千秋伟业，百年风华。民族复兴征途漫漫，回首已是建党百年。学习党史，从中总结经验，汲取智慧和力量，是我们党的优良传统。党史书写的是历史，叙说的是征程，讲述的是大道，探索的是规律，启示的是当下，照亮的是未来。喜迎二十大召开这个节点，持续推动党史学习教育常态化长效化，认真总结党的组织工作史，对践行新时代党的组织路线，做好新时代干部人事工作具有重要指导意义。

一、党的组织路线的建立与发展

党的组织工作与党的事业，党的建设同向发展，经历了波澜壮阔的伟大历程，积累了丰富经验。从1921年建党至今，在革命、建设、改革的不同时期，中国共产党始终坚持组织路线服务政治路线，为党的事业发展提供坚强组织保障。

（一）形成党的组织体系建设

1921年中共一大党纲规定了党的组织建设的原则，明确指出吸纳党员的标准与程序，开始建构党的组织体系。1922年中共二大制定出台了第一部党章，初步确立了党小组、地方党支部、区执行委员会、地方执行委员会、中央执行委员会的五级党组织体系，一直延续到中共四大。中共四大将二大党章规定的党小组升格为党支部、地方党支部升格为地方执行委员会，从而形成“四级”党的组织体系，即党支部、地方执行委员会、区执行委员会、中央执行委员，实现了党从最初的组织宣传小团队向群众性政党的历史跨越。

（二）明确提出党的“组织路线”

1927年6月中共五大《对于组织问题议决案》开始关注干部问题，强调“本党迅速的发展，党的干部人才缺乏而幼稚，我们的党部自然没有完备的组织和巩固之可能”。1928年中共六大首次明确使用了党的“组织路线”概念、初步形成了党的组织路线理论。1938年在延安召开的中共六届六中全会明确提出了与党的政治路线相适应的组织路线。毛泽东在《论新阶段》的政治报告中，强调“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”“没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的”，把“坚持而有计划地培养大批的新干部”作为当时的“战斗任务”。毛泽东系统论述了党的干部政策，把干部队伍建设作为党的组织路线核心内容，明确提出并建立“才德兼备”的干部标准与“任人唯贤”的干部路线。1945年中共七大，刘少奇指出，“群众路线是我们党的根本政治路线，也是我们党的根本组织路线”，从而历史地形成党在革命时期的群众路线观与组织路线观。

（三）新时期党的组织路线的发展