中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日至22日在北京召开。来自全国各地的2296名代表和83名特邀代表出席大会。大会的主要议程是,听取和审查党的十九届中央委员会报告,审查党的十九届中央纪律检查委员会工作报告,审议通过《中国共产党章程(修正案)》,选举党的二十届中央委员会和中央纪律检查委员会。在全体代表共同努力下,大会顺利完成各项议程,取得了圆满成功。
党的二十大报告就“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出重要论述,并从四个方面进行了部署。其中之一,就是巩固和发展最广泛的爱国统一战线。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局,坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。”这既是对党的统一战线工作历史经验的深刻总结,也是对统一战线工作未来发展提出的基本要求。新时代新征程,加强中华儿女大团结,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,必须坚持党的领导,坚持团结奋斗,坚持守正创新,让统一战线这个强大法宝展现出旺盛的生命力和战斗力。
一、深刻领会二十大报告关于统战工作最新论述
2022年是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年,也是我们党明确提出统一战线政策100周年。在党的百年奋斗历程中,统一战线始终是党的总路线总政策的重要组成部分。在我国革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终坚持以马克思主义关于统一战线的理论为指导,先后建立了国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线,党领导中国人民和中华民族心聚在了一起、血流到了一起,共同书写了抵御外来侵略、推翻反动统治、建设人民国家、推进改革开放的英雄史诗。事实充分证明,把一切可以团结的力量团结在党的周围,结成最广泛的统一战线,是我们战胜一切艰难险阻、夺取事业胜利的强大力量源泉。
第一,大会报告体现统战特征:团结之意贯穿始终
党的二十大报告多次提到“团结”,大会主题提出“全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”,最后部分还用整段阐述“团结就是力量,团结才能胜利”。
“团结”是报告的高频词,要从统一战线在新时代新征程的历史使命来领会团结奋斗。全面建设社会主义现代化国家,要求不断巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,形成同心共圆中国梦的强大合力。这正是新时代新征程赋予爱国统一战线的伟大使命。这些论述突显了爱国统一战线在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴中的重要地位和作用。
大团结大联合是统一战线的主题,党的二十大报告从始至终强调团结。过去讲统战是把不同党派、不同民族、不同信仰、不同阶层、不同地域、不同社会制度下的人士团结起来。这次报告用了“一起来想、一起来干”的说法,更能体现统战工作的大团结大联合;对于进一步调动方方面面的积极性,动员全体中华儿女共同奋斗,有更大鼓舞性、更强感召力。
第二,十八大以来,大统战工作格局初步形成
党的十八大以来,党中央高度重视统一战线工作,把统一战线作为党执政兴国的重要法宝,召开一系列重要会议,出台一系列重要法规文件,作出一系列重大决策部署,指明了新时代统一战线的发展方向。过去10年,中国共产党致力于大统战工作格局的建立与完善,这是统战工作的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署,先后制定《中国共产党统一战线工作条例》、《中国共产党政治协商工作条例》,出台关于多党合作、民族、宗教、涉藏、涉疆、党外知识分子、民营经济、新的社会阶层人士、侨务等方面工作的法规文件,先后召开两次中央统战工作会议、两次中央西藏工作座谈会、两次中央新疆工作座谈会、两次中央民族工作会议、两次全国宗教工作会议,召开中央政协工作会议等重要会议,对统战工作提出一系列明确要求,推动统战工作取得历史性成就,统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。
此次,二十大报告将“完善大统战工作格局”的表述纳入其中。这就意味着,在大统战工作格局下,统战工作不只是统战部门的工作,而是全党的工作。在二十大报告里对这一格局做出明确表述,就是要求各部门各单位增强统战意识,齐抓共管,形成强大合力。
第三,统战工作将在中国式现代化进程中发挥更大作用
二十大报告指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。报告中阐明了中国式现代化的本质要求,其中之一就是“发展全过程人民民主”。在此过程中,统一战线工作的优势与作用将进一步得到发挥。
统一战线最大的优势就在于能够围绕中心目标,激发和调动积极因素,消除和化解消极因素,最大限度、最广范围地汇集各方面的力量。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化。这更需要发挥统一战线的优势和作用,谋求最大公约数、画出最大同心圆,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。