关于进一步完善志愿服务工作长效机制的实施方案

为充分激发全县群众参与志愿服务的热情，推动志愿服务活动常态化、规范化开展，进一步完善社会志愿服务体系，积极培育文明风尚，不断提高公民文明素质、社会文明程度和群众生活质量，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记对志愿服务重要指示精神和《志愿服务条例》以及中央文明委印发《关于推进志愿服务制度化的意见》精神，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务在新时代有更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

二、基本原则

开展志愿服务，是创新社会治理的有效途径，是加强新形势下精神文明建设的有力抓手。坚持把开展志愿服务与创新社会治理结合起来，与学雷锋活动结合起来，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，建立完善长效工作机制和活动运行机制，积极构建中国特色志愿服务制度，推动志愿服务活动广泛深入开展，营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。

三、强化组织机制建设

（一）健全组织机构。把志愿服务活动纳入精神文明建设重点工作内容，成立由县文明委领导，县精神文明创建股牵头，县民政局、团县委、县妇联等各有关部门组成的志愿服务工作领导协调小组。县文明委建立志愿服务工作协调机制，团县委负责加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广；县民政局负责志愿服务行政管理工作，教体、人社、卫健等其他有关部门按照各自职责负责与志愿服务有关的工作；有关人民团体和群众团体在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。

（二）壮大志愿服务队伍

1.规范志愿者招募注册。志愿者的招募和注册，是组织引导人们参加志愿服务的重要环节。依法登记或备案的志愿者组织，要根据志愿服务的需要，及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性招募和应急性招募，不断壮大志愿者队伍。要坚持以需求为导向，根据群众的实际需要，由城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等，及时发布志愿者招募信息，根据标准和条件吸纳机关干部、城乡居民参加志愿服务活动。依托全国志愿者队伍建设信息系统志愿服务信息平台、新时代文明实践中心大数据平台、X州青年志愿服务平台，为有意愿、能胜任的机关干部、城乡居民进行登记注册，积极参与各类志愿服务，实现志愿者网上招募注册、志愿服务活动信息网上发布、志愿服务时长和积分在线结算。

2.加强志愿者培训管理。做好志愿者的教育培训和日常管理，是提高志愿者素质和志愿服务水平的前提和基础。要坚持培训与服务并重的原则，由城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等，根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。要加强志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。

3.建立志愿服务记录制度。志愿服务活动结束后，由城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等，对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录，为表彰激励提供依据。要充分利用X省新时代文明实践中心大数据平台，实现信息、数据的全省互联互通。要积极与省大数据平台工作人员协调，实现省平台与中国志愿服务网的无缝对接。要积极探索实行服务记录的异地转移和接续方式方法，使志愿者的服务记录不因工作岗位和居住地的变动而失效，把志愿者的积极性保护好、发挥好。

（三）拓展志愿服务阵地。要把空巢老人、留守儿童、残障人士作为服务重点，围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容，设计接地气的项目，有针对性地开展顺民意的活动，力争覆盖群众所需的各种服务。充分发挥城乡居民的主体作用，精心培育植根群众的活动载体，把志愿服务活动做进城乡基层、做进社区、做进家庭。大力推广社会工作者带志愿者的活动方式，组织志愿者在社会工作者的带领和安排下，有针对性地开展服务。要立足经济社会发展和人民群众愿望，积极搭建志愿服务活动平台，不断拓展志愿服务领域，扩大志愿服务覆盖面，为百姓分忧，为政府助力。要在各社区探索建立由社区党组织、社区居委会、物业公司联合组建的志愿服务工作站，在小区设分站，并做到工作站有志愿队伍、有定期活动、有制度保障、有正常活动、有成果性的资料展示，促进社区志愿服务工作健康有序开展。在加强各新时代文明实践中心、所、站学雷锋志愿服务站日常志愿服务的同时，各相关部门要在公共场所设立便民志愿服务点，常年开展便民利民志愿服务活动，做好常态化的活动记录，落实好志愿服务基础性工作任务。