同志们:
按照**党委工作部署安排,今天由我向同志们讲授主题党课,今天的主题是:中国共产党党章发展历程,包括三个方面内容,一是为什么要修改党章,二是党章修改的主要内容,三是如何践行党章要求。
2022年10月16日至22日,中国共产党第二十次全国代表大会于在北京举行。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会审议通过了《中国共产党章程(修正案)》。《中国共产党章程(修正案)》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。认真学习宣传贯彻党的二十大精神最重要的就是要认真学习宣传贯彻二十大修改后的党章。党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
一、为什么要修改党章
党成立初期,党章的制定修改非常不容易。
党的一大是在1921年召开,通过的中国共产党第一个纲领是在嘉兴南湖游船上。这个纲领确定了党的名称,规定了党的纲领。虽然说党章的一些要素有了,但是还远远不够,所以这不是一个完全规范意义上的党章。
党的二大正式通过了中国共产党章程,这是一个完整意义上的党章。党章的基本要素在二大党章中都有,这个党章第一次明确把反帝反封建革命纲领规定下来,这被我们称为“最低纲领”,因为“最低”是相对“最高”而言,最高纲领是“实现共产主义”,一大党纲就确定了。二大党章还规定了党员的条件和入党的程序,规定了党员入党要有介绍人。
党的三大修改的党章,规定了党员的预备期,当年的说法不叫预备期叫候补期。
党的四大修改通过的党章,第一次明确规定党员三人以上成立党的支部,明确把党的支部作为党的基层组织规定下来。
党的五大是大革命面临失败的紧急关头召开的,所以它没有能够从容讨论修改党章的问题。但是五大之后党的中央政治局通过了党章修正案,第一次非常正式地规定我们党必须实行民主集中制。
党的六大是在莫斯科召开的。六大党章强调中国共产党接受共产国际的领导。
党的七大是在延安召开的,有充足的时间充分修改讨论党章,所以七大党章比较完善。七大修改通过的党章是一部很好的党章,它不仅第一次正式把毛泽东思想确定为党的指导思想,而且七大党章还增加了总纲部分。今天我们看到总纲的部分比较长,同时总纲部分比较重要,因为党的性质宗旨、党的重要理论、党的指导思想、党的重大主张,党的重要的路线方针政策都是在总纲里讲的。
建国以后召开的第一次党的全国代表大会是党的八大。党的八大对党章也做了多方面的修改和完善。比如八大党章规定,党代会每五年召开一次;党的代表大会要选举党的中央委员会,中央委员会不仅要选举党的中央政治局,还要选举党的中央政治局常务委员会。