关于解决国企党建与生产经营两张皮的发言

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中指出，坚持党的领导、加强党的建设，要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。党的建设工作是国有企业制度的重要组成部分。国有企业的生存和发展取决于基本的生产经营活动。党的建设和生产经营一体化是国有企业生存和发展的基础。推进党的建设和生产的深度融合，把党的建设成果转化为企业发展的动力，将有助于提高国有企业的竞争力、创新能力、影响力和风险承受能力，是国有企业发展和加强自身独特优势的有效措施。

一、国企基层单位党建工作与生产经营融合必要性

1.坚持党的领导、加强党的建设的需要。

在国有企业之中，如果在进行业务工作之时，缺乏了党的领导，那么国有企业在改革和发展过程中可能偏离正确的方向。另一方面，没有业务工作支撑的党的建设必然会导致党的领导层模糊、软弱和边缘化。只有深入加强党的建设和业务生产经营的融合，才能真正打破“自我表现的封闭循环”，加强党在经济领域的执政基础。

2.推进国有企业治理体系和治理能力现代化的需要。

在我国社会主义初级阶段的现阶段，还没有建立健全的法制和市场经济体制，国有企业改革仍然困难重重。如果国有企业在生产经营的过程之中，没有党组织的坚强领导，没有广大党员的积极参与，将会影响到公司利益与公司治理效果，更会给国家治理体系和治理能力的完善带来一定程度的麻烦。

党的建设看起来似乎是务虚的，但实际上，这是推进国有企业管理体制建设和加强管理能力的一大成就。党建工作越具体、越深入，我们就越能集中智慧，化解赢得民心的困难，为舆论的形成打下基础。因此，推进国有企业党建一体化已成为提高国有企业现代管理能力、实现质量发展的必要条件。

3．做强做优做大国有企业的需要。

从实际成效角度来看，国有企业组织中存在着信息不对称、产权不明确、代表性等内在矛盾。由于这些矛盾，企业面临着股东权利弱化、董事会决策失败和内幕治理等重大风险。此外，国有企业的一些领导干部存在政治问题、廉洁问题等问题。由表及里，事实上，是由于这些干部缺乏对党的忠诚，从个人表达到组织，部分国有企业的党建变得松散、松懈、松懈。党的建设没有跟上新形势的发展，不能补充国有企业的经营生产。导致一些领导干部早已忘记了党员身份，忽略了党的宪法，这些现实情况中存在的矛盾，它为促进党的建设经济和产业一体化提供了现实的基础。实践证明，企业党组织在将党建纳入企业治理结构、生产经营和组织队列的过程中，能够有效发挥各级决策、实施和监督机制的作用，有效促进国有企业的高质量发展。

二、党建工作与生产经营深度融合的原则