化规律、特质和价值的概念与命题，并以规范化、严谨化、学术化的思维方式与语言形式阐明中国国家治理现代化的制度形态、运行逻辑、价值要求。

国家治理现代化话语建构的必要性

首先，国家治理现代化话语建构是推动研究科学化的重要条件。话语是人们在写作、言说中所遵守的表达规则。在学术研究中，一门学问的话语是承载、表述和交流其知识、思想、价值、理论等的载体与媒介，话语在学术研究中兼具记录性、表达性和塑造性功能。国家治理现代化经过近十年的研究发展，其理论基础日趋完善、问题视野不断拓展，但仍存在重要概念的凝练、供给不足，政治话语向学术话语转化不畅，对西方话语过分依赖等问题。国家治理现代化是中国政治学的重要议题，其话语建构对于政治学话语体系建构具有重要的支撑作用。故此，以中国实践和时代问题为观照，凝练和构建简洁、严谨、可通约的话语，就成为推动国家治理现代化研究科学化的前提。

其次，国家治理现代化需通过构建自身话语实现与西方治理理论的对话与交锋。西方治理理论通过赋予治理以新内涵，如“去国家化”、以治理取代统治、实现治理主体多元化等，形成了鲜明的符号化特征。相比而言，中国国家治理现代化体现的是人民当家作主的实现方式，国家是治理现代化中需要被不断完善、健全的对象。因此，如果简单套用西方治理理论，其话语难以与党的集中统一领导、人民当家作主、有为政府等中国国家治理现代化的原则兼容，二者在性质和理念上具有竞争和交锋的关系。在这种形势下，中国国家治理现代化势必要构建起体现自身价值底色、实践过程、制度基础的话语体系，才能应对不同治理理论之间的对话与交锋。