市公安局副局长2022年度民主生活会个人发言提纲

根据中共XX市纪委机关、中共XX市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求，我扎实做好会前各项准备工作，认真学习必学内容，深入谈心谈话，广泛征求意见，紧紧围绕会议主题，深刻自我剖析，查摆6个方面存在的主要问题15条。现对照检查如下。

一、党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况

2021年党史学习教育专题民主生活会上共查摆5个方面13个具体问题，除了“履职尽责，担当作为等方面”项目中的实战保障差距较大、工作机制不够完善、人才体系没有建立3个问题需要长期整改，其余10个问题已经全部整改完毕。

二、存在的主要问题

（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是“学思感悟”的系统性还需增强。虽然能积极参加市局党委理论中心组学习和“周学习”，但利用工作之余深入、全面、系统钻研的少，在深刻把握“两个确立”的的思想精髓、深层次感悟思想伟力上还不够。二是“以上率下”的引领性还需加强。对分管部门和联系县局加强理论学习、全面贯彻总书记对XX特别是XX工作重要指示精神上存在安排部署、强调要求多、督导检查、推动落实少，在充分发挥“关键少数”作用，沉下身子、静下心思带动引领分管部门和联系县局班子抓好学思感悟、贯彻落实上还有差距。

（二）带头用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。虽然自己坚持用学习新时代中国特色社会主义思想作为武装头脑，但把科学理论转化为谋划、推动工作的思路和方法还不够多，运用学习成果指导分管领域工作实践还不够，从新时代中国特色社会主义思想这一“金钥匙”中寻找有效破解全市公安高质量发展难点难题的能力还不够强，在学思用贯通、知信行结合上还有差距。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是认识站位还不够高。对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵要求在认识上还有差距，对新一年度的工作谋划还是有按部就班的思维，谋划工作的系统性、长远性以及有序推进工作能力还需进一步提升，新发展理念没有完全贯彻到来年工作思路中。二是辅助决策作用还不明显。过于注重自己的分管工作，对分管工作以外的其他全局性、方向性工作，主动思考、建言献策力度还不够。三是护航经济社会发展还不够好。在抓“战疫情、护经济”工作落实，聚焦中国科技城建设和社会主义现代化XX建设，有效服务国家战略和中央、省、市中心工作大局，统筹做好新冠疫情防控和防风险、保安全、护稳定、促发展上做的还不够深、不够实。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是统筹发展与安全不够好，安全工作抓得不严不实。分管交管工作以来，虽能认真总结汲取去年5起较大交通事故教训，以市局“三大活动”为载体，开展了大量治理工作，取得了一定成效。但今年发生的“XX”XX较大道路交通事故，暴露出没有很好厘清保安全是促发展的前提、发展好是保安全的保证的辩证关系，对道路交通安全形势分析研判不够精准，“管中窥豹”“一叶知秋”的本领还不够高，对源头监管、隐患整治、路面管控、宣传警示等工作中的深层次问题认识还不够清晰、整改还不够扎实、措施办法还不够管用等短板弱项。二是为群众解难纾困做得还不够好。直接关乎群众切身利益的非法集资、职务侵占等涉众型经济犯罪打击整治力度还不够，联系的三台滞留缅北涉诈高危人员数量仍居全省第一，市局12389举报中心收到投诉举报逐年上升，执法权力运行机制改革和执法规范化建设还需加快推进，距总书记“努力让人民群众在每一起案件办理中都感受到公平正义”指示要求和人民群众期待还有差距。三是“我为群众办实事”抓的还不够深。分管主抓的4条交通管理便民措施和协抓2条街面防控便民措施落实上还有空当，城区路面管控“三重三见”工作效能还有待提升，“私家车省内异地身份证在绵通办”等便民举措还需进一步规范，其他“创新办、高效办、便捷办”的便民措施挖掘还不充分，人民群众满意度还要再巩固、再提升。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是抓重点、抓关键的能力还要加强。紧跟新形势、新情况动态调整工作重心的前瞻性和预见性还不够，把握“加法”和“减法”、当前与长远、力度与节奏上还有欠缺，“四两拨千斤”“一子落而满盘活”的功力不够深厚，还必须要进一步找准工作切入点，持续攻坚克难、改革创新，在实干巧干上下功夫。二是防风险、促稳定的意识还要强化。近几个月以来，关注道路交通安全精力多，关注金融企业涉稳动向和涉众型经济犯罪利益受损群体动态精力少；关注执法领域“量少”“质弱”两大“顽瘴痼疾”整治多，关注执法办案风险少；关注重大活动安保工作多，关注日常性、基础性工作少，防风险、促稳定的意识有所弱化。三是守底线、摸高线的举措还要丰富。督促分管部门和联系县局增强忧患意识、守牢安全底线方式往往停留在单一的教育提醒上，手段还不够灵活。另外从去年分管部门的考核情况看，交管工作长期在下游徘徊，其他工作还没有在全省拔尖排头，距“全省一流”目标还有不小差距。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。我始终认真履行从严管党治警“一岗双责”，坚持督促分管部门和联系县局班子履行好主体责任，但也存在以下几个问题：一是对全面从严管党治警指导帮带还不够。平时对分管部门和联系县局班子加强党的建设督促落实多，但指导帮带不够，部分领导干部对履行“一岗双责”具体工作内容一知半解、似懂非懂，对“怎么抓”“怎么抓好”思路不清、方法不多，开展工作抓不住重点、抓不住要害，队伍管理中仍然存在风险隐患，亟须加强对从严管党治警能力的指导帮带。二是对意识形态领域工作思考研究还不够。能认真落实市局《贯彻落实党委意识形态工作责任制实施意见》相关责任，但对当前意识形态领域复杂严峻的风险挑战思考研究还不深入，指导分管联系单位结合自身实际，开展民警思想动态分析研判、落实落地措施的针对性、时效性还不强，教育引导民辅警坚决抵制错误思潮影响、旗帜鲜明地反对错误观点侵蚀、不断提高“政治三力”的方式办法还不够灵活。对“四风”问题的严肃纠治还不够。形式主义和官僚主义苗头仍时有显现，对其他市级部门不合规定的商请安保工作函件拒绝不够坚决，群众反馈的交管窗口服务“生冷硬”问题时有发生。