关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见

为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实省委办公厅《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》和《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》精神，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

1．牢记新使命。新时代人民政协必须以强化统一战线组织功能汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量，以推动人民政协制度更加成熟定型彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性，以发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用展现社会主义协商民主的独特优势，为实现新时代党的历史使命凝心聚力。

2．把握新定位。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度，人民政协履职工作的中心环节是加强思想政治引领、广泛凝聚共识。

3.明确新要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四

个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实《中国共产党政治协商工作条例》，坚持团结和民主两大主题，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，自觉担负起把中省市重要决策部署和对人民政协工作要求落实下去，把全市各方面智慧和力量凝聚起来的政治责任。

二、提高建言资政水平

4．明确协商内容。市政协要把协商摆在更加重要的位置，要围绕市委和市政府工作重点、群众关心热点、社会治理难点，每年至少举行xx次专题议政性常务委员会会议、每季度至少安排xx次专题协商活动。围绕市委和市政府重要决策部署的贯彻落实、经济社会发展规划的推进落实、群众关注问题的解决落实，有组织地开展民主监督。市委和市政府有关部门就重大决策、重要法规规章的制定等，要听取相关界别委员的意见建议。

5．丰富协商形式。健全以政协全体会议为龙头，以专题议政性常委会议、专题协商会和协商座谈会为重点，界别协商、对口协商、提案办理协商、微协商为常态的协商议政格局。探索政协协商同社会治理相结合等新形式，开展“有事好商量”“大家来商量”等新的协商形式，扩大界别群众工作覆盖面。积极推广应用“xx”协商议政平台，拓展委员履职新载体。

6．健全协商规则。坚持把政协年度协商计划纳入市委年度政治协商计划之中，实施情况纳入督查事项和考核体系。

健全重点协商议题由党政领导“点题”机制。坚持“不调研

不协商、不视察不监督”，调研于协商之前，组织政协委员

学习相关法律、理论、政策，把协商互动列为必要环节，明

确协商的参加范围、讨论原则、基本程序和交流方式等。

7．提高协商质量。支持政协组织开展调查研究、民主监督、专题协商等工作并为其出题目、交任务、提要求。重视市政协意见建议的采纳、办理、落实、反馈工作。各镇（街道）和市级各部门党委（党组）要主动为政协履行参政议政职能提供条件、搭建平台，推动人民政协参政议政深入开展。要大力推进协商能力建设，教育引导委员树立协商理念，遵守协商规则，不断培养专业的协商能力和协商精神。

8．落实协商反馈。市政协开展的重大协商活动、重点事项民主监督情况以及报送的调研视察报告、专题协商报告、建议案、委员提案、社情民意信息等，要及时交有关部门办理和参考。市委、市政府领导针对政协履职成果作出的批示，要求有关部门落实的，各承办单位要及时书面向市委办公室、市政府办公室、市政协办公室和参与履职的政协委员反馈办理结果。

三、深化凝聚共识工作

9．强化思想引领。深入学习党的创新理论，引导政协各参加单位、全体政协委员和各族各界人士在学懂弄通做实上下功夫，树立正确的历史观和大局观，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。扎实推进“书香政协”建设，打造政协委员微信交流群、读书分享会等平台，采取“线上＋线下”、相互荐读、交流共读、线上阅读等多种方式，加强对委员读书活动的思想引领，推动“读书＋履职”相互促进、相得益彰。

10．拓展凝聚共识。把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政、提案办理、反映社情民意信息、文史资料等各项履职活动中。建立健全谈心谈话制度、走访看望委员制度、专门委员会联系界别委员等制度。畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道。做好少数民族界和宗教界委员专题学习考察、界别协商、反映社情民意信息等工作。扎实推进“委员工作室”标准化和规范化建设，重点建设一批示范性政协委员工作室，以点带面，促进全市委员工作室建起来、用起来、活起来。