2022年xx街道落实法治建设责任制工作方案
2022年是“十四五”规划关键之年,是第二个百年目标开局之年,xx街道为深入贯彻《xx新区2022年落实全面从严治党主体责任总体方案》、《2022年xx新区政务公开工作要点》、《2022年度xx新区绩效考核工作方案》,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境,进一步聚焦重点任务,强化工作落实,全面提高法治建设的整体工作水平,结合街道实际,制定本工作方案。
一、总体要求
持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想,进一步把习近平法治思想贯彻落实到法治建设工作各领域和全过程,认真落实xx新区第五次党代表大会精神,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,切实做好将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。深化建设一流的法治化营商环境,用法治力量和手段保障社区高质量发展。加强疫情防控和经济社会发展法治保障工作,确保各项工作在法治轨道上高效推进。加强宪法、民法典以及xx新区法规和管理措施等重点领域法治宣传解读,深化居委民主法治创建,进一步培育高品质、示范性法治文化品牌。
二、基本原则
坚持党的领导。牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,充分发挥街道党工委在法治建设中领导推动、根本保证的作用,确保本街道法治建设方向正确。
坚持统筹推进。坚持法治与自治、共治、德治有机融合、一体推进,针对南码头治理顽症及时完善制度规范,提供有效法治保障。深入开展普法宣传,引导群众自觉遵守法律,依法维护权益、解决问题,形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。
坚持聚焦重点。聚焦人民群众反映强烈的法治建设中的薄弱环节和突出问题,聚焦本街道法治建设中的体制机制性问题,聚焦行政执法瓶颈和短板,聚焦社区依法治理痛点难点,坚持将居民群众最不满意的地方作为基层依法治理的聚焦点和发力点,抓重点、补短板、强弱项,切实增强法治建设的针对性、实效性。
坚持立足实际。统筹考虑本街道社会发展和法治建设实际情况,聚焦社区管理和社区建设,营造高标准法治环境,提升政府治理能力,探索共建共治共享的社会治理法治化新路径,扎实推进法治建设各项举措,勇当新时代改革开放和创新发展的标杆。
三、责任主体
街道党工委全面领导各部门、直属单位、居民区落实法治建设责任制工作。街道各部门和直属单位负责人、居民区党组织书记是抓法治建设责任制工作的第一责任人。街道根据具体工作任务完成情况进行日常评估,年底结合法治建设责任制自查自评工作同步开展工作考核。
四、主要任务
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,推进法治建设再上新台阶
1.持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记在十九届中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话精神。贯彻落实市第十二次党代表大会和区第五次党代表大会精神,不断深化思想认识、筑牢理论根基,进一步提高机关干部和居委干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。
2.加强党工委对法治建设的领导。主要领导牵头及时研究解决法治建设有关重大问题。党政主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导干部个人年度述职报告,并在年终“四个责任制”民主测评会上进行现场口头述法。将党内法规纳入党工委理论学习中心组学习。举办2期法治专题讲座,深入学习宣传贯彻xx新区法规、管理措施和区委区政府规章制度。召开街道全面依法治理委员会会议,专题研究部署街道法治建设工作,抓好各项工作任务的具体落实,各委员单位充分发挥职能作用。
3.聚焦公职人员,加强重点人员学法用法。以学习宣传宪法为核心,深入开展社会主义法治理念宣传教育,更好地发挥法治在促进社会治理体系和治理能力现代化中的作用。严格贯彻落实中央、市委、区委相关工作部署和文件要求,主动适应疫情防控常态化新形势,依法实施疫情防控及应急处理措施,强化疫情防控法治宣传和法律服务,引导社区居民增强法治意识。
(二)健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化
1.严格履行重大行政决策程序,提高科学民主依法决策水平。准确界定重大行政决策事项范围,实施重大行政决策事项目录化管理,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序,充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。落实司法所所长列席街道主任办公会制度。进一步强化顾问律师、公职律师及“家门口”律师对复杂矛盾、突发事件及历史遗留问题处置工作的法律支持。