税务局2022年度落实主体责任述职报告
今年以来，在XX区委的关心指导下，在局机关党委以及全体党员干部的大力支持和积极配合下，我充分发挥好机关党委书记的带头作用，团结带领班子成员，以开展“两学一做”教育常态化、制度化活动为契机，以贯彻落实2022年XX区委的党建工作要点为主线，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建、党风廉政建设和意识形态工作，为XX区税务局的发展提供了良好的组织保障。现将本人2022年履行党建、党风廉政和意识形态工作责任情况报告如下：
一、基层党建工作履职情况
（一）履职工作特色和亮点、
1.突出政治引领，聚焦主责强化担当。一是强化政治建设。牢牢把握政治方向，坚决执行党的政治路线，带头做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保党的建设与征管体制改革和各项税收工作协调推进、有序落实。二是完善党建工作机制。健全党建工作领导小组运行机制，明确细化党委、党委书记、党委委员等责任主体的具体责任事项；对照党章党规，结合机构改革实际，修订完善党建工作相关制度，并迅速向地方党委汇报有关情况，打造条块互补、上下联动，内外互促的党建工作格局。三是自觉主动地担负起政治责任，在征管改革方案的拟定、业务统筹衔接、对下指导和监督、日常工作的运转保障等抓好对接协调、统筹安排，确保改革各项任务落地。
2.突出思想引领，筑牢理想信念根基。一是加强政治理论学习。通过组织开展2期专题培训、1期研讨交流、2次知识竞赛和组织开展“三会一课”等各类学习形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。二是同步推进“两个教育”。同步推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对中央、国务院和国家税务总局关于深化改革精神的学习宣传和教育，将学习效果体现到征管体制改革的各项工作的落实上来。三是及时传达上级党建精神。迅速传达全国、全省、全市税务系统党建会议精神，从“深”落实会议精神，从“实”抓好税务党建，从“细”做好各项工作。
3.突出组织引领，增强党组织的战斗力。一是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度、领导干部双重组织生活制度等，全年共上党课10次，开展谈心谈话83人次，开展“主题党日”活动12次；设立了“党员先锋岗”和“党员志愿服务队”，开展“党建＋征管体制改革”“党建＋优化营商环境”“党建＋扶贫”等活动，持续提升优质服务能力。二是规范基层党组织管理。抓好“三定”后党团组织建立工作；坚持民主集中制，健全工作规则和议事决策制度；严格落实意识形态工作责任制，先后2次召开专题会议研究意识形态工作，特别是在征管体制改革过程中严密防范网上意识形态渗透，确保干部队伍思想稳定；做好发展党员工作，全年机关党委共吸收入党积极分子4人，培养发展对象1人。三是加强精神文明创建。广泛开展“新机构、新服务、新形象”“青年文明号开放周”等实践活动，引导党团员在改革中走在前、做表率。
（二）对上年存在问题的整改情况
1.如何在新形势下抓好党建工作思路还不够开阔。整改情况：研究制定2022年全面党建工作计划，责任到人，层层传导压力；针对开拓创新意识还不够强方面，举办现场情景教育等方式，丰富党建活动形式；针对投入党建的精力不够集中问题，把党建工作和税收工作一同部署，定期研究党建工作。
2.部分党员依然存在“庸、懒、散”现象。整改情况：一是加强党员队伍管理和教育，在保证党的常规工作正常化的基础上，不断增加党员的党性意识、宗旨意识、组织意识、廉政意识教育，创新民主评议党员的方式和形式，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质。围绕税收中心工作，做好党员的思想政治工作，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。
（三）存在的主要问题及原因
1.党建工作驱动力不足。“三会一课”制度、党员民主评议制度执行还不够到位，造成支部大会、支部委员会召开的质量还不够高，党组织的力量受到削弱，战斗力发挥不够，凝聚力和吸引力不足。有些党员对征管体制改革认识不够充分，对改革后自身权益可能受到一定冲击损害表现出较强的忧患意识，新税务机构距离“力合、心合”仍任重道远。同时党建活动形式单一，办法不多，没有精心选择并运用合适载体，使党建工作略显沉闷，活力不够。
2.党员政治意识还不够强。有的党员工作讲条件、论待遇、图享受；有的党员服务观念淡薄，想问题、干事情不能很好的从纳税人的利益出发；有的党员见困难就退，见问题就推，对出现的问题久拖不决；有的党员缺乏干事的激情和攻坚克难的勇气，创先争优意识不强；有的党员还没有养成在严格执纪问责、全面监督体系下工作和生活的习惯。
3.党建工作和税收业务融合度不够高。一些党员干部围绕税收业务抓党建的意识不够强、办法不够多。虽然对业务工作熟悉，但对如何履行好党建责任还不够清楚，抓党建工作还不够得心应手，普遍存在重业务轻党建的现象。
产生问题的原因：一是思想认识不到位。对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务工作脱节。对“三会一课”等制度在党建工作中的重要地位和作用缺乏足够的思想认识；二是自身建设不到位。不够注重分析党建工作中出现的新矛盾、新问题，党建工作思路还不够清晰，重点还不够突出，工作缺乏应有的成效；三是管理教育不到位。认为机关党员素质高不用管，使党建工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，造成“有制度，不落实”现象。有时出于情面不愿管，助长了不良现象的滋生蔓延。同时对党员教育方法单一，缺乏创新和针对性，教育效果缺少检验手段。
（四）下一步工作思路和主要措施
在今后工作中我将认真落实各级党要管党、从严治党的部署要求，坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的工作思路，强化措施，创新形式，促进党建工作和税收工作的协调发展。
1.在思想上“充电”。一是持续推进XX教育和“两学一做”学习教育常态化，落实各项学习任务，提高税务干部理论水平；二是继续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，让全体党员干部立足岗位作表率。
2.在行动上“加油”。一是认真落实区局制定的《关于加强新形势下XX省税务系统党的建设的实施意见》，结合实际，将32项党建工作任务分解落实，始终有序开展全面从严治党各项工作。二是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，着力提升基层党组织建设水平。进一步健全基层党组织，实现党组织对办税服务厅、基层分局等的全覆盖；三是严格规范和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党务公开等制度，严肃党内政治生活；积极推进“互联网＋党建”等智慧党建的应用，提高基层党组织建设的信息化水平。
二、党风廉政建设履职情况
（一）履职工作特色和亮点
1.加强廉政教育，筑好道德防线。
一是不断完善反腐倡廉教育的长效机制。通过党委理论中心组学习，组织党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，把勤政廉政教育列入干部教育培训规划，教育引导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，树牢政治理想，严守纪律和规矩，夯实干部的思想道德基础。二是认真开展以案说教，开展廉政警示教育。注重挖掘和宣传本系统遵纪守法、廉政从政的先进典型，组织干部学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励自己。组织干部职工观看警示教育片，警示党员干部要坚定理想信念，始终保持共产党人的先进性和纯洁性。树立坚定的理想信念、大局意识和服务意识，常思贪欲之害，常怀律己之心。三是着力加强党的组织和党员干部队伍建设，切实做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风，严明纪律，切实解决一些党员的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，为加快党的建设和为国税地税征管体制改革提供坚强政治保障。
2.强化责任落实，确保各项任务落实到位。
一是按照“一岗双责”和从严治党的要求，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。二是贯彻落实中央、国务院和国家税务总局关于税务机构改革的各项工作，认真履行主体责任，加强对机构改革各项工作的领导，按照上级的要求内容和时间节点做好相关工作，确保各项工作按照上级的工作部署有序开展。三是制定了《XX市XX区税务局联合委员会履行全面从严治党主体责任清单》，将全局全面从严治党重点工作进行逐条分解，层层落实目标责任。四是每个季度是召开专题研究会和廉情分析会，对当前工作中存在的廉政风险和执法风险进行了研究。经讨论分析，提出解决了4个风险点的措施和办法。五是抓好重要节点监督。做好“春节”、“五一”、“中秋”等重大节日期间执行廉政纪律情况的监督工作，通过节前廉政教育、集体廉政谈话和短信提醒等方式，防止重要节点发生违规腐败的问题。
