市城市管理综合行政执法局2023年工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是我市优化营商环境的攻坚之年，是加强中国式城市管理建设的起步之年。今年工作的总体思路是：深入贯彻党的二十大精神和省委十届三次全会以及市委十二届五次全会精神，全面落实中央、省委和市委经济工作会议精神，特别是市委书记提出的“三看三比”要求，坚持和加强党的全面领导，以推进中国式城市管理研究为抓手，切实加强城市精细化管理，扎实完成市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法和应急救援等，深入挖掘城市管理工作亮点，努力打造“同心、高效、综合、规范、精细、品质、法治、活力”城管，加快推进中国式城市管理建设，为我市在中国式现代化新征程上交出高质量发展优异答卷作出城市管理贡献。
一、坚持党建引领，确保管党治党更加严格，努力打造“同心城管”
1.坚定理想信念。以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，坚持四级联动学习机制，健全党组理论中心组学习制度，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“为人民管理城市”理念。突出抓好城市管理领域涉及生态环境督察反馈意见整改、市城管执法局系统平安建设等，确保各项政治任务落到实处。不断增强意识形态的凝聚力和引领力，进一步加强城市管理宣传工作，重点做好网上舆情监测应对。
2.夯实基层基础。严格党的组织生活，抓好“三会一课”等制度落实。科学设置基层党组织，深化党支部提升工程，切实把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。坚持党建带群建，确保群团组织开展好“送温暖、献爱心”活动、创城志愿服务活动等，切实增强群团组织的凝聚力和向心力。
3.严守纪律规矩。开展巡察整改“回头看”，抓好建章立制，做实做细整改落实“后半篇文章”。逐级签订党风廉政建设目标责任书，认真落实“一岗双责”等制度，以纠“四风”和作风建设专项整治为抓手，采取部门自查、检查组抽查和突击检查的方式，督导检查局“四风”问题特别是纪律作风等，切实绷紧作风建设之弦。坚决把纪律挺在前面，全力支持派驻纪检组监督执纪，严查违规违纪行为，推动形成风清气正、干事创业的良好氛围。
二、坚持抓住关键，确保城管领域营商环境持续优化，努力打造“高效城管”
4.出台城市管理领域优化营商环境实招。有序放开市容街面管理，科学精准有效管控，保持街道秩序良好，先行出台规范路边经济和夜市方面措施，鼓励和支持地摊经济有序发展。
5.优化已出台城市管理领域优化营商环境措施。落实《城管执法领域服务稳增长保民生五条措施》《优化城镇用水、用气、用热报装服务四条措施》及市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室印发的《市主城区优化城镇用水、用气、用热报装服务四条措施实施细则（暂行）》（X〔2022〕X号），持续助企纾困。针对“五条措施”和“四条措施”，组织召开服务对象专题座谈会，广泛征求意见建议，逐步完善助企纾困措施，确保措施落地见效。
6.制定城市管理领域优化营商环境新招。以全市开展“优化营商环境攻坚年”活动为契机，严格落实“四个一律”，分行业出台支持招商引资项目落地系列措施，实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”，依法提供全方位“保姆式”服务，切实推进项目落地建设。
7.形成一套城市管理领域优化营商环境方法。年底前，争取形成一套可复制、可推广的城管领域助企纾困、支持招商引资项目方法。
三、坚持系统观念，确保城管工作整体推进，努力打造“综合城管”
8.落实落细各项规划。修改完善我市城市管理各专项规划，严格落实《市城市管理“十四五”规划》和市政公用、园林绿化等方面规划。
9.推动全面深化改革。加快推进综合行政执法体制改革，构建分工合理、职责清晰、协同高效的城市管理综合行政执法管理体系。持续推进主城区供热资源优化整合，正确处理好政府和市场的关系，完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营。
10.全力打好创城攻坚战。持续推进文明城市创建。积极创建国家节水型城市，并取得实质性进展。有序推动国家生态园林城市创建。协助推进省级“无废城市”创建。
11.推进城管绩效考评公正。坚持定量考核与定性考评相结合，紧紧围绕省、市民生工程，突出考核重点。坚持问题导向，督办管理难点。充分挖掘经验做法，及时展现亮点。强化日常明察暗访综合考评，开展社会评价、现场观摩等，实现考评方式多样化。完善城市精细化管理日常综合考评细则，优化县区城管部件数据库，细化考评指标。
12.助力乡村振兴。坚决防止帮扶村出现规模性返贫，做好推进乡村产业振兴、确保国家粮食安全、推动农民农村共同富裕等工作。
四、坚持补短强基，确保市政公用保障能力全面提升，努力打造“规范城管”
13.进一步规范市政行业运行管理。加强道路挖掘审批、井盖管理、污水处理厂运行监管、排水监管、城市路灯照明日常维护等。
14.进一步提高供水行业监管水平。按照《生活饮用水卫生标准》，推进市级水质抽样检测和水质信息公开，保障城市公共供水安全。
15.进一步完善燃气行业监管体系。强化燃气行业监管，健全城乡一体化燃气监管机制。加强瓶装液化气全流程规范化服务，探索推进规模化整合。组织开展燃气行业安全整治。
