市现代服务业集聚区建设方案

为加快XX市现代服务业发展，推进现代服务业向集群化、特色化、高端化方向转变，运用集聚式发展模式，实现资源集约利用、质量效益提升、功能集合构建，结合XX市现代服务业发展实际，制定本建设方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平总书记对XX重要讲话和重要指示批示精神，认真落实“三新一高”要求和省委、省政府“1＋1＋9”工作部署，坚持工业化、生态化、数字化融合发展的理念，深入挖掘大园区建设、大文旅开发、大数据应用的后发优势，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极。构建“双循环”新发展格局，聚力做好“四篇文章”，按照“统筹规划、合理布局、突出特色、功能互补”的原则，以培育新产业、拓展新模式和发展新业态为着力点，以总量规模化、布局合理化、结构高端化为目标，以重点项目、重点区域、产业集聚为抓手，大力推动现代服务业集聚区高质量发展，充分发挥服务业引领转型发展、支撑经济增长的重要作用，为XX市服务业高质量发展和建设环北部湾、省域副中心城市现代服务业发展高地提供重要支撑。

二、发展目标

到2025年底，服务业增加值达到2050亿元，年均增速达到7.5％，现代服务业增加值占全市服务业增加值比重达到60.8％。

（一）服务业发展水平不断提升

现代物流、大文旅服务、商务服务、文化教育服务等传统服务业进一步巩固，科技服务、信息服务、金融服务、健康养老服务等新兴服务业实现突破性发展。创新能力显著增强，服务质量和品牌影响力稳步提升，服务业结构更加优化，骨干企业竞争力明显加强。

（二）服务业“多中心、组团化”集聚趋势更加明显围绕XX、中科炼化、XX、XX、新能源汽车等大型项目产业延伸及总部经济、楼宇经济所涉及的新兴服务业将成为现代服务业新的增长点，在XX全域加快打造形成区域创新中心、区域文化教育中心、区域商贸服务中心、区域医疗中心、区域金融服务中心五大区域现代服务业中心和科技服务、现代商贸、金融服务、信息服务、现代物流、商务服务、大文旅服务、文化教育服务、健康养老服务九大现代服务业集聚区相互促进、融合发展的新格局，推动服务业集聚区核心带动能力进一步增强，集聚经济效益显著提升。

（三）服务业数字化、智能化、平台化、融合化发展态势更加明显服务业新业态新模式加快发展，以数字技术为代表的新一轮科技革命和产业变革为现代服务业特色化、错位化发展提供契机，新产业、新业态、新模式、新消费场景不断涌现。全市服务业发展数字化不断优化升级。

三、重点任务

（一）科技服务集聚区

以XX湾实验室建设为引领，构建科技创新体系，把XX建成粤西、北部湾科技中心和中国海洋经济示范基地。到2025年底，全市高新技术企业达到700家，新型研发机构达到6家，省级以上研发机构达到189家，科技企业孵化器达到18家。

1.建设区域创新中心。支持XX经济技术开发区、X新区、XX高新技术产业开发区等重大平台高质量发展，加快培育形成促进区域创新发展的核心引擎。利用XX高新技术产业开发区、XX湾实验室等科创平台，积极对接粤港澳大湾区国际科技创新中心、广深港澳科创走廊城等项目转化成果。积极培育高新技术企业和科技型中小企业，支持企业申报省级企业工程中心和省级企业技术中心，支持中小企业申报省中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地。建立健全广X科技深度协作机制，落实两地科技战略合作框架协议，探索建立两地高新区共建合作机制和国家海洋高新技术产业基地。（市科技局牵头，市发改局、市工信局、市人社局、市市场监管局、市投促局，各县（市、区）人民政府（管委会）按职责分工负责）

2.完善科技创新服务产业链条。依托XX高新技术产业开发区、二十大型产业集聚区等“十四五”重点建设园区载体，围绕XX市小家电、羽绒、水海产品、制糖、鞋业等传统行业和已引进的XX、中科炼化、XX、XX清洁能源及拟引进的新能源汽车等重点项目，积极培育发展工业设计、产品展示、检验检测、创业孵化、品牌建设、电子商务、科技咨询、工业互联网标识解析等服务产业，整合制造企业共性服务需求，提升创新研发、产业化及应用示范水平，建设辐射粤西地区的科技服务发展示范区。（市工信局牵头，市科技局、市投促局、市发改局，各县（市、区）人民政府（管委会）按职责分工负责）

3.探索重点领域核心技术研发。依托XX高新技术产业开发区、XX湾实验室、XX省级高新区、国家农业科技园区等一批重大科技创新平台，围绕氢冶金、精细化工、高性能电池、水海产品育种、深远海绿色养殖装备、高端装备制造、生物制药等XX市重点产业领域的前沿技术、关键核心技术展开研究，重点解决产业发展中“卡脖子”技术问题，为XX打造国家战略对接的重要连接点和支撑点提供精准有力的科技支持。（市科技局牵头，市发改局、市工信局、市市场监管局、市农业农村局、市投促局，各县（市、区）人民政府（管委会）按职责分工负责）