镇2022年森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案

为及时排查和消除森林火灾隐患，严厉查处违规用火行为，减少人为因素引发的森林火灾，根据《XX省森林防灭火指挥部办公室XX省林业局XX省公安厅应急管理厅关于组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》（X〔2022〕X号）、《XX自治县2022年森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案》（X〔2022〕X号）文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作重要指示精神，认真贯彻落实李克强总理等领导同志批示要求，按照省第一号总林长令具体部署，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，对全镇森林火灾隐患进行全面排查整治，构建“全镇一盘账、账账明晰、责任到人”的管理体系，对农事用火、祭祀用火、违规生产性用火等引发火灾的主要根源进行深入治理，依法严厉查处违规用火行为，从源头上防范化解森林火灾风险隐患，有效遏制人为因素引发森林火灾，严防重特大森林火灾和人员伤亡事故，确保森林生态资源和人民群众生命财产安全与林区社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、工作原则

（一）党政同责，高效协同

严格落实森林防灭火行政首长负责制，切实强化党政同责、一岗双责。推动各村（社区）按职责落实对于农事用火、文明祭祀、旅游景区等火灾隐患监管责任以及森林经营单位森林防火主体责任，树牢防灭火一体化理念，强化部门、村（社区）协同配合，形成衔接顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。

（二）依法依规，严厉查处

坚持依法依规查处违法违规用火行为，构成犯罪的坚决依法移交公安机关。坚持检查、惩处、整改贯穿专项行动全过程，形成有力震慑。

（三）突出重点，疏堵结合

注意宣传引导，倡导全民防火，突出普法宣传，注重警示教育，营造浓厚氛围，切实提升群众自觉防火意识和依法用火观念。

（四）标本兼治，务求实效

着力补短板、堵漏洞，总结经验教训，健全法规制度、完善标准规范、建立执法体系、完善责任机制，为依法治火提供有力法制保障。

三、行动方式、范围和时间

（一）行动方式

各大办、各村（社区）结合当前疫情防控和防灭火工作实际组织实施；镇森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行动领导小组督导落实。

（二）行动时间

2022年6月1日－2022年12月10日，常态化组织开展专项行动。

四、工作内容

（一）行动参考标准

1.全面排查。根据《森林火灾隐患评价标准》《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》要求，按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类，并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。

2.重点整治。因地制宜、突出重点，结合落实《XX省林区输配电设施森林火灾隐患专项排查治理实施方案》《转发关于深入落实习近平总书记视察塞罕坝机械林场时的重要指示精神切实加强旅游景区森林草原防灭火工作的通知》要求，重点加强对燃气企业、旅游景区、文物建筑、在建工程等重点设施、重点部门的火灾风险隐患排查整治，确保整改及时彻底，取得实效。

（二）重点治理类型

结合2022年“猎火”行动重点打击违规用火行为，整治危害防灭火安全的违规行为，形成“防得了、破得快、诉得出、震得住”良好局面。