县2022年全面推行河长制工作总结
为贯彻落实中央、省委、市委全面推行河长制工作决策部署,我县河长制工作紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖管护总体目标,纵深推进河长制“六大任务”,扎实推动乡村振兴发展,全面推行河长制工作取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
全县主要河流共8条、乡镇级大中河沟共114条、村级小河沟共126条,县乡村三级河长共663名。根据省市要求和我县实际,更新《XX县河长巡河制度》《XX县河长制考核办法》,进一步完善我县河长制工作制度体系。2022年以来,我县组织总河长会议1次、发布4号县级总河长令、协调办理市河长办督办单21次、下达交办单19次;各级河长共开展巡河3万余次,核查整治各类问题76个,有效改善了我县河流生态环境。
二、河长制工作开展情况
(一)水资源保护行动。水资源管理方面,严格落实省、市下达我县的“三条红线”,2022年上半年全县用水总量1.13亿立方米,有效控制在目标用水总量2.48亿立方米之内,万元G党P用水量和万元工业增加值用水量同比下降16%。地下水管理与保护方面,根据XX市水利局《关于第二轮中央生态环境保护督察反馈地下水超采问题2022年度整改任务的函》(X〔2022〕X号),XX县需永久填埋5眼自备井,现已全部完成。坚持举一反三,在整改过程中对不符合规定的取水井进行封填取缔,共封填取缔取水井13眼;地热井分类整治工作已通过县政府研究,目前具体整治方案待审核后下发。完善落实节水制度、巩固发展节水型社会建设成果方面,节水型社会建设达标2021年11月已通过省级验收、2022年5月通过部级复核;创建省级节水企业1个、市级节水型小区1个和县级节水型公共机构5个,目前已完成验收前的准备工作。饮用水水源保护区划分方面,目前已完成农村“千吨万人”、乡镇集中式饮用水水源保护区划定。
(二)水域岸线管护行动。根据XX市水利局《关于复核确认水利“三区三线”相关成果的通知》(X〔2022〕X号)以及《关于〈XX县人民政府河湖管理范围划定方案〉的批复》(X〔2019〕X号)等文件要求,对74条不设防河道管理范围线做出调整,保障了河道行洪及堤防安全。我县积极推进中小河流系统治理工作,目前,已完成老母猪港所有河道疏浚工程及西界洪河所有支沟河道疏浚工程,完成建设桥梁11座,正在建设桥梁4座,过路涵1座;独龙沟闸已建设完成,双建闸、溢流坝、双清路涵均已完成90%,完成护坡6000米,共投资8100万元,并积极开展了新一轮中小流域系统治理工程的前期工作。
(三)水污染防治行动。我县较好完成中央环保督查“回头看”及省环保督查交办的水污染整改任务,做好入河排污口审批工作。目前,已完成税镇镇工业聚集区污水处理厂入河排污口、河西污水处理厂及回用工程入河排污口审批工作,并动态更新入河排污口清单。为防止船舶修造企业造成的水污染问题,XX籍船舶均已安装污水处理设施,并已通过船检部门检验。我县重点推进畜禽养殖等农业面源污染治理,畜禽粪污资源化利用率达到96%以上,全县600多家规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率100%,4家畜禽粪污收集处理中心正常生产运行。
(四)水环境治理行动。为尽快实现颍河XX段上游断面水质稳定达标,我县制发了《XX县X河XX段上游断面水质达标专项行动工作实施方案》(X〔2022〕X号),扎实推进问题整改,持续改善颍河XX段水环境质量。落实《关于印发〈XX县XX河支流水污染问题整治方案〉的通知》(X〔2021〕X号)文件精神,扎实推进XX河各支流整治,落实XX河XX段支流地表水断面生态补偿机制及水质监测工作,切实改善XX河水质状况。开展全县域地表水断面生态补偿工作,进一步落实XX河、XX河、万福沟XX段各乡镇对本行政区域水环境的管理职责,落实各级河长职责,强化水环境管理,保护和改善水环境质量。
(五)水生态修复行动。为保护和恢复渔业资源,每年4月1日—6月30日,我县对XX河、XX河、X河、XX河、界洪河5处水域实施全面禁渔,规定在禁渔区和禁渔期内,禁止船网下水,禁止所有捕捞作业(包括螺、蚬、虾等)以及其他任何形式的破坏渔业资源和渔业生态环境的作业活动。在沿河及鱼市张贴禁渔公告500多份,并在电视、网站、微信等进行宣传,悬挂宣传横幅100多幅,设置永久型禁渔标牌近20处,发放禁渔宣传材料3500份,印制禁用渔具宣传手册2000份。同时积极开展执法检查,一年来共出动车(艇)70多辆(艘)次、执法人员560人次,查处违法捕鱼5起,没收电鱼器具2台套、锚鱼具30多把,收缴违法网具500多米。为促进我县境内天然水域的修复和渔业可持续发展,我县实施增殖放流项目,分别在XX河、XX河增殖放流青草鲢鳙等各类经济鱼苗600多万尾,有效补充和恢复生物资源的群体,改善了生物的种群结构,同时也维护了生物的多样性。为遏制人为水土流失,2022年检查涉及水土保持企业70多家,征收水土保持补偿费约60万元,开展水土流失专项检查3次,按时完成水利部和水利厅下达的图斑整改任务11项。
(六)执法监管行动。今年以来,我县开展“蓝盾”、“清江请河”等专项执法行动,共出动执法人员231人次,巡查打击56次,出动执法车(艇)63台次,严厉打击水事违法行为,切实维护我县正常的水事秩序。通过发布4号县级总河长令,要求各部门全面开展涉河突出问题排查整治,深入排查是否存在不符合岸线保护利用规划确定功能定位的涉河开发活动,全面打击破坏河道堤防、岸坡、闸涵、泵站等水利设施违法行为及非法采砂行为。6月份,我县收到中央及省市涉河突出问题警示片涉及我县问题整改清单后,立即组织人员现场核查,并通过无人机航拍方式XX河、XX河等进行全河段、全区域、全覆盖排查。经过排查,对蓝驳船厂、XX河二桥等涉河违法建设项目和涉河突出问题进行了专项整治,逐步恢复了河湖水域岸线生态功能。