中国共产党历来高度重视党内政治生态建设。习近平同志指出:“严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。”作为国家政治生态系统的内核,中国共产党的党内政治生态建设不仅是加强自身建设的重要基础,还是营造我国良好政治局面的关键,也是推动我国政治健康发展、促进国家权力科学有效运行、形成民族振兴合力的重要保障。基于此,在理解党内政治生态内涵的基础上深入挖掘探寻新时代党内政治生态的建设逻辑和路径就成为进一步加强党的建设、强化党的领导、提升国家治理效能的必然要求,具有重大的理论和现实意义。
一、党内政治生态是关系党和国家政治安全的大问题
马克思主义史观的历史唯物主义认为,人在特定环境中生存发展并受环境的影响。正如恩格斯所说:“人本身是自然界的产物,是在自己所处的环境中并且和这个环境一起发展起来的。”人不是孤立的,“人的本质不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和”,看似独立的个体的思想、行为往往是其所处的经济、政治、文化、社会等环境的综合反映。人的政治活动同样深受环境的影响。马克思认为迄今为止一切社会的政治历史实质上都是阶级斗争的历史,而作为政治基本范畴的阶级的产生和存在则“是由于当时存在的粗鄙的物质条件,即各该时代社会借以生产和交换必要生活资料的那些条件”。实际上,政治是在由其所处的各种现实条件、环境因素等构成的生态环境中发展的,一个国家正是基于不同的生态环境选择了不同的政治发展模式。基于此,人们引入生态学的概念、方法来研究政治问题,“生态学研究法的好处在于把我们的注意力集中于一些较大的政治问题上。如果我们要对政治做出合理判断,必须把政治制度置于其周围环境之中,看出这些环境如何对政治选择施加限制,又如何给政治选择提供机会”。美国学者伊斯顿就把政治生活看作一个有机的整体行为系统,认为“政治系统离不开环境的影响,它作为一个有机体又成为环境的一个组成部分”,“政治系统正是在与环境的相互影响与作用中确立自己的存在价值”。可见,政治生态就是影响政治系统运行的内外部各要素之间相互作用的状态。实践中,只有把具体的政治行为、政治现象置于其所处的政治生态中才能正确理解其本质内涵。
党内政治生态是党内政治运行环境的综合反映,是党风、政风、社会风气等因素在党内政治生活中的集中体现。中国共产党的党内政治生态是党执政的重要环境。党的执政地位、在我国政治系统权力运行中的核心地位、在中国特色社会主义事业发展中的领导地位等决定中国共产党的党内政治生态是我国政治生态系统的内核,对于营造良好的国家政治生态具有重要的引领、示范作用。党内政治生态不仅是检验管党治党是否有力、党的建设是否卓有成效的重要标尺,还是推动我国整个国家政治生态不断变革创新、持续向好的关键力量,关系到国家的前途和命运。正如习近平所说:“政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生”,“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态”。同时,习近平还用“山清水秀”“风清气正”形象地概括描述了良好政治生态的面貌,也为推进党内政治生态建设指明了方向。具体来讲,良好党内政治生态应该体现如下价值追求:
(一)党的思想更加纯洁
党的思想是党的性质、宗旨、奋斗目标等价值追求的体现,决定着党的行为和发展方向。党要坚定道路向前发展,就必须确保思想纯洁。首先,坚定政治信仰。“信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁。”坚定政治信仰就是坚定对马克思主义、共产主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信念。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法分析我国社会主义建设中的实际问题,自觉捍卫意识形态领域中马克思主义的主导地位,抵制自由主义、无政府主义等非马克思主义思潮的侵袭。其次,强化党的认同。亲近对党的情感,牢记自身共产党员的身份和作为一名共产党员的初心和使命,用共产党员的标准严格要求自己。最后,坚定政治立场。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想、政治、行动上与党中央的要求保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策。
(二)党的领导更加坚强
建设良好党内政治生态的重要价值目标就是加强党的领导。通过加强党内政治生态建设,推动全党形成做到“两个维护”的政治自觉,使得党总揽全局、协调各方的重要作用充分发挥,提高党的领导能力和水平,把党的领导贯穿到国家治理的方方面面。
(三)管党治党更加有力
管党治党坚强有力是建设良好党内政治生态的内在要求。充分发挥全面从严治党的引领保障作用,高压反腐,震慑常在,促使干部清正、政府清廉、政治清明。一是实现党的纪律更加严明。挺纪在前,抓早抓小,严明党的政治纪律、政治规矩,自觉遵守纪律,严格执行纪律。二是推动党的作风更加优良。持之以恒纠正“四风”,尤其是克服形式主义、官僚主义的痼疾,弘扬艰苦朴素、实事求是、密切联系群众等优良作风。三是促使党内政治生活更加规范。按照党内政治生活准则的要求严肃认真地开展党内政治生活,提高政治生活的政治性、原则性、规范性,充分发挥其在统一思想、凝聚感情等方面的重要作用。四是促使党的能力显著提升。通过坚持“四个自我”、自觉推进自我革命提升党的自身建设能力,通过推动权力的科学规范运行、有效治理推升党的执政能力。五是促使党的形象更好。努力让党的执政理念、执政能力、执政成绩赢得群众认可和赞誉,树立起党在人民群众心目中团结奋进、担当有为的良好精神风貌,获得人民的认同、信任和拥护。
二、新时代建设党内政治生态的必要性