财政局2022年度基层党建、党风廉政和意识形态述职评议报告
2022年，在区委的正确领导下，我认真贯彻落实基层党建、党风廉政建设和意识形态工作的有关要求，找准党建工作与财政工作的最佳结合点，不断提高党建工作水平，推进财政各项工作的落实。现述职如下：
一、基层党建工作履职情况
（一）履职工作特色和亮点
针对去年基层党建所暴露出来的问题，我局就今年基层党建的情况如下：
1.强化主体责任，把党建工作作为第一要务。作为基层党建工作的第一责任人，我深知基层党建工作的重要性，始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务，作为开展一切工作的前提，今年，先后主持召开4次专题会议研究党建工作，结合我局工作实际，制订党建工作计划，实行月例会制度，定期研究基层党建工作暴露出的问题和矛盾，及时分析解决，促进各项工作有效落实，形成全体党员人人参与党建工作的格局。
2.深入学习贯彻党的二十大精神。根据党群工作部《关于组织党员干部群众收看党的二十大开幕式现场直播的通知》的要求，我局于2022年10月16日上午8：50组织了10名党员干部到政府一楼第一会议室观看党的二十大开幕式现场直播，其余党员干部则在财政局会议室统一观看了党的二十大开幕式，我局全体党员干部对习近平总书记的报告进行了充分的讨论，并相应的撰写了学习心得。根据政府办《关于印发XX市“万名干部进万家”宣传党的二十大精神活动XX区工作方案的通知》的要求，区委常委XX同志及财政局全体党员干部于2022年11月30日进XX社区宣讲了党的二十大精神，对于行动不便的精准扶贫户，XX同志及财政局全体党员干部则采用了上门宣讲的形式。
3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设。财政局于年初制定了《“两学一做”学习教育常态化制度化方案》，并严格落实《“两学一做”学习计划表》的内容，要求各位党员在集体学习和自我学习的基础上，做好“两学一做”的学习笔记。同时，我局积极落实“三会一课”制度和积极开展主题党日活动，2022年度，我局共召开党员大会6次，支委会12次，党课学习6次，开展主题当日活动12次。
4.积极夯实基层党建工作。2022年11月，我局按照相关规定进行了换届，其中，XX同志当选为党支部书记，XX同志当选为支部副书记。2022年度，我支部还开展了失联党员规范管理和组织处置工作，并对全体党员的基本信息进行了采集，对往年缴纳党费不足的情况进行了整改，并对今后党费使用进行了规范。此外，我局继续组织开展“在职党员进社区”、“社区规范化建设结对帮扶”等一系列活动，并安排一名领导干部和两名业务人员到联系的项目现场办公，以便更加深入的了解基层的党建情况及其他情况。2022年，我局慰问困难党员20人次，解决群众实际困难30余件。
（二）存在的主要问题和原因
1.对基层党建的重视程度仍然不够。我作为党支部书记，还没有充分认识到基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用，还存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识还有待强化，“一岗两责”落实还不够不到位。对党建工作仍存在片面认识，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。
2.监督措施不完善、考核运用不充分。在围绕履行党建工作责任制中，虽然建立健全了一系列制度，也严格按照三会一课、民主生活会、组织生活会等要求，按时按量召开了各类党务会议，但在实际运行过程中，还存在流于形式的情况，并没有将组织教育纳入支部重要议事日程，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况。
3.对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。比如，在抓党员思想教育中，集中学习时，不能充分引导党员干部进行充分的讨论，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是没能做到统筹兼顾，做不到统筹兼顾基层党组织建设就达不到相互促进、和谐发展的目标。二是重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高，财政税收工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。是功利思想、浮躁心理作怪，政绩观存在偏差。
（三）下一步工作思路
在今后的工作中，我本人以及财政局全体同仁，将从以下方面着手：
1.转变思想观念，增强党建工作的责任感和紧迫感。树立“围绕财政抓党建，抓好党建促财政”的思想，创造性开展工作，理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作，充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财政的重要作用。
2.健全规章制度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。坚持以财政工作为中心，把党建工作渗透到各项中心工作中去。把党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任同财政工作一样落到实处。
3.改进思路，创新工作方法，提升党建工作水平。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体。
二、党风廉政建设履职情况
（一）履职工作特色和亮点
1.落实党中央、中央纪委、省委、省纪委和XX市委关于全面从严治党部署要求。作为党支部书记，我担负局党风廉政建设第一责任。在工作中，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，严格按照《中国共产党巡视工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共XX市委办公室印发XX市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作细则（试行）的通知》等文件的相关要求，坚持把党风廉政建设责任制与财政工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，强化责任担当，带头履行主体责任。
2.贯彻中央八项规定精神，带头纠正“四风”，健全完善制度机制，深化标本兼治，推动作风建设常态化、长效化。根据《XX市财政局《关于在全市开展“小金库”等问题专项检查工作的通知》》和区委、政府相关文件精神，我局开展了“小金库”专项治理自查自纠工作。通过自查、自纠、回顾，XX各单位认真执行财务管理制度的有关规定，没有小金库。对自查中发现的其他违法违规问题，各单位也主动上报并着手进行处理。
3.领导、支持本地本部门扶贫领域监督执纪问责工作，强化对政府职能部门履行行政责任情况的监督检查。截止本年12月19日，已支出179.98万元。其中，区农业农村局的2021年产生、2022年支付的XX区秋冬马铃薯连片种植示范基地建设机耕费和保险扶持经费270，709.10元；区农业农村局的XX区乡村振兴领导小组办公经费30，000元；区农业农村局的小额人身保险和小额信贷人意外伤害保险费用32，460元；XX养殖场的XX养殖项目技术改造补助资金700，000元；区农业农村局的小额信贷风险补偿资金565，000元；区农业农村局的XX区脱贫户贷款贴息166，646.62元；XX镇政府的XX信用社申请追加风险补偿金35，000元。
4.模范遵守党纪国法，严守政治纪律和政治规矩，严管班子、严带队伍，加强对班子其他成员，亲属、身边工作人员的教育、监督和管理。以“两学一做”学习教育为引领，坚持从严治党，要求班子成员及其他工作人员严格遵守和维护党的纪律和财政工作的规章制度，重点是执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内接待管理规定》等规章制度，带头对照中央八项规定逐一查摆自身问题，并对存在问题严抓整改落实。要求领导班子成员必须做到自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等廉洁从政的有关规定。
此外，我局全体成员全面履行党风廉政建设主体责任，严格按照要求认真履行了党风廉政建设的责任，而我本人则代表财政局与区委政府签署了党风廉政建设责任书。今年10月，在区委政府的统一安排下，我局全体党员干部参观了XX社区警示教育基地，对身边发生的腐败事件进行了深刻的反思。财政部门是腐败问题多发领域，因此，经班子成员充分讨论协商，我局全体党员干部人手一本《监督执纪问责核心法规》，要求每位财政工作人员紧守底线，心中时刻时刻绷紧一根弦。此外，我们还按照委政府的要求，要求每位党员干部通过微信关注了XX市纪委的公众号，以随时了解党风廉政和反腐败的最新动向。
（二）存在的主要问题及原因
1.从落实党中央、中央纪委、省委、省纪委和XX市委关于全面从严治党部署要求，推进本地本部门党风廉政建设和反腐败斗争工作，落实巡视整改意见看，与中央、XX省、XX市的要求相比，还存在的差距和不足。一是存在着对学习党的路线方针政策不够深入及时，宣传贯彻落实力度不够，理解掌握不够全面，在实践运用上跟不上节奏，执行不够得力的问题。二是在贯彻民主集中制上存在着讨论一些问题，特别是涉及党风廉政时，有时发言不坦诚。三是在坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实等方面仍有一定差距。四是思想认识不到位，还抱有暂时忍一忍、过了这阵子就好的观望心态，执行规定不到位，有时存在依赖开会、发文推动工作，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。五是财政监督职能需要进一步加强，有些单位的公务接待随意性大，浪费现象还不同程度存在；项目建设投资监督不到位，财政资金绩效发挥有待提高。六是存在责任意识、担当意识、干事意识不强的问题，有时对上习惯于决策好了、布置好了再去做，有等靠的思想，超前思维能力不足，对下更多的依赖别人解决问题。
2.自中央八项规定出台以来，通过全局上下持续不断的努力，在落实“八项规定”精神、加强作风建设方面取得了明显的效果，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是贯彻落实中央八项规定精神上仍有差距，缺乏抓好“八项规定”精神落实的狠劲和韧劲，全面加强从严治党的手段和方式还有待于进一步创新提高；二是调查研究不够深入、系统，调研结果指导工作的思路、办法、措施不多；三是个别党员对贯彻落实中央八项规定精神认识不深刻、执行规定不严肃，厉行节约的氛围不够浓厚，抓制度落实存在时紧时松现象，缺乏持之以恒、常抓不懈的工作力度；四是作风建设有待于进一步加强。落实中央“八项规定”精神，仍存在“慵、懒、散、软”的现象，结合部门实际抓落实的力度欠缺，配套落实中央八项规定精神的制度还有待于进一步健全完善。
3.在模范遵守党纪国法，严守政治纪律和政治规矩，严管班子、严带队伍等方面，尽管这一年来，我全面履行党风廉政建设主体责任，严格按照要求认真履行了党风廉政建设的责任，也对班子成员和其他工作人员采取了一定措施，也收到了一些成效。但与中央、XX省、市委、区委和人民群众的要求还有一定距离，如对党员干部八小时以外的监督不够，干部作风问题仍然存在，个别干部服务意识还有待加强，办事效率有待加强等。
