基层宣传文化人才队伍建设规划工作方案

为贯彻落实《XX省基层宣传文化人才队伍建设规划》，进一步落实落细意识形态工作责任制和XX市委关于深化文化体制改革的决策部署，加强基层宣传文化人才队伍建设，增强基层宣传文化人才队伍的创造力、凝聚力、战斗力，推动基层宣传文化工作在新时代展现新形象、新作为，满足广大人民群众对精神文化的新期待，为XX区经济社会发展提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力，根据《XX市贯彻落实〈XX省基层宣传文化人才队伍建设规划〉的工作方案》，结合XX实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，立足XX区经济社会发展和基层宣传文化工作的实际需要，以政治建设为统领，以能力建设为重点，以整合资源、共建共享为抓手，以体制机制建设为保障，不断提高宣传文化干部队伍建设科学化水平。坚持党管宣传、党管文化、党管干部，坚持“二为”方向和“双百”方针，努力打造一支能肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务的基层宣传文化工作队伍。

二、主要目标

－－－－扩大人才总量。到2023年，区、镇宣传文化管理干部基本足额配备，岗位空缺率不高于5％。各镇街党委确保配备1名专职宣传干事，镇文化体育站编制配备不少于2名，各社区党总支部确保配备有1名宣传委员，配备1名以上专职村级公共文化专管员。区委宣传部要建立基层宣传文化人才库和宣传文化队伍名册，确保人才库中创作人才、乡土人才、柔性人才、经营人才、新领域人才数量逐年增加。

——提升人才素质。进一步优化人才队伍的年龄、专业、学历结构，到2023年，区委宣传部、区科教文体局分管宣传文化领导和各镇街宣传委员中，大学专科以上学历、有宣传文化相关专业的要占XX％以上。宣传文化系统新进干部，应具有相关专业大学本科以上学历。区、镇宣传文化管理干部内接受宣传文化业务培训时间不少于3周，其他类型宣传文化人才接受业务培训时间不少于2周，不断增强基层宣传文化人才队伍的脚力、眼力、脑力、笔力。

——优化人才环境。2023年4月底前，区委宣传部要根据《XX市贯彻落实〈XX省基层宣传文化人才队伍建设规划〉的工作方案》，制订出台XX区配套落实方案，逐步建立健全与基层宣传文化发展相适应的人才工作体系和政策体系，进一步完善人才引进、培养、使用、评价、激励和保障机制，基本建立基层宣传文化人才“安、专、迷”的环境。

——发挥人才作用。各类人才对基层宣传文化事业发展的支撑作用显著增强，管理人才专业素养进一步提高；创作人才数量有较大增加，推出较多具有时代特征、XX特色、群众欢迎、成风化人的精品力作；乡土人才、柔性人才队伍不断壮大；经营人才经营管理水平得到提高，文化产业进一步做大做强；新领域人才进一步规范管理、团结凝聚。

三、主要任务

（一）管理人才队伍

发展目标：

以提高宣传文化工作管理能力和履职水平为核心，以宣传文化系统领导班子和管理骨干为重点，努力建设一支政治坚定、爱岗敬业、勇于创新、善于推动宣传文化工作高质量发展的管理人才队伍。

主要举措：

1.健全宣传思想文化重要岗位、重要阵地干部管理制度，推行宣传文化系统重要岗位资格审查制度，区委宣传部要对本级宣传文化系统重要岗位和各镇街党委宣传委员拟任人选进行资格审查，优化基层宣传文化系统领导班子结构。

2.加强各镇街文化体育站和社区公共服务中心建设，落实各镇街文化体育站文化专职干部专用，落实社区公共文化专管员制度，专管员到岗履职率100％。

3.按照分级培训、分工负责的原则，强化宣传文化管理人员培训。区委宣传部和区科教文体局在积极组织宣传文化系统干部职工参加上级宣传文化部门各种培训活动的同时，每两年完成对各镇街党委政府分管领导、专职宣传干事，各镇街文化体育站干部，社区宣传委员、村级公共文化专管员进行全员培训，确保实现培训全覆盖。建立镇、社区公共文化服务队伍培训上岗制度，扎实推进基层宣传文化队伍培训行动，力争用时间，通过分期、分批举办基层宣传干部能力素质提升专题班，实现对基层宣传文化干部和工作人员轮训全覆盖，提高宣传管理人才理论水平和专业能力。

（二）创作人才队伍

发展目标：

以提高宣传文化创新能力和专业技术水平为核心，以新闻宣传人才和文化艺术人才为重点，努力建设一支品德优良、职业素养专业、技艺精湛的创作人才队伍。

主要举措：

1.加强政务新媒体队伍建设。实施优秀人才引进工程，改革招聘办法，大力引进融媒体采编、技术等紧缺人才，大力培养基层骨干通讯员。

2.建立面向基层的文化人才定向培养机制，选送有培养前途的基层优秀宣传文化人才和业务骨干到高校进行定人定向培养。鼓励组织创编人员外出培训，以多种形式开展与区内外文化名家和高水准创作团队合作，提升基层文化文艺创作水平。

3.实施文化人才精品生产工程，做好对签约扶持人才的支持服务。通过挖掘基层文艺人才及教育系统的文艺人才，争取成功签约XX市签约扶持人才，激励文艺人才深入生活创作生产广大人民群众喜闻乐见的文艺精品。

4.注重中小学艺术教育，学校保证开足中小学艺术课程，有条件的学校创设艺术社团，选拔有艺术特长的学生加入社团，培养艺术专长，夯实青少年文艺人才培养基础。

（三）经营人才队伍

发展目标：以提高文化创业能力和现代经营管理水平为核心，以文化经营管理人才为重点，努力建设一支懂文化、会经营、善运作的经营人才队伍。