在2021年全面从严治党工作会议上的讲话

同志们:

　　刚才，党委委员、纪委书记、派驻监察专员X同志代表学校纪委作了工作报告。报告总结了学校2020年全面从严治党工作，分析了当前面临的形势和任务，安排部署了2021年全面从严治党重点工作。对纪委一年的工作党委是满意的、是充分肯定的。正义书记的报告，讲得很好，特别是“持之以恒推动作风建设，为“十四五”开好局营造良好干事创业环境”一节，六个方面的具体抓手，对应调研成果，指向明确、要求具体。大家一定要认真学习、抓好落实。下面，我就学习好、贯彻好、落实好十九届中央纪委五次全会和X届省纪委X次全会精神，进一步推进我校全面从严治党工作，讲三个方面的意见。

　　一、准确把握形势，保持战略定力，以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展

　　（一）切实提高政治站位，坚决把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，以强有力的政治监督确保“十四五”时期目标任务落到实处。总书记的讲话高屋建瓴、思想深邃，语重心长、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的重要指针。省纪委X届X次全会对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出了明确要求。全校各级党组织和纪检监察部门，要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省纪委X届X次全会精神和安排部署，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。

　　（二）总结成绩，查找不足，增强推动全面从严治党向纵深发展的使命担当。2020年，全校各级党组织和学校纪委、监察专员办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实新时代党的建设各项部署要求，持续用力推动全面从严治党向纵深发展，推进学校纪检监察体制改革，坚持预防为主，教育当先，扎实开展干部任前廉政谈话，持之以恒正风肃纪，开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，用好监督执纪“四种形态”，坚决查处违规违纪行为，以良好政治生态和育人环境为学校打赢疫情防控战、推动各项事业健康发展提供坚强的纪律保障和作风保障，学校党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和省委、省委教育工委、中共X市委坚强领导的结果，也是全校各级党组织和纪检监察干部共同努力的结果。但同时，我们必须清醒看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。理论学习不够深、政治引领不够强、基层组织不够牢、进取精神不够强、政治生态不够清、“两个责任”不够实等问题不同程度依然存在，突出表现在：一是落实全面从严治党“两个责任”“一岗双责”存在压力传导逐级递减、“上热中温下冷”、“水流不到头”的现象，有的基层党组织的主责主业意识不强，党组织政治引领、思想引领、发展引领作用没有充分地发挥出来。有些党员同志把自己等同于普通群众，工作标准不高、要求不严，先锋模范作用发挥的不好。二是“四风”问题隐形变异和反弹回潮任务艰巨，形式主义、官僚主义现象有不同表现。工作拖沓敷衍，遇事推诿扯皮，回避矛盾问题，服务师生意识不强，行政效能不高，师生反映强烈。三是对重点领域、关键环节的风险管控力度意识不强、力度不够，制度执行不够严格，廉政风险依然存在。

　　党风廉政建设关乎人心向背、关乎事业成败。面对学校从严治党方面存在的一些问题，我们必须高度重视，大家要高度警醒。学校各级领导干部必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对党性原则、纪律规矩的敬畏，任何时候都不能作旁观者、任何时候都不能有“差不多了”“松口气、歇歇脚”的想法，要把自律体现在小处、体现在小事、体现在小节，必须以永远在路上的韧劲和执着，决心不变、力度不减、尺度不松，坚决把“严”的主基调长期坚持下去，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，以自我革命精神把全面从严治党不断引向深入，引领和保障学校教育事业在高质量发展中行稳致远。

　　二、紧盯重点任务，狠抓关键环节，以全面从严治党新成效加快推进学校治理体系和治理能力现代化

　　今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会精神，以党的政治建设为统领，持续提升党建和管党治党工作质量，统筹做好学校改革发展稳定各项工作，以优异成绩迎接建党100周年。

　　（一）坚定不移发挥党的政治建设统领作用，推动“两个维护”融入血脉、见诸行动。加强党对教育工作的全面领导是办好人民满意教育的根本保证。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须旗帜鲜明讲政治，自觉把党的领导、全面从严治党贯穿办学治校、教书育人的全过程，确保党的路线方针政策不折不扣得到贯彻落实，让党旗始终在学校各条战线高高飘扬。政治上的坚定，源于理论上的清醒。要严格执行政治理论学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，重点深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，用党的创新理论武装头脑，指导改革发展实践。要健全完善加强党的政治建设的制度体系，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立长效机制，教育引导党员干部特别是新提拔干部提高政治站位，自觉用“四个意识”领航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂，不打折扣、不做选择、不搞变通，确保中央和省委各项决策部署落地生根，这就是讲政治、顾大局的具体表现。

　　（二）坚定不移正风肃纪，确保学校政治生态风清气正、持续向好。推进全面从严治党，作风建设必须常抓不懈、久久为功，2021年深入开展“四查四纠”行动仍然是重点任务，即在贯彻落实中央、省委决策部署方面，重点查纠政治意识不强、表态多调门高、行动少落实差、不担当不作为等问题，确保重大决策部署不折不扣落实；在着力解决困扰基层形式主义突出问题方面，重点查纠政出多门、文山会海、程序繁杂、问责泛化简单化等问题，确保为基层减负落到实处；在服务师生员工和维护师生员工利益方面，重点查纠对师生员工合理诉求推诿应付、损害师生员工利益、服务意识不强等问题，确保以人民为中心的理念落到实处；在贯彻中央八项规定精神及其实施细则方面，重点查纠不敬畏、不收敛、搞变通、打掩护等问题，坚决遏制“四风”隐形变异和反弹回潮，坚决落实习近平总书记关于过紧日子、制止餐饮浪费和节约粮食的重要指示精神，督促压减一般性支出特别是“三公”经费，做到厉行勤俭节约，持续优化政治生态和育人环境。

　　（三）坚定不移健全完善监督体系，积极构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。推进学校纪检监察体制改革，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，将制度优势转化为治理效能，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一要持续强化不敢腐的震慑。坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯基建项目、物资采购、财务管理、招生录取、科研经费、后勤服务、学术诚信、学生资助等重点领域和关键环节不放松，运用审计、巡察等手段，实施精准监督，严肃查处违规违纪行为，持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。二要织密扎牢不能腐的笼子。通过调研督查，查找管理漏洞、制度空隙、选择性落实、监督缺位，加强内控机制建设，用严格执纪强化对制度执行、权力运行的监督，让腐败者无机可乘。要把制度执行情况纳入考核内容，让干部时刻把制度铭记心中，严格按照制度履职尽责，善于在阳光下谋事干事。三要不断增强不想腐的自觉。要加强理想信念、党纪国法、案件警示教育，注重廉洁文化和家风建设，引导广大党员干部教师培养修身律己、廉洁齐家的现代文明人格，筑牢拒腐防变的思想堤坝，使遵规守纪成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

　　三、牢记初心使命，强化责任担当，不折不扣落实全面从严治党各项任务

　　经常对照习近平总书记向全党提出的“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”的“治党三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。当前，在落实全面从严治党主体责任方面，依然存在一些不容忽视的问题：有的领导干部认为全面从严治党是纪委的具体业务，对“落实党委主体责任”满足会开了、话讲了，落实的怎样，缺少深入调研；有的党组织落实主体责任制空白，工作“空转”，对全面从严治党“说起来重要，做起来次要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等具体工作认为是由纪委承担；有的部门在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式做解释、打招呼、做工作。对此，我们必须牢牢扭住主体责任这个“牛鼻子”，持续推进全面从严治党向纵深发展。

　　（一）落实管党治党主体责任。落实全面从严治党主体责任，是全校各级党组织必须履行的政治责任，是必须自觉担当的本职责任，也是必须勇于担当的共同责任。全面从严治党，党委、党总支是关键主体，党委书记、党总支书记是第一责任人，分管领导是分管责任，要切实对党负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责；领导班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域工作，种好自己的“责任田”。各级党组织尤其是主要负责人要不断深化思想认识，把严的“主基调”贯穿到管党治党全过程、体现到党的建设各方面，以严的要求、严的作风、严的措施，把全面从严治党主体责任落到实处，对照学校党委、纪委的安排部署，切实把全面从严治党的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，坚决杜绝纪委“代做”问题。要健全责任体系，各级党组织书记要切实承担起“第一责任”，主动承担统筹协调、组织推动、监督检查等职责，领导班子成员要履行好“一岗双责”，以上率下，层层压实责任，层层推进落实，促进全面从严治党工作和业务工作深度融合。所有领导干部特别是党总支书记，要常念“监督经”，把功夫下在平时，发现苗头性、倾向性问题，要及时咬耳扯袖、红脸出汗，该提醒得提醒，这既是党赋予的应尽责任，也是对干部发展的关心爱护。你抹不开面子，有时小事就会成为大事，小错就会酿成大错，最后就会耽误同志、毁坏家庭、贻误事业。各级党组织要完善各类公开办事制度，畅通师生员工建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，以公开促公正、以透明保廉洁，让特权思想、特权行为、暗箱操作失去空间。同时，纪委要认真落实“三个区分开来”要求，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，在工作推进中将容错纠错、减责免责、澄清正名作为监督执纪执法的重要内容，有效激发党员干部干事创业、担当作为。

　　（二）发挥领导干部带头模范作用。严的氛围既靠抓，更要靠带。全校各级领导干部要提高政治站位，身先士卒、勇当先锋，切实做到“四个带头”，即带头严守政治纪律和政治规矩，确保中央、省委各项决策部署及时贯彻落实到位；带头强化使命担当，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入实际工作；带头发扬不畏艰险、无私奉献精神，坚定站在疫情防控第一线，用行动展现共产党人政治本色；带头增强仁爱之心，深入基层，关注民生，关爱学生，为困难师生排忧解难，以“关键少数”带动“绝大多数”，确保疫情防控和学校改革发展各项措施落实落地。

　　（三）加强纪检监察队伍建设。打铁必须自身硬。长期以来，学校纪检监察部门忠诚履职，为学校全面从严治党作出了应有的贡献。新时代要有新担当新作为，希望纪检监察部门始终把讲政治摆在第一位，在做到“两个维护”、执行各项制度、贯彻党中央和省委重大决策部署上带好头，自觉加强内部管理，严格公正规范履职。希望纪检监察干部以更高标准、更严纪律约束自己，不断提高能力素质和业务水平，在模范践行忠诚干净担当上作表率，在履行全面从严治党监督责任上谱新篇。学校党委一如既往全力支持纪检监察体制改革，支持纪检监察部门和纪检监察干部履职尽责。各级党组织和广大党员干部也要自觉主动接受监督，促进监督执纪问责更好落实。

　　同志们，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争永远在路上。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，团结一心、开拓进取，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保学校“十四五”时期目标任务落到实处，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进学校治理体系和治理能力现代化，为学校教育教学发展提水平、上台阶做坚强有力的纪律保障，以优异成绩庆祝建党100周年！