在全区农村基层党建工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开农村基层党建工作推进会，主要任务是认真贯彻落实省、市基层党建工作重点任务推进会精神，对我区农村基层党组织工作进行再安排再部署，进一步明确要求、细化措施、狠抓落实，推动全区农村基层党建工作再上新台阶。

刚才，，几位同志先后从不同方面做了交流发言，大家的工作各具特色，各有亮点，希望相互学习、取长补短，促进共同进步。XX书记宣读了《XX区农村软弱涣散基层党组织专项巡察组下一阶段主要任务》；XX部长宣读了《XX区农村党组织争创“五星支部”活动方案》；XX书记宣读《XX区农村集体“三资”清理工作方案》，市委组织部领导XX同志对我区基层党建工作进行点评点评，希望大家认真学习神，抓好贯彻落实，下面就持续推动全区农村基层党建工作，我讲几点意见建议。

一、认清形势、提高站位，切实增强抓好农村基层党建工作的责任感和使命感

全区各级各部门一定要高度重视，提升站位，充分认识做好这项工作的重要意义。

（一）抓好农村基层党建，是贯彻落实全面从严治党要求的具体体现。习近平总书记强调，无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。党的十九届四中全会指出，要完善和落实全面从严治党责任制度，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。对XX区来讲，我们全区有农村基层党组织XX个，占全区基层党组织总数的XX%；有XX名农村党员，占全区党员总数的XX%。这么多的党组织和党员队伍，如果抓不好、管不严，全面从严治党就会成为一句空话。因此，在农村基层党建工作中，我们必须站在推进“四个全面”战略布局的高度，坚决贯彻落实习近平总书记党要管党、从严治党的要求，把中央、省委、市委和区委关于推进农村基层党组织建设的总体要求、目标任务落到实处，努力净化广大农村的政治生态，实现弊革风清。近期，中组部、省委、市委组织部先后召开基层党建工作重点任务推进会，对基层党建工作安排部署，我们在思想认识上一定要不断提升政治站位，必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为全区农村基层改革发展稳定提供坚强政治保证和组织保障。

（二）抓好农村基层党建是提升全区整体党建工作水平的迫切要求。去年以来，我们结合实际，出台了《XX区农村基层党组织提质增效实施方案》，以大力实施基层党建“四大工程”为抓手，集中开展专项巡察促软弱涣散村集中整顿，组织部牵头对全区XX个村进行了“全面体检，对症下药”。针对班子不健全的问题，选优配强基层党组织带头人，对XX名村党支部书记、XX名村“两委”干部进行了调整，向XX个党组织战斗力不强的村派驻第一书记，建立了XX人的村级后备干部队伍；针对党员发展难的问题，XX村发展党员XX名，针对阵地缺失问题，突出布局合理、科学整合，XX个村完成新建村室任务，持续推进党建阵地规范化标准化建设；针对村集体收入薄弱问题，多层次、渠道推进村级集体经济增收，全区所有村集体经济收入均达到XX万元以上，其中，XX个村集体经济收入达到XX万元以上、XX个村集体经济收入达到XX万元以上；通过软弱涣散村专项巡察整顿，收回长期被群众侵占的集体资产XX间，集体土地XX亩，长期集体土地承包费XX余万元。例如，XX村解决了没有支书的问题、长期不发展党员的问题，没有办公场所的问题，集体经济无收入的问题，村容村貌得到极大改善，效果就非常好。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到当前农村基层党建工作中仍然存在的一些突出问题。一是思想认识上的问题。我们有些村党支部书记思想过于保守，只看见自己的“一亩三分地”，看不见全区乃至全市其他先进村的发展情况，总以为自己村发展的还可以，其实跟先进村的差距很大。愿意当支部书记却不愿意抓党建，政治理论学习不自觉、不深入，怎么能开展好工作？二是执行力上的问题，现在脱贫攻坚、乡村振兴等很多工作的主战场都在我们的农村，但是有些村执行区委区政府的总体安排部署上不够强有力，贯彻落实时有“讨价还价”的心态和想法。三是服务全区重点工作的问题。当前，全区经济社会发展正处于爬坡过坎、迎难而上的关键时期，区里招商引资的一些产业项目大多数都在我们的园区、农村，但是有些村在为项目、产业服务上不够积极主动。有时候甚至只顾及个人利益，在背地里搞些小动作，没有服务全区发展的大局意识。四是落实农村党建基本制度不严的问题。我们有些村村务公开管理制度不能够落到实处，在执行村里重大决策时，不能规范运用“四议两公开”工作法，村干部信访工作制不能有效落实，这都是造成我们农村基层不稳定、不发展的原因，同志们一定要高度重视啊！五是抓党建促脱贫攻坚能力不足的问题。现在因为当前基层工作头绪多、任务重，部分村干部不熟悉上级文件政策，存在学习不深不透的问题，干起工作来难免比较吃力，基层党组织缺乏新鲜血液输入，就缺少生机和活力，尤其是个别村不能按要求发展年轻党员，怎么会有优秀的年轻干部涌现出来？抓经济增收没有好的办法，壮大村集体经济增收没有好的思路，在帮扶贫苦户上不能够分类识别，精准施策，这些归结到底村两委干部能力不足的表现，这对我们做好今后各项工作是不力的。以上这些问题制约着基层党组织功能的发挥，影响着党在群众心目中的威信和形象，我们必须下大决心解决。