以升级改造为契机多举措打造“特色农贸市场”工作经验

农贸市场升级改造不仅是防范城市公共卫生安全的重要举措，同时也是“最大的民生工程”；xxxxxx充分发挥职能作用，以升级改造为契机，以疫情防控为重点，以综合治理为手段，以文明提升为最终落脚点，多举措打造“特色农贸市场”，推动xxx农贸市场硬件提档、管理升级、服务增效，进一步提升市民的满意度和幸福感。

一、xxx农贸市场升级改造工作总体情况

xxxx年以来，根据《xxxxxx农贸市场升级改造实施方案》，在全区各单位的共同努力下，到xxxx年x月底，xxx顺利完成农贸市场升级改造“应改尽改”工作，共完成市场改造xx家（占全市总改造数xx％）、关闭转型xxx家，全区农贸市场的面貌焕然一新，实现了从杂乱到有序、从粗放管理到精细管控的华丽转变。

二、高位统筹、精准施策

（一）以“规划引领、标准管控，示范先行、分类推进，智慧支撑、全程可溯，建管并重、彰显特色”为市场升级改造工作的总路径。在工作推进中，xxx及时与xx局等农贸市场布局规划编制单位密切沟通，在农贸市场布局规划范围内，对农贸市场按难易程度进行分类，确定升级改造重点市场和示范市场，根据市场开办方改造意愿的不同，先易后难推动市场改造，积极引入智慧计量系统，实现食品交易全程溯源、信息公开和智慧监管。在硬件改造时同步提升管理水平，同时避免“一刀切”，注重结合当地条件创建特色农贸市场。

（二）以“市级指导、以区为主、部门共治、街道主抓”为市场升级改造工作总原则。xxx承担市场升级改造工作后，经过充分调研，提出了“市级指导、以区为主、部门共治、街道主抓”的工作总原则。该原则顺畅了工作层级关系，厘清了市、区、部门和街道各层级、各部门的职责定位，为有效避免职责推诿、高效推动工作落实提供了依据。

（三）以“改造一批、提升一批、淘汰一批”为工作总思路。xxx辖区农贸市场存量大、基础条件参差不齐，要在年底前完成升级改造工作任务压力非常大。因此，必须尊重事实、实事求是，用好分类原则，将存量市场根据市场的现有基础条件、未来发展方向以及市场开办方的意愿等因素，将基础条件较差的市场纳入改造范围，将基础条件较好的市场纳入管理提升范围，将因经营不善、建筑存在严重安全隐患等等计划关闭的市场纳入淘汰范围，形成“改造一批、提升一批、淘汰一批”的工作总思路，分类推进落实。

（四）以“一场一策”为解决市场疑难问题的主要突破口。由于xxx辖区范围内大部分市场都建于上世纪八、九十年代，均不同程度的存在一些历史遗留问题，如消防问题、市场在很长时间经营过程中存在面积不断扩大超出原主体建筑范围等问题。为有效解决此类个性问题，xxx协调xx、xx、xx等单位，共同分析研究、出谋划策，创造性的提出了“一场一策”的对策，即一个市场、一个对策，做到既符合法律等相关规定，又及时地解决了疑难问题，为推动市场升级改造扫除障碍。