2022年度市人大常委会领导班子述职述廉报告

2022年，在市委的坚强领导下，市人大常委会班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察XX重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委中心工作，依法履职，主动融入大局、积极服务全局，在助推XX经济社会高质量发展中展现了人大担当、贡献了人大力量。现将市人大常委会班子2022年度述职述廉报告如下：

一、坚持党的领导，把牢人大工作政治方向

始终坚持和依靠党的领导，自觉做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作正确的政治方向。

（一）主动接受党委领导。把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程，严格执行向党委请示报告制度。一年来，认真贯彻市委各项决策部署，制定《市人大常委会2022年工作要点》，有针对性地开展视察、调研和执法检查。坚持重大事项向市委请示报告制度，始终将向党委请示报告工作当作一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律。坚持向市委请示重大问题、重要事项、重大工作，及时报告贯彻执行市委决策部署进展情况，自觉报告监督、重大事项决定、选举任免、代表工作及自身建设等工作，始终把人大工作置于党的领导之下，把党委的决策意图转化为人大的工作方向。

（二）严肃党内政治生活。常委会领导班子成员严格落实“三会一课”制度，执行双重组织生活制度，积极参加机关党支部所开展的集中学习、主题党日活动和组织生活会。深入开展专题民主生活会，充分运用批评与自我批评的有力武器，认真查摆剖析问题，建立问题清单，强化措施整改。严格落实民主集中制，凡属“三重一大”事项均召开市人大常委会党组会议集体研究决定，按照民主集中制原则讨论决定，并严格实行重大事项集体讨论一把手末位表态制度。

（三）加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任，党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，班子成员严格履行“一岗双责”。严格执行公务接待、车辆管理等制度，加强对人财物等关键领域、重点环节的管理，并将《中国共产党党内监督条例》等党规党纪列为党组和机关党支部集中学习重点内容，组织机关干部观看警示教育片3次，开展廉政谈心谈话168人次。

（四）强化意识形态工作。始终坚持党管意识形态不动摇，定期对意识形态工作进行分析研判、安排部署，将意识形态工作纳入党建工作责任制和党组中心组理论学习计划，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告重要内容。今年未发生意识形态领域问题。

二、突出监督重点，认真履行法定职责

把落实落细市委中心工作、重大任务和充分发扬民主、严格依法办事紧密结合起来，积极发挥人大职能作用，切实当好市委决策部署的实践者、推动者、保障者。全年共召开常委会会议9次、主任会议22次，听取“一府一委两院”专项工作报告25项，执法检查6项，作出决议决定6个，审议意见19个，助推了经济社会高质量发展。

（一）坚持民主决策，审议决定重大事项

常委会依法行使重大事项决定权，努力推动市委重大决策部署贯彻落实。2022年，市人大常委会通过了关于批准XX市2021年财政决算的决议、关于批准2022年XX市财政预算调整方案的决议等。

（二）围绕发展大局，依法履行监督职责

一是聚焦“高质量发展”强监督。始终围绕全市经济社会发展大局找准监督重点，视察市人民政府关于推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化工作情况，助推全市经济社会高质量发展。二是聚焦“文化新都”强监督。视察市人民政府关于推进旅游产业化工作情况，助推解决项目建设中遇到的问题，积极探索文化旅游产业发展途径，切实提升全市文化旅游产业发展水平。三是聚焦“生态新域”强监督。听取和审议市人民政府2021年生态环境状况和生态环境保护目标完成情况的报告，对《XX省水资源保护条例》贯彻实施情况进行执法检查，让天蓝、地绿、水清成为XX高质量发展最鲜明的底色。四是聚焦“开放新地”强监督。深度查找我市营商环境的短板、弱项和市场主体的痛点、需求，对《XX省优化营商环境条例》贯彻实施情况进行执法检查，确保我市营商环境持续优化提升，充分激发市场活力和社会创造力。五是聚焦“幸福新城”强监督。听取和审议市人民政府关于2022年“十件民生实事”实施情况、关于2021年“法治政府”建设情况、关于易地扶贫搬迁安置区移民就业情况、贯彻落实《XX市关于进一步加强城市管理工作的实施意见（试行）》情况、市x届人大x次会议代表建议办理工作情况、公共卫生服务体系建设等工作的报告，开展《中华人民共和国民法典》《XX省城市市容和环境卫生管理条例》《XX省物业管理条例》执法检查，民生福祉持续改善，人民群众幸福指数、安全指数、满意指数越来越高。六是聚焦“法治建设”强监督。听取和审议市人民政府关于行政复议工作情况、市人民法院关于行政诉讼工作情况、市人民检察院关于未成年人检察工作情况报告，致力助推法治政府建设。扎实推进规范性文件备案审查工作，依法审查了2件市人民政府报送备案的规范性文件。七是聚焦“财政经济”强监督。开展市人民政府计划、财政、审计等工作视察，听取和审议市人民政府关于政府债务管理情况的报告，强化问题、意见整改跟踪监督，对促进国民经济和社会发展计划落实、有效化解财政风险和金融风险、保障财政资金管理的健康安全起到推动作用。

（三）坚持党管干部，依法行使任免权利

坚持党管干部和依法任免相统一，严把材料审查关、任职资格关和任免程序关，严格执行拟任人员法律考试规定，贯彻落实宪法宣誓制度，不断增强国家工作人员的宪法意识和法治观念。全年共依法任命国家机关工作人员61人次，免职24人次，为经济社会发展提供了坚强的组织保证。

此外，常委会班子成员严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“四个不摘”要求，按照联镇包村要求，积极到联系镇街开展调研指导，持续对脱贫村、脱贫人口、边缘户等开展动态监测，跟踪收入变化和‘两不愁三保障’巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶。同时，按照市委工作安排开展“三项服务”、“四带四强”、招商引资、“河长制”“林长制”“巩文巩卫”指导等工作，有力推动了中央和省委、市委决策部署的贯彻落实。