市探索开展“一件事”模块化运行改革工作情况报告

基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。XX省XX市XX市深入实施党建引领基层治理三年行动，聚焦群众急难愁盼的难点、堵点、痛点，探索开展“一件事”模块化运行改革，打通层级部门壁垒，推进资源、力量、服务向一线集聚，实现“一件事”集成办、一次办、办到底，有力提升基层治理效能。

一、难事模块化市乡一体解难题

XX市将全市经济社会发展中发生频次高、涉及部门多、乡镇协调难、群众期盼的土地报批、项目联审、二手房过户登记等34件重大事项集成为“一件事”，厘清项目建设、社会治理、安全生产、民生保障、群众诉求、急难险重六个模块，建立“牵头领导＋责任部门＋配合部门＋工作专班”工作机制，由市党建引领基层治理办公室统筹联动，实行“报单—派单—办单—评单”，形成“受理、交办、处置、反馈、评价”全过程闭环，有效打通了跨层级、跨部门、跨领域壁垒，破解基层治理合力不足问题，推动“一件事”改革市乡一体联调、部门协同联动，实现集成化、高效化办理。

振兴街是XX市城市交通主动脉，人流、车流量大，随着城区外延拓展，尤其市第一人民医院、市文化艺术中心等功能部门迁移到XX街道后，极易造成交通拥堵、人车争路的矛盾。“一件事”模块化运行改革开始后，街道立即向市党建引领基层治理委员会上报“一件事”申报单，市党建引领基层治理委员会将该项目建设确定为“一件事”，组建了由分管副市长任组长，市住建局、市发改局、市财政局、发展投资公司、部分调研员为组员的工作专班，从项目包装、备案审批、招投标全程跟进，仅用时3个月就推动人行天桥落地建设。XX街道党工委副书记宁显达谈起这个项目十分激动：“模块化改革后，我们这个项目被确定为‘一件事’，市乡两级协调联动，多个部门共同参与，工作开展速度快、效率高，为我们解决了大难题。”

二、服务集成化部门联动优服务

在XX市政务服务管理局“一件事一次办”综合窗口开办餐馆业务的王先生提交材料并签字确认后，15分钟便领取了开办餐馆所需的全部证照，从申请到审批用时不到20分钟，这其中涉及到市场监管、政管、消防、烟草等多个部门主体。