市2023年工作要点

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面落实市xx党代会工作部署的关键之年，做好全年工作至关重要、意义重大。全市工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，主动融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有效防范化解重大风险，加快恢复和扩大消费，推动实施“产业强市、文旅立市、生态美市”发展战略，奋力谱写新时代xx高质量发展新篇章。

经济社会发展主要预期目标：生产总值增长xx％以上，规模以上工业增加值增长xx％以上，全社会固定资产投资增长xx％以上，地方财政收入增长xx％以上，全年接待游客人数增长xx％以上，旅游总收入增长xx％以上，社会消费品零售总额增长xx％以上，城乡居民人均可支配收入分别增长xx％和xx％以上。

一、坚持习近平新时代中国特色社会主义思想引领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神

1．在全面学习上下功夫。不断加强和改进市委中心组学习制度，充分发挥“二十大讲堂”、市委党校等平台作用，扎实开展各类学习教育培训活动，一体学习党的二十大、十九大报告精神及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，推动党的二十大精神走深走实。

2.在全面把握上下功夫。落实好“五个牢牢把握”的重要要求，深刻领会二十大精神的思想精髓和核心要义，全面把握二十大作出的战略部署，紧密联系发展新机遇、新形势、新要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，切实把新思想、新理念转化为推动xx高质量发展的生动实践。

3．在全面落实上下功夫。聚焦党的二十大新部署、新要求，结合市xx次党代会目标任务，立足xx发展实际，进一步更新发展理念、优化工作思路、对标安排部署，推动乡村振兴、项目建设、生态环保、民生保障、党的建设等工作提质增效。

二、坚持推动高质量发展，积极构建新发展格局

4．加快推动高质量项目建设。围绕计划年投资xx亿

元、xx个重点项目建设，落实“双包一解”，强化要素保障，

严格督查考核，确保项目落地见效。坚持开放开发，紧盯国

家产业政策和投资重点，聚焦文旅、产业、基础设施等方面，

创新招商方式，真正招引一批符合发展实际、群众需求，“含金量、含绿量”高的项目，力争招商引资到位资金xx亿元。

5．加快恢复旅游经济。抢抓后疫情时代旅游消费快速释放新机遇，以xx旅游景观大道提升改造为纽带，以xx行、二十大道、xx河为发展线，包装实施涉旅综合项目，加快推进文化体育运动中心等项目建设进度，不断增添休闲宜游新去处。强化推介营销宣传，制定落实优惠新举措，积极开展各类促销活动，加快推动文旅消费复苏。

6．促进工业转型升级。高标推进xx高新区xx园区建设，加快引企入园、退城入园，招引一批“专精特新”的好项目，提高工业化集约强度。实施工业倍增计划，推进骨干企业技术改造创新，延伸产业链，培育以粉煤灰综合利用、工业废渣回收与加工为主导的循环经济。落实工业稳增长促投资措施，“一企一策”助企纾困，助力工业发展提速。

7.培育壮大现代农业。严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，持续巩固“撂荒地”治理成效，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。充分发挥国家级小麦制种大县优势，积极开展种子繁育、加工、种质资源保护，做大做强xx良种品牌。做精做优xx甜柿、xx香菊、葡萄等特色产业，培育品牌、精深加工，拓宽销售渠道，扩大xx农产品市场占有率和影响力。深入推进农旅融合，发展农业观光、采摘体验等新业态，延长产业链条，让农旅经济成为农民增收致富的新来源。

三、坚持开放开发，充分激发经济社会发展新活力

8．加快改革创新驱动步伐。认真贯彻落实党的二十大关于全面深化改革的战略部署，统筹抓好中省、xx市部署的改革任务和我市自主改革，力争打造更多“xx模式”。深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新支撑引领作用，积极融入“xx”创新驱动平台，推进企业与高校、科研院所开展产学研用深度融合，助力实现创新驱动高质量发展。

9．持续优化营商环境。继续深化简政放权、纵深推进“放管服”改革，完善相对集中行政许可权改革，全面推行“一枚印章管审批”。建立“双随机、一公开”为基础，“重点监管”为补充的并行监管机制，积极推行“互联网＋监管”，提升市场监管精准化、智能化水平。推进镇村便民服务机构规范化建设，打通服务群众“最后一公里”。落实减税降费政策，切实激发市场活力。持续优化法治环境，维护市场主体和群众合法权益，全力构建“亲清”政商关系，推动xx营商环境进入全省前列。

四、坚持底线思维，更好统筹发展和安全

10．守好生态环境底线。协同推进降碳、减污、扩绿，稳步推进国家生态文明建设示范市创建。严格执行《秦岭生态环境保护条例》，强化“峪长制＋警长制＋网格化”管理，持续开展“五乱”排查整治，深入开展生物多样性保护，强化山体修复、做好植被养护，巩固提升xx个采石矿山恢复点位治理成果，当好秦岭生态卫士。强化大气污染联防联控，重点抓好露天焚烧、建筑工地道路扬尘、夏秋季臭氧污染防治等，有效提升空气质量。严格落实“河长制”，扎实做好xx河xx段、xx支流生态环境保护，完成污水处理厂提标扩容改造工程并稳定运营，持续净化水环境。强化农业面源污染综合治理，加大毁田挖沙行为打击力度，确保土壤环境安全。积极推进“”碳达峰、碳中和”，推动形成绿色低碳的生产生活方式。

11．维护社会和谐稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，严防敌对势力渗透，规范宗教管理，确保政治安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，严格落实领导干部带案接访下访制度，持续做好信访积案排查化解工作。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动，发展壮大群防群治力量，营造见义勇为的社会氛围，加快建设更高水平“平安xx”。健全完善自然灾害预防、应急物资保障等体系，常态开展安全生产、防汛抗旱、消防安全、森林防灭火等风险排查、隐患整改，确保社会大局和谐稳定。