关于XX区行政审批制度改革的调研报告

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。行政审批权是各级政府依法组织和管理公共事务的一项重要公权力，它的科学配置和正当行使，事关政府管理的有效性、廉洁性和合法性。因此，改革和完善行政审批制度，不仅是世界许多国家和地区行政改革的重要课题，也是中国不断深化行政管理体制改革，着力转变政府职能、创新管理方式、规范权力运行、提高行政效能的重要内容。XX区作为XX市行政审批制度改革的试点，在探索行政审批制度改革的道路上，取得了一定的成效，但也存在一些亟需解决的问题。

一、XX区行政审批改革情况

（一）成立行政审批机构，行政审批流程再造，深化推进行政体制改革。

《XX省人民政府关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的若干意见》文件指出：各市、县人民政府要结合实际，认真做好本级部门内部行政审批职能整合工作。有条件的地方，可成立专门行政审批机构，统一、集中实施本级行政审批。为加快深入推进XX市行政改革，以推动审批大精简、流程再造大整合、效率大提速为契机，积极探索和深化行政审批制度改革，XX市编办批复成立XX市首个行政审批局—XX区行政审批局。

XX审批局与XX区政务服务中心合署办公，负责集中行使XX区政府及政府各部门受理市级部门委托的相关行政审批权，负责XX区政务服务中心窗口的管理和监督及XX区行政审批制度改革以及相关工作。结合XX区实际，XX审批局将审批事项参照大行业类别分别设立规划与市政类、建设与经济类、环保与社会类3个审批科室，将原来分散在发改、规建、环保、市政等部门的行政审批事项以及与项目建设有关的行政职权事项归总到审批局统一办理；另设综合科和服务与监督管理科负责机关文电及监督投诉管理。同时，启用“XX市XX区人民政府行政审批专用章”，为XX市行政审批制度改革积累了新经验，探索了新模式，走出了新路子。

（二）简化优化公共服务流程，方便基层群众办事创业。