同志们：

组织动员能力的高低是政党执政能力与综合实力的重要体现。一个政党要想获得广泛的支持就必须不断提高自身的组织动员能力，与群众之间搭建起有效的良性互动模式，让民众的力量得到充分的激发和释放。中国共产党的组织动员是指中国共产党作为组织动员主体在实现既定目标过程中运用各种方法尽可能多地获得组织动员客体即广大人民群众支持所产生出的能力与力量。

“组织动员”是中国共产党在革命斗争中的伟大创造，并一直沿用到现在。从革命年代到建设时期，中国共产党都十分重视组织动员能力建设。在新民主主义革命时期，中国共产党适时运用组织动员，号召广大党员干部和人民群众先后进行了国民革命、土地革命、抗日战争、解放战争，创造了新民主主义革命的伟大成就。新中国成立以后，全党全国人民积极响应党的号召参与到社会主义革命和建设中来，消灭了在中国延续几千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。自党的十一届三中全会以后，党和国家工作中心转移到经济建设上来。面临新的形势和内容，党依照形势的变化制定符合时代发展要求的动员策略，党员干部和人民群众纷纷加入到改革开放和社会主义现代化建设的大潮中，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，在实现“中国梦”新征程中，中国共产党进一步发挥党的组织动员能力，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。尤其是新冠肺炎疫情发生以来，各级党组织紧跟党中央命令，冲锋在前、战斗在前，纷纷走上抗疫“前线”，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。回顾中国共产党团结带领全国人民革命、建设、改革的百年征程，中国共产党利用自身的组织、宣传等能力不断激活党组织动能，团结群众力量，为实现中华民族伟大复兴积蓄了源源不断的动力。

一、发挥党组织优势与领导优势双管齐下

组织动员主体是组织动员活动的发起者或领导组织者，即各级党组织。组织动员主体执行力与领导力的高低直接影响和决定着组织动员的效果。在中国共产党组织动员能力的建设中，始终重视发挥主体的组织优势与领导优势，树立主体权威，用严密的组织体系与强大的领导力保证组织动员活动强有力地实施，保证了组织动员能力建设的内生动力。

（一）建立严密的组织体系

习近平总书记指出：“我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。”中国共产党发展壮大并建立起了以党中央、各级地方党委和党的基层组织的纵向贯穿体系，以及城市、农村、机关、国有企业、高校、非公企业和社会组织等全覆盖的横向发展体系。到2021年底，中国共产党的基层组织达493.6万个，通过纵向到底、横向到边，纵横交错的严密组织体系将党的各级组织力量聚集起来，将各行各业的力量团结起来。党员、群众在哪里，党的组织就建在哪里，党的工作就要落实在哪里，组织动员的力量就延伸到哪里，真正地发挥出了党组织体系的整合力和凝聚力，使党的组织动员工作能始终保持旺盛生命力和强大战斗力。

中国共产党始终重视组织工作，善于整合组织力量，发挥组织凝聚力。自中国共产党成立以来，每一位党员都是一位战士，每一个支部都是一个坚强的战斗堡垒。以党员和党支部为中心向外辐射，动员更多的人加入其中，逐渐形成了一股巨大的合力。全国上下众多党员与党组织的合力聚集在一起，有助于将党自身的组织资源和一切社会力量整合起来，共同推动各项事业的发展，实现党既定的奋斗目标。1925年中共四大决定“凡有党员三人以上均得成立一支部”，支部下设有小组，由此进一步增强了党的组织力。1927年三湾改编确立了“支部建在连上”的原则，中国共产党的组织建设逐渐深入到了广大的基层中。随着当时国内局势的变化，中国共产党积极吸收了一切愿意为共产主义主张而奋斗的人，使党员数量和党的组织规模迅速扩大，为取得抗日战争的胜利奠定了扎实的基础。新民主主义革命胜利后，中国共产党在全国范围内迅速组建组织和支部，党的组织体系的覆盖范围从局部走向全国。改革开放后，随着发展形势的变化，十六大通过的党章规定允许“其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党”。更多的人加入到中国共产党，党的组织基础进一步扩大，增强了党组织动员的辐射力和凝聚力。

进入新时代以来，党的组织基本实现应建尽建，十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党不断健全组织体系，以提升组织力为重点，增强党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层的鲜明导向，推动党的组织和党的工作全覆盖。”当前中国发展面临的现实挑战和困境对无产阶级政党的组织凝聚力提出了更高的要求。要使党的组织凝聚力不断得到增强，就必然要求团结一切可以团结的力量，在党内外凝聚广泛共识，使全社会对中国共产党的组织动员能力形成高度认同。通过各个领域中的党组织发挥作用，党的领导得到了贯彻、党的主张得到了宣传、党的政策了得到落实、党的执政基础进一步夯实，党的组织动员能力得到了深层释放。

（二）发挥强大的政治领导力

政党的领导力作为政党领导和执政水平的重要决定因素，体现了政党实施领导的权威和能力，是自身力量和实力的一种无形表现。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，保持自身强大的政治领导力是新时代提高党的建设质量，发挥组织动员能力的重要保障。十九大报告指出要“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”这是党中央在深入总结党的伟大实践后得出的重要经验，更是对新时代加强党政治领导力建设的重要部署。