XX市农商助力农创客金融服务方案

培育发展农创客是深化“两进两回”行动，畅通城乡循环的重要举措，是促进乡村产业高质量发展，加快农业农村现代化的重要支撑。为全力支持县域农创客培育发展，提升金融综合服务质效，有效助力乡村振兴和共同富裕示范区建设，特制定助力农创客金融服务方案。

一、工作目标

围绕全省十万农创客培育目标，逐步建成“标准明确、服务精准、优惠专享”的金融服务机制，实现我市农创客“授信服务全覆盖、用信比例不断提升、综合利率逐步下降”，力争到2025年末，全市“农创客”授信余额达5亿元以上，授信服务覆盖率100％，让农创客享受以“足额、便捷、优惠”的金融服务。

二、打造“1＋3”金融服务机制

“1”即基本授信“负面清单制”，实现农创客身份直通“农创贷”服务；“3”即建立“足额、便捷、优惠”三项机制，主要内容如下：

（一）基本授信原则

XX市农业农村局与XX农商银行开展农创客信息共享，建立农创客基本信息档案，只要农创客及其所经营的企业、组织满足以下三个基本条件，即纳入基本授信范围：一是农创客品行良好，自身及经营主体无重大不良信用记录；二是农创客项目连续经营6个月以上，生产经营正常；三是农创客项目有固定经营场所，如借款主体为企业、个体工商户、其他组织等，已办理相关注册登记。可以采用个人或企业出面借款。

（二）“足额”机制

1.合理确定授信基本额度，市农业农村局、XX农商银行共同开展农创客信用评定，一般分为三个级别。根据农创客的“学历职称、经营年限、投资规模、经营规模、年度营收、信用状况”等要素，确定农创客评级情况，并实施分类授信。原则上，对小规模的农创客给予30万元（含）以下的授信额度；对一定规模的农创客给予30万－100万元（含）的授信额度；对具有较大影响力的农创客给予100万元以上的授信额度。基本授信为信用授信。

2.建立灵活增信机制。农创客有可以证明其在产业前景、产品竞争力、人力技术能力方面具有领先优势的信息，包括但不限于农创客获得的各类荣誉情况，在高校、研究所、联合会等机构的任职情况以及人才项目认定情况、团队高素质人才占比等要素，可向XX农商银行提出增信，由XX农商银行根据相应指标，追加相应的信用授信额度。

3.创新多种担保方式。建立以农创客的资产、未来收益等可量化因素为依据的担保增信机制，农创客能提供抵押担保的，可进一步提高授信额度。XX农商银行积极与XX市政策性融资担保公司加强银担合作，着力缓解农创客担保难问题。

（三）“便捷”机制

1.提供无感授信服务。双方共同制定合理的指标体系，共建科学系统的农创客数据库。XX农商银行根据市农业农村局提供的农创客相关信息，按照双方共定的分类授信标准，开展基础授信的无感授信服务，并向农创客进行反馈。