关于深化新时代党建引领基层社会治理工作情况的报告

为深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理讲话精神和党的十九届四中全会精神、省委十一届七次、八次、九次全会精神、市委十三届十一次全会精神、区委十届八次全会精神，全区围绕建设市域治理现代化示范城区，坚持党的领导、坚持重心下移、坚持资源下沉，做强街道、做优社区、做实小区，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系，构建共建共治共享的基层社会治理格局。现将有关情况报告如下：

一、加强统筹谋划，推动基层治理落实落地

加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。区委坚持把基层社会治理作为“一号课题”全力推进，以实际行动答好习近平总书记交办的“必答题”。

（一）坚持对标对表、把握方向。区委坚持把学习贯彻习近平总书记关于基层社会治理的重要论述精神放在首位，确保基层社会治理始终沿着正确方向前进。深入推进“思想引领，学习在先”机制，区委中心组和区委常委会多次专题传达学习习近平总书记关于党建引领基层社会治理的重要论述和省、市、区委全会有关精神，各级党组织通过中心组学习、支部主题党日等形式开展学习，深化认识社会治理规律，为加强和创新基层社会治理提供科学指引。

（二）坚持领导挂帅、高位推进。区委主要领导亲自示范、亲自谋划，多次召开区委常委会研究制定基层党组织体系设计、街道管理体制改革、社区调整设置、村改居社区转型、执法权力下放、社区干部待遇调整、网格优化调整、社区工作者队伍建设、在职党员干部下沉、志愿者服务队伍建设、在改革中保障社会稳定等xx个专题，区领导结合工作分工领题领办，聚焦薄弱环节，带头深入一线督导研判、把脉问诊x次，力求用改革的办法解决“最后一百米”问题，全力推进区域社会治理现代化。

（三）坚持效果导向、强化调度。为推进基层社会治理落实落地，区委及时成立工作专班，明确工作职责，加强分类指导，务求工作实效。严格落实“三通报”、挂图作战及“周调度”等工作机制，先后召开调度会xx次，印发工作通报、提示xx次，确保各项工作高质量推进。

二、坚持党建引领，构建基层治理网络体系

习近平总书记指出，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。全区上下聚焦提升基层党组织政治功能、组织功能和服务功能，构建纵向到底、横向到边的基层治理网络体系。

（一）在赋权扩能中做强街道。深化推进街道管理体制改革，全面完成街道“四办三中心”挂牌调整、人员配置及城管、医保等转隶工作，新招录聘行政编制xx个、事业编制xx个，选派机关年轻干部xx人到街道工作，基层力量得到进一步充实。按照重心下移、权责一致原则，制定“两清单一目录”，完成xx条街道层级通用权责清单认领及赋权确认书的签订。建立健全“街道吹哨、部门报道”机制，完善街道、部门双向派单机制，全区x个街道大工委、xx个社区大党委形成自上而下动力“主轴”并发挥作用。推进“互联网＋党务政务服务”建设，推行政务服务“一网通办”，推广“一事联办”，有效提高城市基层治理和服务数字化水平。

（二）在减负增效中做优社区。落实社区服务事项准入制度，统筹建立社区“小微权力清单”，明确社区依法自治工作事项清单、社区依法协助政府工作事项清单，规范社区考核评比制度，让社区真正聚焦主责、回归主业，腾出更多精力抓党建、抓治理、抓服务。实行“权随责走、费随事转”，拨付社区党员活动教育经费xx万、服务群众专项经费xxx万。全面启动辖区xx个村改居社区“三资”合同清理，清理合同xx份，增加收益约xx万元，返回收益约xx万元，有效保障集体资产利益。推进铜花等x个社区党群服务中心阵地升级改造，在xxx社区打造全区政治生活体验馆，进一步强化党群服务阵地的综合服务功能。

（三）在协同共治中做实小区。探索建立“一核双联、一网共治”的基层社会治理组织体系，成立网格党支部xx个、楼栋党小组xx个，推动党组织触角向小区、楼栋延伸。全面开展小区“两房”清理，建立区、街道、社区三级联动机制，对全区49个城市住宅小区进行全面清理，其中在建项目xx个，整改落实项目xx个，已移交并投入使用xx平方米，打造一批小区“红色驿站”，激发城市基层党建“红色动能”。积极探索以“邻里议事中心”为载体，构建“一核为主、多元共治”的居民议事协商体系，成立邻里议事平台xx个，引导和鼓励居民参与基层社会治理，共同协商解决小区热点、难点问题xx项。

三、夯实基层力量，打造高素质基层治理队伍