区长在一季度重大项目建设攻坚工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开XX区一季度重大项目建设攻坚工作会议，主要是贯彻落实XX市一季度重大项目建设攻坚工作会议精神，总结我区前段时间工作成效，研究部署下一步的工作。进一步动员全区上下，把思想统一到区委区政府决策部署上来，继续鼓足干劲，掀起干事创业新高潮，确保圆满完成全年目标任务开好头、起好步。等一会，XX书记还要作讲话，大家一定要深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、总结成绩，提振XX高质量发展的信心和决心
今年以来，我们按照“1336”工作思路，解放思想，担当实干，奋力推动经济高质量发展，各项主要经济指标实现稳增长。总的来看，主要经济指标运行良好，多项经济指标实现稳增长，为经济运行乃至社会大局和谐稳定奠定了坚实基础。经济运行还有不少亮点：一是外资到位资金增长迅猛。外资到位资金1745万美元，同比增长37.94％。二是一季度重大项目建设投资完成进度较快。XX省、市层面69个重大重点项目年内累计完成投资26.9亿元，占全年计划任务的106.7％。三是工业经济保持稳步增长。食品加工、机械制造、印刷包装三大产业分别增长5.81％、2.17％、8.16％。四是总部经济初显成效。XX总部落户XX区之后运营良好，1月已缴税XX万元。五是服务业发展实现提档升级。商贸大型综合体加速推进，XX广场预计今年上半年开业运营，将在消费档次、居民生活品质、城市水平等层次上全方位拉升。六是项目开竣工稳步推进。今年我区重大重点项目开工任务数11个，项目竣工数7个。目前，XX项目等10个项目已开工；XX项目等6个项目已竣工。
二、积极面对当前严峻形势，增强攻坚冲刺的紧迫感
我们在看到成绩的同时，也应当认识到XX发展中的困难和问题仍然不少，有的还比较突出，亟需我们去重视、去推动、去解决。主要问题体现在如下几个方面。
（一）经济下行压力较大。部分主要经济指标完成情况在全市排名比较靠后或负增长。比如：工业增加值和规模以上工业增加值排名是第5；全口径外资增长－39.38％。
（二）一季度重大项目建设不尽人意。全区固定资产投资同比增长5.8％，比上半年回落0.1个百分点。一是投资增速乏力。二是新开工的一季度重大项目入库统计较少，较去年同期减少6个，其中房地产项目仅有15个项目入统，同比减少7.4％。三是新入库项目少，目前在库项目大部分是往年续建项目，项目建设接近完工阶段，项目总投资基本完成。四是缺乏大工业投资项目支撑。目前我区在库的工业投资项目都是5000万元以下项目，数量、投资规模都较小，难以支撑后续投资的增长。
（三）规模以上工业增长减缓。1月份经与各规上企业布置盘点统计预计1季度增幅数只有0.7％左右。工业投资实际累计增数1％左右，形势严峻。
（四）绩效考核工作有待重视。一是有的部门对绩效不够重视，不积极主动对接上级业务部门；二是有的部门对涉及到本部门的指标任务不明确，不熟悉，不掌握进度；三是有的部门台账整理不够规范，不全面；四是有的部门不按照时间节点上报材料，再三催促，还是拖延，而且上报内容没有针对性，敷衍了事，完成任务。
（五）闲置土地处置工作有待加强。闲置土地征拆难度大，群众要求补偿高，处置工作推进缓慢。我区2022年国家土地例行督察发现的闲置地问题40宗，面积共计199.748公顷。目前，闲置土地已整改处置10宗，面积53.6109公顷。整改率按宗数25％，按面积26.84％。距离完成全年任务差距较大。
对于以上存在的困难和问题，我们必须高度重视，切实加以解决。
三、统筹兼顾，克难攻坚，坚决完成全年工作目标任务
我们要紧紧盯住全年工作目标任务，抓住重点和难点，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，全力冲刺重点项目、一季度重大项目建设，统筹推进各项重要工作，坚决完成全年工作目标任务。
（一）全力抓好重点项目建设，全面推进XX区高质量发展
年初，我们根据“1336”工作思路，印发了《XX区2023年高质量发展项目责任一览表》，明确了全年推进总投资638亿元的159个重点项目，由10名处级领导分别担任10个工作组的组长，统筹推进重点项目建设。落实了责任部门，明确了目标任务和时间节点要求。目前，重点推进的68个重点项目中，推进前期工作项目28个，新开工项目12个，竣工项目7个，续建项目21个，完成年度投资26.9亿元。下一步，要切实研究解决制约重点项目建设的各种问题，集中力量推进159个重点项目建设；要深入开展一季度重大项目用地保障六大攻坚行动，切实解决群众反映强烈的问题，高效推进征拆、打违、处遗、安置“四位一体”工作，确保项目及时开工，加速形成有效投资；要做好占补平衡工作，合理使用土地指标，土地规划调整、占补指标的安排，要优先保障今年能开工的项目，今年能开工的项目必须落实好土地占补指标。特别是要认真落实新的安置补偿办法，组织强大的征地拆迁力量，提前做好征地拆迁补偿安置资金使用计划，推动“上楼”安置工作，努力在安置方式上实现新的突破。
