在全X经济工作会上的讲话提纲（X委主要领导）

同志们：

今天，组织召开全X经济工作会议的主题是，全面贯彻落实中央及省X经济工作会议精神，以党的二十大精神为指引，坚持稳字当头、稳中求进，坚定信心、真抓实干，着力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化X开好局起好步。刚才X同志，全面总结了我X2022年经济工作取得的成绩，对当前经济形势进行了分析研判，研究部署全区2023年经济重点工作，下面我在强调几点意见：

第一，锚定高质量发展，牢牢把握“稳字当头、稳中求进”总体要求，推动经济结构更优、发展更快、质量更好。要着力稳住经济基本盘，坚持以项目建设为抓手，积极扩大有效投资，多措并举促进消费回暖。着力培育新的增长点，深化供给侧结构性改革，在产业发展、科技创新、基础设施、城乡建设等领域创造新供给、满足新需求，为经济发展不断注入新的动能。一是把握发展方向，处理好数量和质量的关系。坚持“高端化”方向，以新发展理念为引领，抢抓新能源、高端智能制造等国家战略发展机遇，抓好数字经济，推动主导产业迈向中高端。坚持“绿色化”方向，不符合环保要求的企业一个都不要，不符合环保要求的项目一个都不上。坚持“特色化”方向，锚定先进制造业发展方向，与中心城区形成联动策应，链接总部资源做强产业园区，链接金融资源发展实体经济，链接创新资源做好成果转化，实现优势互补、错位发展。二是加强整体规划，处理好存量和增量的关系。充分发挥现有企业、项目的潜能和优势，不断拓展和延伸产业链条，对僵尸企业和落后产能实施关停退转，释放错配资源。大力招商引资，在强化设施配套、优化产业布局、集约节约用地、完善体制机制等方面加快探索，推动土地、资金、用能等要素向重大产业项目、龙头标志企业等重点领域倾斜，确保有限资源发挥最大效益。三是突出精准施策，处理好投资量和实物量的关系。持续加大签约项目跟踪保障力度，紧盯合同履约率、资金到账率和项目开工率关键环节，逐一跟进、尽快落地。坚持滚动推进，对在建的项目，指导督促建设单位进一步细化节点、挂图作战，形成更多的实物工作量和投资额；对即将竣工投产的项目，提前做好服务保障，推动竣工即入驻、入驻即投产；对尚不具备开工条件的项目，最大限度创造条件，开辟绿色通道，能快则快、能早则早。

第二，贯彻新发展理念，牢牢把握“质量第一、效益优先”发展导向，在质的大幅提升中实现量的持续增长。要紧扣产业发展，做强经济支撑，坚持把产业发展作为关键举措，持续做大产业规模增总量、做优产业结构提质量，加快构建现代产业体系，奋力推动工业经济、城镇经济、农业经济、旅游经济高质量发展。要紧扣项目建设，扩大有效投资，坚持“项目为王”理念，千方百计做好“争、招、服”工作，加大项目、资金、政策争取力度，切实提高投资效益。要紧扣改革开放，激发动力活力，用好改革开放关键一招，坚持以深化改革增添动力，以扩大开放激发活力，不断培育发展新动能。要紧扣绿色低碳，厚植生态底色，守好发展和生态两条底线，落实“双碳”和“减碳、降碳、增绿”要求，着力构建绿色低碳、循环发展的经济体系。要紧扣共同富裕，增进民生福祉，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续抓好居民就业和收入增长，持续抓好公共服务保障水平提升，提高经济发展“幸福感”。要紧扣风险防范，维护和谐稳定，坚决维护政治领域安全、经济安全，抓好疫情防控、社会治理、稳价保供等工作，为高质量发展、高质量转型营造和谐稳定的环境。

第三，落实推进深化改革，牢牢握“改革先行、先立后破”关键一招，为推动高质量发展提供不竭动力活力。按照X的全新产业格局新要求，全力推进深化改革工作。一是深化改革赋能。进一步强化经济发展主责主业，逐步扩大运营公司职责范围，更好发挥开发区促进县域经济发展的示范带动作用；拓宽开发区引才渠道，积极引入市场化、专业化、国际化管理团队；落实工资绩效薪酬，充分调动干事创业的积极性；推动放权清单动态调整，赋予开发区更大经济管理权限。二是推进扩区调规。落实X成果，指导编制总体发展规划、国土空间规划、园区规划环评，按照产业用地占比不低于X％的要求，合理划定空间范围和四至边界；强化“亩均论英雄”导向，推动提升投资强度、产出强度。三是加快转型升级。充分利用国家政策性开发性金融工具、设备更新改造中长期贷款等优惠政策，推进重大产业升级项目建设，努力把开发区建设成为高能级产业载体，把X打造成为经济建设主战场、招商引资主阵地、转型升级主引擎，为促进全市经济高质量发展提供“硬核支撑”。