遴选专辑之21：经典案例含参考答案（中央遴选真题）（30分，建议60分钟）

　　假设你是某省某厅综合处科员，以下是你系统三个市局落实党的群众路线教育实践活动的情况。现需要根据材料，向省党的群众路线教育实践活动领导小组写出2013下半年以来本系统教育实践活动情况汇报，必须按照汇报材料的内容结构，分成基本做法和主要成效两部分写作，层次清楚，文笔流畅。（1000字，30分）。

　　材料1：

　　1、6月底到7月初,市局党委先后召开两次办公会专题讨论《党的群众路线教育实践活动工作意见》和《党的群众路线教育实践活动实施方案》，三次召集机关干部、相关部门人员对教育1、6月底到7月初,市局党委先后召开两次办公会专题讨论《党的群众路线教育实践活动工作意见》和《党的群众路线教育实践活动实施方案》，三次召集机关干部、相关部门人员对教育系统党员干部存在作风方面的问题进行梳理。

　　2、“七一”前夕，市局党委开通“党员一线通”，通过短信平台“第一时间”向系统广大党员传递中央及省、市委决策部署和市局党委的工作要求。开设活动专题网站，为系统广大党员自学提供翔实的学习参考。

　　3、七一前夕，市局党委编印《系统优秀“基层党建工作法”汇编》和《有关教育批评报道警示录》。《汇编》收录30个案例，以成功经验有效引导基层党建工作和党员发挥先锋模范作用；《警示录》选取典型案例，以案说法、以案说纪，以引起警醒和反思，使教育实践活动更有针对性，教育系统反“四风”、正作风更能找准“靶子”。

　　4、7月11日，全市系统党的群众路线教育实践活动动员大会召开，教育实践活动的《工作意见》和《实施方案》正式出台，市局党委党的群众路线教育实践活动领导小组、党员领导干部教育实践活动联系点、向直属学校（单位）派出的4个督导组同时建立。

　　5、7月11日，全市系统党的群众路线教育实践活动动员大会结束的当天下午，市局党委书记刘莅主持召开第一场征求意见座谈会，认真听取意见和建议。之后短短一周内，市局党委密集召开了八场不同层面的征求意见座谈会，广泛听取意见建议。

　　6、7月17日，市局党委召开局机关党的群众路线教育实践活动首场专题学习会，局机关全体干部参加会议。与会同志观看了《情系人民》专题片；1处刘鹰、2处唐晓娟、财务处童震分别交流了教育实践活动学习心得；市局党委书记刘莅作了重要讲话。

　　7、7月24日—26日，为深入开展党的群众路线教育实践活动，学习贯彻市委十三届六次全会精神，创新、务实推进系统现代化建设，系统举办负责干部暑期学习会。副市长胡万进到会作重要讲话，吴晓茅局长、刘莅书记等有关领导专家作了报告和讲座，共计170人参加学习会。

　　8、7月24日—26日，在全市系统负责干部暑期学习会期间，市局党委专门开展“书记上党课”活动，市局党委书记刘莅在党课上讲授了如何为人、怎样做事。市局党委委员张利明从正反两方面讲述如何做好一名清正廉洁的系统管理者、系统工作者。

　　9、8月6日下午，市局党委召开中心组（扩大）学习交流会，局（市局党委）班子党员领导干部围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”的大讨论主题进行学习交流。市教育系统党的群众路线教育实践活动联系点领导、市委常委、宣传部长徐宁出席学习交流会并讲话，市委第九督导组全体成员出席会议。

　　10、8月15日，市委召开党的群众路线教育实践活动市直单位推进会，15家单位作为代表在会上作交流发言。刘莅书记代表市局党委以《深入剖析找问题，立即整改见行动》为题汇报了市局党委广泛征询意见，深入剖析问题，边学边查边改的做法，市委杨卫泽书记在点评讲话中对包括教育在内的有关部门、单位给予了充分肯定，市局党委发言稿被摘登于8月18日本市党报。

　　11、8月21日，市局党委召开局机关干部党的群众路线教育实践活动学习交流会，局机关蒋希波、潘丹、金建新、姚勇、周琳婕、王磊、梁晓峰、王宾、祁寿东、姚新强等10位处级干部代表各自支部，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”的主题进行了交流发言，全体机关处级干部均撰写并提交了学习体会。

　　12、8月27日至9月6日，市局24家直属单位党的群众路线教育实践活动动员大会陆续召开，对本校（单位）教育实践活动进行动员部署，并开展民主测评。市局直属学校（单位）党的群众路线教育实践活动全面展开。

　　13、8月29日，市委常委、宣传部长、市教育系统党的群众路线教育实践活动联系点领导徐宁到联系点市局及基层单位，对系统党的群众路线教育实践活动进行专题调研指导。在市局，徐宁部长主持召开征求意见座谈会，市局党委书记刘莅汇报市教育系统党的群众路线教育实践活动的做法和成效。

　　14、9月3日——4日，市局局长吴晓茅轻车简从，赴下属区阳江镇进行驻点调研，听取基层教师、家长的心声，实地了解农村教育发展状况。9月6日，市局召开有关会议，对驻点调研搜集反馈的教育发展情况做出迅速回应，研究制定相应改进举措。

　　15、9月6日，为进一步贯彻落实好党的群众路线教育实践活动关于抓好学习教育的要求,大兴读书之风，市局机关党委组织开展了机关青年干部读书心得交流活动，市局党委副书记夏莹主持学习会。局机关顾佳怡、崔婷、姚敏、许天璇、徐黎鸣、王晓燕、王小民、蒋丹丹、陆玮玮等9位同志进行了会议交流，王卫、张明两位处长对发言给予点评。

　　16、新学期以来，各直属单位全面展开学习教育、听取意见环节活动。有的单位组织党员干部创新方式，扎实有效地开展学习教育，认真学习领会活动精神。有的单位坚持开门搞活动，深入群众听真话、察实情、找问题、改作风，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，扎实推进。

　　17、新学期伊始，各直属单位党组织把学习教育作为当前重要任务。部分党组织负责人围绕重温党史经典、转变工作作风、打造和谐团队、注重岗位奉献、永葆党员本色等内容，联系单位工作实际，陆续开展“书记上党课”活动，收到良好效果。

　　18、9月17日，市局党委召开直属单位党的群众路线教育实践活动专题学习交流会，8位代表作了交流发言，夏莹副书记对各直属单位抓好教育实践活动查摆问题、开展批评环节提出工作要求。

　　19、9月23日，下属*所召开党的群众路线教育实践活动中心组学习交流会，市局党委联系点领导、市局党委书记刘莅同志出席并讲话。局、市局党委班子成员也分赴各自的教育实践活动联系点参加中心组学习交流会。

　　20、10月9日，市委召开的第二场市级机关部门、单位教育实践活动情况汇报会上。市委*书记给市局机关布置“特殊作业”——与服务管理对象换位思考。10月10日开始，由班子成员带队，机关同志分成20个小组来到下属窗口口，体验角色转换，直接听取家长等各方面群众意见。

　　21、10月11日，市局党委召开党的群众路线教育实践活动专题讨论会。市局党委班子成员、机关各处室负责人、市局党委各督导组组长、部分直属单位负责人参加会议。与会人员学习了相关材料，局、市局党委班子成员结合分管工作和重点问题分别作了发言。

　　22、10月18日，市局党委召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。刘莅书记代表市局党委领导班子作对照检查，局班子党员领导干部个人逐一对照检查，开展批评与自我批评。市系统党的群众路线教育实践活动联系点领导、市委常委、宣传部长徐宁出席会议并讲话，市委第九督导组到会并作点评。

　　23、10月24日，市局党委召开直属单位党的群众路线教育实践活动第二环节工作推进会，市局党委书记刘莅、副书记夏莹出席会议并提出工作要求，市局党委活动办相关负责人、各督导组组长、各直属单位党组织负责人参加会议。

　　24、在广泛听取社会意见、召开学校座谈会、对各方意见进行梳理论证后，市局正式下发一系列规范性文件，并召开会议作出部署，要求从11月1日起，全市系统单位全面实行。

　　25、11月13日，育市局党委召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况通报会，市局党委书记刘莅代表局（市局党委）班子通报了专题民主生活会情况。市委第九督导组成员，局（市局党委）领导班子成员，各区局负责人及部分下属单位代表，机关各处室负责人，市局党委各督导组组长，各直属单位主要负责人，系统部分省市人大代表、政协委员等参加了通报会。

　　26、11月20日，局（市局党委）领导班子召开专题学习会，深入学习中央精神及“回头看”要求，并就具体落实工作要求和整改任务进行讨论酝酿，研究分解整改事项；同时，进一步修改对照检查材料，明确整改责任。同时，机关各支部和直属单位也及时组织“回头看”，制定《整改行动计划》并抓好整改落实。

　　27、11月底12月初，市局各直属单位党的群众路线教育实践活动专题民主生活会相继召开。市局党委书记刘莅参加了下属某学校的专题民主生活会，领导班子成员分别到各自的教育实践活动联系点参加民主生活会，指导各直属单位班子开展批评和自我批评，开好专题民主生活会。

　　28、12月6日，市局党委召开党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作部署会。市局党委书记刘莅作工作部署，张苏皖、凌巍、蒋希波等三位代表作了表态发言。会议下发了《市局党委党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法》。

　　29、1月14日上午，市委常委、宣传部长、市委教育实践活动联系点领导徐宁一行专题听取市局党委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报。市局党委书记刘莅代表育市局党委作情况汇报，市委第九督导组组长杨华对市委教育市局党委党的群众路线教育实践活动开展情况给予高度评价，徐宁部长作了重要讲话，给予充分肯定。

　　30、1月24日，市局党委召开党的群众路线教育实践活动总结大会。市局党委书记刘莅作总结报告，回顾了市教育系统第一批参加教育实践活动的25家单位、121个基层党组织的活动开展情况以及所取得的成效。会议编印下发了《市局党委党的群众路线教育实践活动制度汇编》和《市局直属单位党的群众路线教育实践活动整改行动计划及制度选编》。与会同志对市局党委领导班子和党员领导干部作风建设情况进行了民主评议。

　　31、截至2014年2月21日，市局各直属单位总结大会相继召开，民主评议工作也相应完成。各直属单位全面回顾总结了党的群众路线教育实践活动工作所取得的成效，并表示将继续抓紧抓实抓好整改落实、建章立制工作，确保活动善始善终、善作善成。

　　材料2：

　　目前，市局党的群众路线教育实践活动已顺利完成了学习教育、提高认识，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节的工作。

　　【学习教育、提高认识环节】

　　把坚持学习摆在突出位置，采取个人自学、专家辅导、集中学习等方式，组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话、中央、省市委重要文件精神和活动必读书目。据不完全统计，在活动期间仅安排党员干部专题集中学习就达20次70余学时。

　　1、2013年6月17日召开党委扩大会议，安排部署群众路线教育实践活动。党委书记赵红专主持召开党委扩大会议，传达学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》与中央、省委有关精神。会议强调，要认真贯彻中央及省市委有关精神，精心做好党的群众路线教育实践活动的各项准备工作，确保教育实践活动高质量进行。

　　2、2013年7月2日召开党委扩大会议，传达学习中央会议精神，安排部署贯彻落实工作。市局党委党的群众路线教育实践活动领导小组组长赵红专主持召开了党委扩大会议，传达市委相关会议部署，学习习近平总书记在中央政治局专门会议上的讲话精神。会议要求，全体党员都要认真学习习总书记重要讲话精神，拟定好群众路线教育实践活动各个环节安排，在活动中要将总要求贯穿始终，深入查摆整改，确实解决好存在的问题。

　　3、2013年7月9日召开党委会议，传达学习省市会议精神，通过《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。会议要求，广大党员干部要将中央相关文件与领导讲话精神学好吃透，切实把开展好教育实践活动作为一个重大政治任务来抓。同时印发《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。

　　4、2013年7月12日召开党的群众路线教育实践活动预动员大会。党的群众路线教育实践活动领导小组组长赵红专做动员讲话，党的群众路线教育实践活动领导小组副组长安建利主持会议。赵红专要求，党员干部要充分认识党的群众路线教育实践活动的极端重要性，确实把思想行动统一到中央与省市决策部署上来。在认真做好“规定动作”的同时，抓好“自选动作”。紧抓教育实践活动的关键环节，以更高的标准、更严的要求，确保教育实践活动取得实效。

　　5、2013年8月5日群众路线办向党员干部发放群众路线学习材料。面向49个支部，共计1350位党员干部发放了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》（内部发行）、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等5本学习书籍，合计3000余册。

　　6、2013年8月16日赵红专向全体党员讲党课，并安排部署会员卡、商业预付卡专项清退活动。会上，赵红专向全体党员干部作了“贯彻《党章》与坚持党的群众路线”专题辅导报告。随后，党的群众路线教育实践活动领导小组副组长安建利传达了市纪委《关于转发省纪委<关于开展会员卡、商业预付卡专项清退活动的通知>的通知》精神。

　　7、2013年9月5日召开教育实践活动动员大会，郭若为出席并讲话。召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对开展教育实践活动进行安排部署。市委第二督导组参加，赵红专做动员讲话，市政协副主席、市第二督导组组长郭若为讲话，安建利主持会议。会议要求，各党组织和各部门、各支部要加强领导、精心组织，在做好“规定动作”的同时，把教育实践活动和本职工作紧密结合、融为一体，以教育实践活动促进的发展与创新。

　　8、2013年9月6日召开教育实践活动专题学习会、全体党员集中学习会。在教育实践活动集中学习会上，全体党员干部观看了习近平总书记在辽宁考察时的新闻报道与**省长做客凤凰卫视《问答神州》栏目访谈，随后延安干部学院马朝琦教授作题为《延安精神及其时代价值》专题辅导报告。

　　9、2013年9月30日教育实践活动领导小组成员开展专题学习。教育实践活动领导小组成员开展专题学习，学习市委第二督导组关于下一阶段教育实践活动要求。

　　10、2013年10月9日召开党委扩大会。会议学习习总书记参加并指导河北省委民主生活会及政治局领导赴中关村集体学习的相关资料，并传达10月8日全市领导干部大会精神。

　　11、2013年10月16日党委召开扩大会议，学习习总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会会议精神。会议传达学习习近平总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会会议精神，并就进一步做好教育实践活动进行安排部署。党的群众路线教育实践活动领导小组组长赵红专强调，党员领导干部要坚持用好批评与自我批评的武器，深入细致地排查问题，从灵魂深处剖析自己，写好剖析材料，推动教育实践活动走向深入。

　　12、2013年10月25日举行党员干部理论考试，组织观看《周恩来四个昼夜》。组织200多名党员领导干部进行教育实践活动理论知识闭卷考试，力求达到以考促练、以练促学、以学促效的目的。各单位党员干部集中观看了重大革命历史题材影片《周恩来的四个昼夜》，接受了一堂生动的群众路线教育示范课。

　　13、2013年10月31日群众路线办检查教育实践活动学习情况。纪工委书记、党的群众路线教育实践活动领导小组副组长王宽让对发改商务局、创业中心等单位开展教育实践活动的计划安排、开展集体学习的有关资料和记录、梳理的本单位“四风”问题、党员干部学习笔记等，尤其是对照《党章》学习的相关情况等进行了全面检查，确保教育实践活动扎实有效。

　　14、2013年11月1日、11月8日组织观看《苏联亡党亡国20年祭》。两次举办党的群众路线教育实践活动集中学习会，集中观看了《苏联亡党亡国20年祭》，广大党员干部深受教育。

　　15、2013年11月6日传达学习中省市有关精神，安排部署党委领导班子专题民主生活会。会议传达学习习近平总书记《在中央政治局常委会议上关于化解产能过剩的讲话》及人民日报有关评论员文章，通报市委、市政府领导班子民主生活会情况，并就召开党委领导班子专题民主生活会进行了安排与部署。

　　16、2013年11月11日召开党员干部大会，强调党员要增强自律意识。会议传达学习《中共中央关于薄熙来严重违纪违法案及其教训的通报》文件精神，再次对广大干部员工进行集中教育，要求做到警钟长鸣，清正廉洁，进一步推进教育实践活动走向深入。

　　17、2013年11月18日传达学习十八届三中全会精神。会议传达学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以及习近平总书记关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明》等文件精神。会议要求，广大领导干部员工要将学习十八届三中全会精神与当前正在开展的教育实践活动相结合，自我提高，自我净化，以创新精神做好事关群众切身利益的各种工作。

　　18、2013年11月29日全体党员干部观看《省、市委常委领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会纪实》影片。观看影片后，市委常委、党委书记、党的群众路线教育实践活动领导小组组长赵红专在讲话中强调，全体领导干部员工要以省、市委常委班子专题民主生活会为榜样与标杆，深入细致地持续开展教育实践活动，通过专题民主生活会对“四风”进行剖析，净化自我，提升自我。

　　19、2013年12月12日召开党委扩大会，传达贯彻市委专题会议精神以及中办通报精神。会议强调，要在开好部门班子民主生活会的基础上，进一步聚焦“四风”，把制定的整改方案和整改措施全部兑现到位，让群众切实感受到教育实践活动取得的成效。同时，要在今后工作与群众路线活动中，以延安精神为工作指标与标准做好工作，带好队伍。

　　20、2013年12月13日举行十八届三中全会精神辅导报告会。邀请市委宣讲团成员、省委理论讲师团副团长张忍成开展十八届三中全会精神宣讲活动。会议强调，全体党员干部要以全会各项精神为重点，继续深入学习，并在工作中理论联系实际，学以致用，做好当前各项工作。

　　【查摆问题、开展批评环节】

　　全面准确客观地查摆问题，是开展批评和自我批评的重要基础。班子成员以及全体党员干部通过自己找、群众提、互相帮、上级点，深入查找“四风”突出问题。

　　1、2013年8月8日组织参与市级部门征求意见活动。根据市委文件精神，市委常委班子征求意见工作在市级部门设立了征求意见箱，为切实做好党的群众路线教育实践活动，党的群众路线办就参与意见征求工作做出了详细安排。

　　2、2013年8月21日召开党委扩大会，要求对照党章查找问题，全心全意为企业服务。会议传达学习近平总书记在河北调研指导教育实践活动时的讲话。会议要求，全体领导干部要认真学习讲话精神，深入思考，勇于担当，敢于创新，着力对照党章查找自身存在的问题。

　　3、2013年8月22日设立意见箱，开通热线与意见邮箱。为确保教育实践活动进一步落到实处，群众路线办在都市之门一楼大局、政务大局一层、科技资源大市场大局内设立征求意见箱，开通热线电话，设立意见邮箱。

　　4、2013年9月24日召开党的群众路线教育实践活动征求意见建议座谈会。党的群众路线教育实践活动领导小组组长赵红专，党委副书记、主任、党的群众路线教育实践活动领导小组副组长安建利等认真听取了区内省市党代表、人大代表、政协委员，区内企业、社区、教育系统、农民工、支撑服务体系等40余名代表提出的意见与建议。赵红专要求，相关部门要根据座谈会代表提出的意见与建议，深入剖析研究，认真查找各方面存在的问题，提出整改意见，作出公开承诺，出台便民服务措施，提高办事服务效率，确保本次教育实践活动成为人民群众满意的民心工程。

　　5、2013年9月25日群众路线办指定专人联系区内三位党代表，开展二次聚焦征集意见活动。党代表刘明华、韩红丽、王淑芳按照市委群众路线领导小组的文件要求，开展积极走访和座谈，共征集建议意见23条。

　　6、2013年9月26日就“四风”问题二次聚焦。组织人事部、党委办（政务服务中心）、发展改革商务局、财政局、社会管理局等部门，面向各自业务对象广泛征求意见，主要聚焦干部群众反映突出的“四风”问题，特别是“门难进、脸难看、事难办”、“公款吃喝”等重点问题，进行二次聚焦。

　　7、2013年10月17日召开支部书记会议，部署对党员干部进行征求意见与民主测评工作。召开群众路线支部书记会议，纪工委书记、党的群众路线教育实践活动领导小组副组长王宽让传达市委教育实践活动相关精神，安排部署处级干部民主测评、征求意见相关事宜。决定以助理以上党员干部、部门班子及部门为被测评对象，面向机关全体党员干部进行了征求意见和民主测评，聚焦“四风”，倾听群众意见和建议。

　　8、2013年10月23-24日面向区内重点企业征求意见。对区内重点企业及服务对象200家发送了征求意见表，集中征求企业的意见建议。

　　9、2013年12月2日领导班子召开专题民主生活会。市人大常委会主任陈宝根、市委第二督导组组长郭若为及全体督导组成员全程参与指导。会议围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”的主题，聚焦“四风”，查摆问题，剖析原因，开展批评与自我批评，明确整改方向与措施。党的群众路线教育实践活动领导小组组长赵红专代表领导班子认真检查了遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定等方面的情况，深入查摆了班子在“四风”方面存在的突出问题。随后，领导班子成员紧密联系思想、工作与生活实际，结合征求到的意见建议，逐一进行了自我剖析和对照检查，认真开展了批评和自我批评。

　　10、2013年12月5日召开民主生活会情况通报专题会。党的群众路线教育实践活动领导小组组长赵红专通报领导班子专题民主生活会情况，市委督导组副组长贾友民出席并讲话。赵红专要求，要以这次专题民主生活会为新开端，采取有力措施，狠抓作风建设，以领导班子的优良作风，带动全区党风政风，社风民风的进一步好转，确保教育实践活动善始善终、善做善成，确保世界一流科技园区建设取得新成就，确保为西安市国际化大都市建设做出更大贡献。

　　11、2013年12月11日下属高科集团领导班子召开专题民主生活会。赵红专出席并做重要讲话，党委副书记、主任、党的群众路线教育实践活动领导小组副组长安建利主持会议。集团公司全体领导班子成员参加会议。

　　12、2013年12月9日-12月13日召开部门班子专题民主生活会。班子领导分别主持召开了分管部门领导班子（助理以上干部）专题民主生活会。会上各部门负责人代表部门汇报了教育实践活动第一环节工作情况，部门班子成员依次做了严肃深刻的对照检查，最后班子领导对专题民主生活会进行评价并提出整改要求。

　　13、2013年12月19-30日各部门召开全体党员参加的部门或支部专题民主生活会。各部门召开全体党员参加的部门或支部专题民主生活会，部门全体党员依次做了严肃深刻的对照检查，最后部门负责人对专题民主生活会进行评价并提出整改要求。

　　14、2013年8-12月接待群众来信来访及转办中央、省市信访18批次，86人。自教育实践活动开展以来，群众路线办共接待、处理群众来信来访及转办中央、省市信访18批次，86人。在信访法制办、拆迁二办等部门的积极处理下，均得到了及时回复和有效处置。

　　【整改落实、建章立制环节】

　　针对查摆的突出问题，群众路线办提出了解决对策、制定了整改方案；尤其是坚持边学边查边改，对企业、群众、员工反映最直接、最迫切、最现实的突出问题及时进行整改，或研究提出了整改思路和目标。

　　1、2013年9月3日部署建章立制工作。党委主要领导对修订完善规章制度做出指示并进行了部署。

　　2、2013年9月11日群众路线办就建章立制工作召开专题会议。党委办公室、办公室、组织人事部等11个部门参加修订讨论会，并作了初步安排。

　　3、2013年10月31日下发《关于梳理修订相关制度的通知》。为进一步做好教育实践活动整改落实、建章立制阶段的工作，将2007年汇总梳理的内部管理制度汇编（第二版）及2008年———2013年9月新增规章制度目录进行了整理汇总，请各发文部门参照已整理的规章制度目录，梳理本部门所有的文件及规章制度（包括对外发文、内部制度及执行上级文件三类），并查漏补缺，重点对现有的产业促进、招商与投资服务、征地拆迁、社会与城市管理、土地规划、内部行政、财政管理、组织人事管理和监察审计等规章制度进行梳理、修订、完善。

　　4、2013年12月18日初步梳理收集形成规章制度320份。10月31日着手梳理相关制度以来，在各部门的高度重视，积极配合下，收集规章制度共320份。其中2007年12月版《内部管理制度汇编》83份，档案室提供2008年至2013年9月129份，各部门梳理制度108份。为进一步推动各项工作制度化、规范化和科学化，群众路线办在前期工作基础上，做到规章制度不疏漏、不冲突、不重复，初步将320份制度按照板块分类，整改落实要求，以下达分解任务，落实到部门,以求进行再次梳理。

　　5、2013年12月23日下发《关于进一步做好教育实践活动领导班子整改工作方案及个人整改措施的通知》。为确保活动善始善终，善做善成，务求实效，根据市教育实践活动领导小组办公室印发的《关于扎实做好党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制工作的安排意见》（市群办发〔2013〕21号）文件精神，全面部署整改落实和建章立制工作。

　　6、2014年1月3日完成整改落实方案和建章立制任务分解表。《领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》（含整改任务分解表）和班子成员个人整改措施，经党委会议审议同意后，报市委第二督导组审阅后，印发实施。

　　7、2014年1月14日群众路线办召集区内“两代表一委员”、服务对象和群众代表召开座谈会，发放《党的群众路线教育实践活动群众满意度测评表》，对群众路线工作进行群众满意度测评，广泛听取干部群众对开展群众路线教育实践活动的意见建议；测评结果满意度为100%。

　　8、2014年1月15日根据市委教育实践办《关于转发中央党的群众路线教育实践活动领导小组<关于认真做好第一批党的群众路线教育实践活动总结工作的通知>的通知》和《关于扎实做好党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制工作的安排意见》要求，群众路线办按照省市委的新要求，修改完善领导班子整改方案和个人整改措施，经党委主要领导审定后并上报市委第二督导组。

　　9、2014年1月21日按照市委教育实践活动的统一安排，群众路线办完成教育实践活动开展期间各类文件资料收集归档工作。将教育实践活动调研报告、实施方案、总结报告、重点工作开展情况、群众满意度测评情况统计表、党员干部对照检查材料、领导班子整改方案以及班子成员和其他局级党员干部个人整改措施、“回头看”报告、制度建设计划、制度清理情况等档案资料，纸质版一式两份（含电子版）上报市委第二督导组。

　　材料3：

　　1、7月8日上午，市局局长、党组书记李侃桢主持召开第5次局党组会议，传达、学习中央和市委有关党的群众路线教育实践活动会议精神，研究提出贯彻落实方案。会议审议通过了市局党的群众路线教育实践活动领导小组组成人员、《市局深入开展党的群众路线教育实践行动实施方案》等事项。

　　2、7月10日上午，市局召开党的群众路线教育实践活动动员大会。市委常委、市纪委书记弘强出席会议并作重要讲话，市委教育实践活动第八督导组组长张肖敏到会并讲话，局长、局党组书记李侃桢主持会议并作动员报告。市委常委、市纪委书记要求市局党的群众路线教育实践活动走在“两个前列”，即横向上走在全市前列，纵向上走在全国系统前列。市委党的群众路线教育实践活动第八督导组组长张肖敏要求市局以求真务实的作风确保教育实践活动取得实效。会议还对局党组领导班子及党员领导干部进行了民主测评。

　　3、7月15日，李侃桢局长召开专题会议，要求扎实有效推进党的群众路线教育实践活动。

　　4、7月16日，市局教育实践活动领导小组办公室召开局机关和直属事业单位党务工作联络员会议，传达李侃桢局长在市局教育实践活动专题会上的讲话精神，并对下一步工作提出要求。机关党委专职副书记、局教育实践活动领导小组办公室副主任田学明主持会议并讲话。

　　5、7月20日，市局局长、党组书记李侃桢同志主持召开市局教育实践活动领导小组第一次会议。会议学习传达了习近平总书记在调研指导教育实践活动时的重要讲话精神以及市委常委专题会传达习近平总书记讲话精神、围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展学习交流的概况。会议听取了市局教育实践活动领导小组办公室负责同志关于市局教育实践活动开展情况汇报，讨论通过领导小组工作规则以及联系点制度，研究细化实施方案等，并就落实弘强书记提出的市局党的群众路线教育实践活动力争在横向上走在全市前列、纵向上走在全国系统前列的要求，对下一段工作进行部署。

　　6、7月22日，市委党的群众路线教育实践活动第八督导组一行六人莅临市局进行个别谈话并征求意见。督导组分三组与局领导班子成员及其他市管干部、局直属事业单位主要负责人、各市局主要负责人、局机关各处室局主要负责人等进行个别谈话。

　　7、8月1日，市局举行党的群众路线教育实践活动学习辅导报告会。市委党校副校长桑学成教授应邀作了题为《以解决“四风”问题为着力点，践行党的群众路线》的报告。李侃桢局长主持报告会并讲话。

　　8、8月7日至8日，市委常委、市纪委书记弘强在局长、党组书记李侃桢，副局李如海，驻局纪检组长孙军等陪同下，先后来到***等地，深入县、镇部门和企业、社区、地质灾害治理现场，与基层群众交流，调研指导教育实践活动，听取基层的意见和建议。市委教育实践活动第8督导组组长张肖敏，市纪委常委、秘书长练如俊等参加调研。局领导班子成员参加了调研汇报会。

　　9、作为市局教育实践活动的系列活动之一，8月9日，局长、党组书记李侃桢同志带领全体处级以上干部来到**烈士陵园缅怀革命先烈，向革命烈士敬献花圈、并参观了**革命烈士纪念馆。活动结束后，局长、党组书记李侃桢同志主持召开局教育实践活动领导小组第二次会议。会议传达学习了中央、市委关于教育实践活动的最新要求，并对下一阶段教育实践活动的有关工作进行安排部署。会议讨论研究了《局教育实践活动听取意见、查摆问题工作方案》，李侃桢局长对前一阶段的教育实践活动进行讲评，对扎实开展教育实践活动进行了再动员。

　　10、为扎实推进教育实践活动有序开展，广泛听取各方面的意见和建议，驻局纪检组在系统14个基层党风廉政建设联系点开展“千人评议”活动。明确每个联系点选择100个意见建议征集对象，主要包括系统干部职工、老干部、用地单位代表、镇村干部、农(居)民代表、行风监督员等，重点围绕“四风”问题征求意见和建议。

　　11、市局政务大厅大力落实群众路线教育实践活动“立学、立改、立行”的要求，进一步提升服务效能，实行午间值班等三项便民服务举措。一是实行中午值班制度。二是在大局设立意见箱和服务投诉台，三是开展轮岗培训。开展“我是b角”业务轮训。**日报、广电、中国报等多家媒体对市局立行立改进行了报道。

　　12、为切实贯彻落实市委、市政府关于开展“三解三促”活动要求，扎实推进党的群众路线教育实践活动，进一步征求各级地方党委政府、基层群众、服务对象对市局意见建议，8月11日-15日，李侃桢局长冒着炎热高温，轻车简从，在宿迁开展“三解三促”和征求意见活动。

　　13、为扎实推进教育实践活动,自8月初，市局由局领导带队，组成10个调研组，分别前往各自教育实践活动基层联系点调研，指导教育实践活动开展。在各联系点，调研组轻车简从，进村入户、深入田间地头，开展随机调研和访谈，深入到市内各市、县（市、区）、镇部门、矿山企业、土地综合整治项目区、基层村组等地，召开群众座谈会，走访贫困户，接待信访群众，访民情听民意，虚心征求“四风”和促进工作的意见建议，在座谈交流过程中梳理分析问题，并对部分问题具体、诉求合理进行了现场答复或督导办理。调研期间深入乡镇村58个、园区和企业74家，走访基层管所24个，慰问农户22家，召开座谈会56个、800余人参加了座谈，随机访问群众69名，走访基层单位80个，累计与群众面对面交流700余名，收集意见建议455条，现场答复具体问题85个。

　　14、市局首次开展制度廉洁性评估。为加强惩治和预防腐败体系建设，有效推进教育实践活动，8月21日上午，市局就近期拟出台的规范性文件举行制度廉洁性评估会议。

　　15、8月23日，市局党组召开学习交流会，局党组成员结合个人思想和工作实际，交流了坚持群众路线、改进工作作风的学习体会，并围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”开展专题讨论。市委第八督导组汪以力、戴文俊出席了学习交流会、市局教育实践领导小组全体成员以及直属事业单位负责人列席了会议。

　　16、8月23日，市局局长李侃桢同志主持召开局务会，研究确定了首批意见建议即知即改项目，迅速落实即知即改措施和责任。7月份以来，市局采取多种方式广泛征求意见、建议。先后组织召开了座谈会56个，发放征求意见函1200份到有关领导机关，市有关部门，各市、县（市、区）、部分乡（镇）政府及各市、县（市、区）局。累计收回征求函1160份，经过梳理，收集到意见、建议858条，其中涉及“四风”问题的300余条。局教育实践活动办公室及时将意见、建议向各处室局进行反馈。在此基础上，11个单位共确定了38条即知即改项目。

　　17、9月2日，市局召开教育实践活动领导小组第三次会议。会议传达了市委第一批参加单位“一把手”推进会精神，对学习教育、听取意见环节工作进行了回顾，对查摆问题、开展批评环节工作进行部署。局长李侃桢主持会议，局教育实践活动领导小组全体成员及直属事业单位主要负责人参加了会议。

　　18、8月30日下午，市局机关召开“三项讨论”交流大会。局领导李侃桢、刘聪、王译萱、吴震强、祖耀升、孙军、施建石，副巡视员刘震平出席会议。局机关各部门和监察总队全体党员干部参加了会议。李如海副局长主持会议。会上，局机关的9名党员干部，围绕“我是谁为了谁依靠谁”、“四查四治”，建设“三宽四有”高素质党员队伍等内容，从不同的视角、不同的侧面，联系各自工作岗位实际进行了交流发言。

　　19、根据党的群众路线教育实践活动安排，8月28日下午，市局组织全体党员干部职工共130余人集中观看了影片《周恩来的四个昼夜》，通过观影进一步深入推进党的群众路线教育实践活动。

　　20、为扎实推进党的群众路线教育实践活动，贯彻落实中央“八项规定”和市委“十项规定”，按照市委、市政府办公局部署，市局印发了《关于在党员领导干部中开展会员卡专项清退活动的通知》，决定在全局副处级以上党员领导干部中开展会员卡清退活动。

　　21、为贯彻落实市委领导干部警示教育电视电话会议精神，进一步提高党员领导干部思想政治素质，切实增强拒腐防变能力，9月10日下午，市局召开党员干部警示教育大会。

　　22、根据市委统一部署和市委群众路线教育实践活动办公室总体安排，10月14日，市局党组召开专题民主生活会。会议共安排两个半天时间。李侃桢同志代表市局党组班子进行了对照检查，领导班子成员逐一作对照检查。深入查摆了“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，进行了深刻的自我批评。市委常委、市纪委书记弘强出席会议并作重要讲话，要求市局党组认真贯彻落实中央精神和市委部署，以更高标准、更实举措，把树标杆、做示范的要求体现到教育实践活动全过程各个方面，做到“三个必须”。一是必须突出抓好整改落实、建章立制，在解决“四风”问题上取得更大成效。二是必须坚持从严要求、以身作则，带头加强领导班子自身建设。三是必须切实履行职责、狠抓落实，推动教育实践活动走在前列。

　　23、十一月，根据市委党的群众路线教育实践活动的部署安排，市局有针对性地开展专项整治，提出整改措施。根据整改措施，提出了整改方案。整改方案从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四风四个方面，确定了19条具体整改措施，具体涉及到坚决整改调查研究重形式、浮表面；工作部署偏重形式，会议和发文多；理论学习不重视，全局思路不开阔；联系群众不深入；服务群众意识不强，“门难进、脸难看、事难办”；解决基层反映的问题缺乏力度；维护群众权益不够有力；简政放权工作推进不力，行政管理制度改革决心不大；少数党员干部庸懒散，纪律松懈、迟到早退；工作推进不到位，督办督查问责不给力；工作推诿，主动担当意识不强；进取意识不强，缺乏工作创新活力；铺张浪费比较严重；公车私用，办公用房超标准；用人导向、干部培养使用机制需着力改进；防范贪腐渎职的举措不够有力等方面。

　　24、按照市委的统一部署，市局机关全面开展专项整治行动。对上级暂时没有明确要求的，参照《党员领导干部廉洁从政若干准则》从严执行。通过严肃认真推进整改，十二月份以来，局机关文件、会议的数量减少约30%左右，经费开支管理进一步严格，检查评比表彰活动进一步精简规范，工作人员对待群众态度生硬推诿扯皮明显减少，迟到早退擅离职守等“庸懒散”行为明显好转，公务用车明显从紧从严，机关作风建设水平明显提高。

　　25、1月3日，市局召开党的群众路线教育实践活动情况专题汇报会。局党组书记、局长李侃桢主持会议并汇报了市局教育实践活动情况，市委常委、市纪委书记弘强出席会议并作重要讲话，市委教育实践活动第八督导组组长张肖敏、副组长汪以力参加了会议。市委第八督导组组长认为，在弘强书记的亲自指导下，市局教育实践活动严格规范，不折不扣地完成了三大环节的各项规定动作；务实为民，切切实实解决了领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题；开拓创新、坚持聚焦“四风”，紧密结合管理改革发展实际开展教育实践活动；特色鲜明，切实履行保护好资源、维护好群众权益的守土之责；率先垂范，领导干部示范带头作用得到积极发挥。市局通过开展教育实践活动，达到了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，走在了全国系统以及全市的前列。

　　26、1月7日下午，市局党组召开教育实践活动领导小组第四次会议，会议传达了弘强书记和第八督导组组长张肖敏的讲话精神，研究听取市局教育实践活动情况总结，研究部署教育实践活动下一步工作安排。局长李侃桢主持会议，局教育实践活动领导小组全体成员及直属事业单位负责人参加了会议。

　　27、1月15日，市局召开教育实践活动总结大会，局党组成员、局长李侃桢主持会议并代表局党组和局教育实践活动领导小组作工作总结报告，市委第八督导组组长张肖敏同志出席会议并作重要讲话。大会结束后，与会人员对局党组领导班子及党员领导干部开展教育实践活动的情况进行了民主评议。

　　参考答案：

　　2013下半年以来xx系统教育实践活动情况汇报

　　2013年下半年以来，xx系统认真贯彻落实中央和省委决策部署，紧密结合系统特点，周密安排，精心组织，扎实推进，顺利完成了教育实践活动各环节任务，取得了实实在在的成效。

　　一、基本做法：进展有序、扎实深入

　　一是领导带头示范，以上带下。系统各级领导干部从自身抓起，率先垂范，带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，一级做给一级看、一级带着一级干、一级领着一级改。比如，*局由局领导带队，组成10个调研组，深入乡镇村58个、园区和企业74家，累计与群众面对面交流700余名，收集意见建议455条，现场答复具体问题85个。

　　二是落实规定动作，不变通、不走样。系统所属各单位结合本地实际和工作特点，在打牢思想理论基础的前提下，坚持边学边查边改和两手抓两促进，推进“学习教育和听取意见”、“查摆问题和开展批评”、“整改落实和建章立制”三个环节环环相扣、步步为营。

　　三是创新自选动作，有特色、有亮点。各单位注重把教育实践活动和本职工作紧密结合、融为一体，推出了一系列有特色的举措，“亮点”频现。比如，*市市局编印《系统优秀“基层党建工作法”汇编》和《有关批评报道警示录》，以案说法、以案说纪，确保本系统反“四风”、正作风更有针对性、更能找准“靶子”。

　　二、主要成效：取得四大成果，达到预期目的

　　一是广大党员、干部精神上补了“钙”。通过活动，广大党员、干部进一步认识到人民是历史的创造者，进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离，增强了做好群众工作的本领。

　　二是有力整治了“四风”，有效解决了一批实际问题。各单位以解决问题开局亮相、以专项整治寻求突破，压缩了会议、精简了文件、坚决整治了购物卡等问题，刹住了“四风”蔓延势头。比如，*局经过专项整治，局机关文件、会议的数量减少约30%左右，经费开支管理进一步严格，公务用车明显从紧从严，机关作风建设水平明显提高。

　　三是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善。根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束。比如，*局初步梳理收集形成规章制度320份并按照板块分类，*局就近期拟出台的规范性文件首次开展制度廉洁性评估，进一步推动有关工作制度化、规范化和科学化。

　　（970字）