深入贯彻落实好《中国共产党政治协商工作条例》

—党员干部深入学习《条例》专题党课

协商民主是实现党的领导的重要方式。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。党的十八大以来，习近平总书记就人民政协工作发表一系列重要讲话、提出一系列重要论述、作出一系列重大部署，形成关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代加强和改进人民政协工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近日，中共中央政治局会议审议批准《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称《条例》），中共中央印发《条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作科学化制度化规范化水平，是做好政治协商工作的基本遵循。制定《条例》对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、巩固和发展爱国统一战线具有重要意义。

一、《条例》是做好新时代政治协商工作的崭新里程碑

政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要形式，是凝聚智慧、增进共识、促进科学民主决策的重要途径。

《条例》有利于彰显党的领导是“中国之治”的最大优势。习近平总书记强调，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。在我国，中国共产党的诞生先于中国社会主义制度的建立，中国社会主义制度是中国共产党领导人民在推翻旧制度基础上建立的新制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。2018年3月4日，习近平总书记在全国政协联组会上发表重要讲话，明确提出“新型政党制度”的重大政治论断并作出深刻阐释。政党制度是国家政治制度的重要组成部分，一个国家实行什么样的政党制度，是由这个国家的历史传统和现实国情决定的。《条例》融入了中国新型政党制度合作、参与、协商的基本精神和团结、民主、和谐的本质属性，体现了中国共产党对新型政党制度的理论自信和制度自信，是中国为世界政党制度提供的中国方案，是中国对人类政治文明的重大贡献。

《条例》有利于加强通力合作、团结和谐的新型政党关系。民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主。中国政党制度的理论与实践表明，民主的内涵是丰富的，实现形式是多样的。正如习近平总书记所说：“实现民主的形式是丰富多样的，不能拘泥于刻板的模式，更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。”中国共产党与各民主党派是知无不言的挚友、过失相规的诤友，不是相互拆台、相互掣肘，而是相互促进、共同提高，实现了执政与参政、领导与合作、协商与监督的有机统一。《条例》为这种新型政党关系提供了制度保障、体现了鲜明的中国特色。

《条例》有利于推动协商民主以增进团结、凝聚共识、促进科学决策、民主决策。在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，同选举民主相互补充、相得益彰。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。《条例》推动政党协商和人民政协政治协商有效衔接，实现执政党与参政党、国家机关和社会各界代表人士及人民群众之间的良性互动，提升国家治理体系不同要素之间的协同性，广集良策以促进决策科学、广聚共识以实现决策民主，促进人民内部各方面在协商中扩大共识、增进团结。

《条例》有利于汇聚共襄伟业的磅礴力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要广泛汇聚团结奋斗的正能量。在一百多年奋斗历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，作为克敌制胜、执政兴国的重要法宝。中国共产党始终坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起团结奋斗的力量。《条例》对政治协商作出机制性安排，有利于促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。坚持围绕中心、服务大局，聚焦凝聚共识，通过政治协商求同存异、聚同化异，在根本问题、重大问题上统一认识，把各方面力量紧密团结在党的周围，推动形成全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的强大合力。

二、《条例》对新时代人民政协工作提出新要求

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对人民政协工作作出一系列重大部署。人民政协认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民政协性质定位，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，积极投身实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践，为党和国家事业发展凝心聚力，开拓了人民政协工作新局面。

习近平新时代中国特色社会主义思想是人民政协做好政治协商工作必须长期坚持的指导思想。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中强调：“马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”一百多年来，我们党不断推进马克思主义中国化时代化，勇于结合新的实践不断推进理论创新，善于用新的理论指导新的实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在认真总结中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设历史经验基础上，充分吸收新时代中国特色社会主义民主政治建设的宝贵成果，以党内立法的形式，为做好新时代政治协商工作提供了遵循和保障。人民政协做好政治协商工作，要认真学习《条例》精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。