关于进一步加强信访稳定工作，深入推进全面从严治党的通知

当前，全乡信访稳定工作形势依然严峻，并存在出现一些新的矛盾和问题的隐患。问题的根源还是在管党治党过程中，干部主动履职担当意识还有偏差，责任传导不够到位。为进一步做好信访稳定工作，化解信访积案，不断凝聚全体干部的政治认同、思想认同、情感认同。根据《关于在全区开展“深入推进全面从严治党、助推经济社会高质量发展”活动的实施方案》等文件精神，经党委扩大会研究，现将有关事项通知如下：

一、坚持信访稳定“首问负责制”

大力实行信访事项“首问、首访、首办”责任制，切实注重抓平时、抓基础、抓化解、抓反复，推动社会治理工作重心下移，面向基层。一是明确首问主体。凡是第一个接到信访人面询、电话的第一个网格员即为首问责任人。二是明确首问责任。要求首问责任人一经接访，对属于自己职责范围内的信访问题，要责无旁贷地进行解决；对不属于自己职责范围内的做好解释说明，指引办理，协调有关部门、人员一同解决。对于重点问题，经乡主要领导研究批准交办信访办牵头办理。同时要求乡村两级各部门要积极配合，不得推诿扯皮。三是明确首问过错责任追究。对不履行首问责任制，情节轻微的，对直接责任人给予批评教育；情节严重、影响恶劣的，按规定给予严肃处理。

二、坚持信访稳定“领导包案责任制”

按照“谁主管、谁负责”和“属地管辖”的原则，对排查出重大矛盾纠纷问题逐件落实包案领导、包保责任人，限期化解。包案领导落实“三定六包”责任，即定具体责任人、定措施、定时间、包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定。包案领导对所包信访件要根据实际情况，整合资源、深入基层了解案情，采取有效措施妥善处理群众反映的问题，合理的要求，尽快解决落实；一时解决不了的，要向群众宣传政策，讲明情况；对个别不合法不合理诉求，要严肃批评教育，坚决防止以闹求解决，以访谋私利，无理缠访、闹访等现象。包案领导对所包的信访件要全程负责，直到“案结事了、息诉罢访”。