基层干部党风廉政教育讲稿

同志们：

今天，主要是想和同志们谈一下在当前形势下应该如何当好全面推进乡村振兴战略落实排头兵，正确履行党赋予我们的职责，切实抓好农村基层党风廉政建设，为推动乡村振兴战略全面落实提供坚强政治保障的问题。主要是解决好怎么想、怎么干、干什么的问题。

一、要紧跟形势发展需要，进一步提高思想站位，时刻注意绷紧政治这根弦。

简单地说，就是要解决在当前我们应该“怎么想”的问题。为什么一开始就讲这个？因为思想决定行为，只有有了正确的思想认知，才能确保我们的行动方向不偏离正确的方向。同志们应该都参加了建党百年的党史学习教育，也应该都对此有所了解。

我们党为什么要反复强调讲政治？“工农商学兵、东西南北中，党是领导一切的”，讲政治的首个要义，就是坚持党的领导，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止。之前我们各级党员干部队伍中存在的各类作风问题和腐败现象之所以屡禁不绝，除了制度缺失、监督乏力等原因外，最根本的原因还是我们的一些党员干部头脑中政治这根弦的松弛，导致自身理想信念缺失、党性观念淡薄、法纪意识不足等造成的，表现出来的就是对自身党员身份漠然视之，对党的决策部署不落实，视党的纪律要求如无物，随心所欲，自行其是，不仅严重削弱了党的领导，也直接导致了自身行为出现偏差。这是纪检监察机关办案实践中发现的一个最突出、也最普遍的问题。习近平总书记和党中央高瞻远瞩、洞察秋毫，高度重视政治意识淡化对党的事业带来的巨大危害，从党的十八大起就反复强调讲政治的重要性，要求全党旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位。

改革开放以来，随着经济社会的快速发展，我国社会的开放度、容忍度越来越大。同时，人们获得各种信息的渠道也越来越宽泛，各种社会思潮不断冲击人们的头脑，传统的道德观念、道德体系不断瓦解。从某种程度上来讲，我国的传统道德体系事实上已经接近崩溃。而我们相应的社会主义道德体系却没有相应的建立起来，使人们的行为缺乏了相应的约束力，直接导致了社会腐败行为越来越猖獗。甚至有国外媒体称中国为“全民腐败”国家。实际上，我们党开始逐步系统地治理腐败问题，应该是开始于党的十六大后。2005年初，中央颁布了《关于建立健全预防和惩治腐败实施纲要》，首次提出了“廉政文化”的概念；2007年，胡锦涛同志第一次提出了反腐倡廉建设的概念，并在党的十七大上将其同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列起来，称为党的五大建设。随后，我党在实践中逐步完善了惩防体系建设的主要内容，将教育、制度、监督和惩治有机的结合起来，并提出了保持党的纯洁性和建设廉洁政治的目标。与之相对应的是，一大批反腐倡廉法规相继出台：如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的意见》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等。2012年1月，胡锦涛同志在中纪委七次全会上将我党面临的反腐败形势概括为“党风廉政建设和反腐败斗争成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨”的“三个并存、两个依然”。这也是党的十八大对当前反腐败形势的判断。对此，党的十八大做出了具体部署，首先是对腐败危害认识的进一步深化。十八大不仅明确提出腐败会对党造成致命伤害，而且还提出腐败治理不好会导致亡党亡国。其次是明确提出了“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉建设奋斗目标。还有就是进一步彰显了党和政府反腐倡廉决心。十八大报告指出不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。任何人都不能凌驾于组织之上，对违反纪律的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。特别是在2013年1月份，习近平同志在十八届中央纪委二次全会上提出，要坚持“苍蝇”、“老虎”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，并且以“踏石留印、踏雪留痕”这句话，誓言从严治党。王岐山也提出了“当前反腐败要以治标为主，先通过治标遏制腐败势头，为治本赢得时间”。随后，全国迅速掀起了惩治腐败的高潮，对腐败分子形成了高压态势。2016年12月28日，中共中央政治局会议提出一个重要判断：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局，领导全党全社会共同努力，推动全面从严治党取得重要阶段性成果，党内政治生活呈现新的气象，反腐败斗争压倒性态势已经形成，得到人民群众称赞，党心民心得到极大提振。紧接着，2017年1月8日闭幕的十八届中央纪委七次全会在会议公报中，再次确认了这一引人注目的重大判断：反腐败斗争压倒性态势已经形成。

在2020年12月底召开的政治局民主生活会上的重要讲话中，习近平总书记就什么是讲政治、为什么要讲政治、怎么讲政治作出了深刻阐述。会上他强调了必须提高三个“力”：政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这三个“力”就是我们增强政治意识、把握政治大局的明确方向，用一句常说的话讲就是“增强自身的政治敏锐性”。这是我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，特别是在面对重大斗争时更加坚定不移，坚持正确导向，始终保持清醒的头脑的思想认识基础。正因为如此，去年初召开的十九届中央纪委五次全会强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

所谓的“政治判断力”，就是以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。简单一句话，就是“明是非”。政治判断力的重心是“明确标准”，解决“怎么看”的问题，落实到全面从严治党上，就是要深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害。腐败问题对党的执政基础破坏力最大，是最容易颠覆政权的问题，是党面临的最大威胁，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，必须决战决胜。

所谓的“政治领悟力”，就是对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致的能力。同样一句话，就是“抓重点”。政治领悟力的重心是“明确内容”，解决“怎么想”的问题，落实到全面从严治党上，就是要从政治上领会好、领会透全面从严治党的精神，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

而“政治执行力”，就是同党中央精神对表对标，把党的理论路线方针政策坚决执行到位、把党中央决策部署不折不扣落实到底的能力。一句话表述是“看行动”。政治执行力的重心是“明确要求”，解决“怎么干”的问题，落实到全面从严治党上，就是按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，经常对表对标，及时校准偏差，确保落实到位。

在这政治“三力”中，政治判断力是旗帜鲜明讲政治的首要条件，也是政治领悟力、政治执行力的基础；政治领悟力是关键，政治领悟力越高，政治判断力和政治执行力就会越强；政治执行力是政治判断力、政治领悟力的落脚点，是政治判断力、政治领悟力综合作用的结果，是我们的基本政治立场、政治观点具体发挥作用的体现。有了政治“三力”，就能从小事中看出大道理，就能在面对重大斗争时知其所以然，更加坚定不移、义无反顾。

提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是履行政治使命的根本前提，也是提高政治能力的努力方向。我们各级党员、干部特别是领导干部都要坚定党性立场，加强党性修养，心怀“国之大者”，遇到问题作出决策、处理工作首先要从政治上想一想，对照党章、党内政治生活准则、党纪处分条例举一反三，看准能不能干、该不该做，在风浪考验中立得住脚，在诱惑“围猎”面前定得住神，始终做政治上的明白人。概括起来说，提高政治“三力”必须心怀“国之大者”，凡事首先从政治上想，做政治上的明白人。

关于提高思想站位这一点，我个人归纳了一下，认为应该从两个方面来理解。一个是大的方面，就是要找准政治方向，清楚把握当前形势发展脉络要求；一个是小的方面，就是要厘清职责定位，明确用权为公、服务为民的本职要求。也就是要认清形势、恪守本分。

从大的方面来讲，刚才我已经讲了很多，下面和同志们谈一下最近的形势要求。也就是年初召开的中央纪委六次全会精神：今年是党的十八大以来第十个年头，十年磨一剑，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，必须长期坚持、不断前进。在今年年初召开的中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上，习近平总书记发表了重要讲话。他强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。