在市城管执法局党组扩大会上的讲话

同志们：

　　今天是春节过后上班第一天，首先借此机会给大家拜一个晚年，祝同志们新年快乐，新的一年工作顺利！

　　我们召开这次党组（扩大）会议，主要是传达今天上午召开的市委四届十一次常委会议精神，并结合城管实际，对当前工作讲一些意见。

　　在今天上午召开的市委四届十一次常委会议上，市委包书记首先对春节期间公安、城管、交通等部门干部职工放弃休息时间维护社会秩序、维护市容市貌、提供交通保障作出的贡献表示感谢，对城市环境卫生秩序、社会治安秩序呈现出的好的面貌给予肯定。她对当前和今后一个时期的工作提出了要求：一是收心进入工作状态。所有的干部职工不同于普通老百姓，自初七正式上班开始，就要尽快进入工作状态，特别是各部门主要负责同志、班子成员要带头做起，确保到岗到位，不迟到、不早退、不溜岗、不缺席。同时，要求市纪委监察局和市委督查室要严格督查上班情况，确保广大干部职工以饱满的精神状态投入到新的一年工作中。二是重点聚焦8个方面的工作抓好落实。一要聚焦经济稳增长，实现首季“开门红”，特别是要扭住重大项目不放松；二要聚焦转型发展抓落实；三要聚焦“双百城市建设”抓落实，对“五桥六路七区”的建设，必须按时间节点推进，抓好城市建设和管理，增强达州的影响力和吸引力；四要聚焦改革抓落实；五要聚焦脱贫攻坚抓落实；六要聚焦招商引资抓落实；七要聚焦生态环境的提升抓落实，包括打好大气、水、土壤环境污染的三大治理战役；八要聚焦党的建设抓落实。包书记还对服务好元九登高、筹办好人大政协“两会”、保障好“春运”提出了要求。

　　这次包书记在市委常委会上表扬城管工作，是对我们城管工作的肯定和认可，希望同志们不骄不躁、不胜不休、继续努力把我们这项反复抓、抓反复的城管工作抓紧抓实抓好。要严格按照市委常委会要求，收心聚力，尽快进入工作状态，全力用心步入新的工作之中，努力为人民管好城市。

　　下面我讲几点意见：

　　一是收心聚力不放松，尽快转入工作状态。一年之计在于春，春节假期已经结束，希望大家要尽快集中精力，谋划和推进好今年的城管工作。要从局班子做起、从领导干部做起、从一把手做起、从机关做起，带头转入工作状态，以上率下，带动整个城管系统把城管工作推进好。局纪检组监察室以及各单位要强化督查督办，确保工作人员不迟到、不早退、不溜岗、不缺位。近期，市纪委、市监察局、市委督查室正在督查春节后的上班情况，年后，“阳光问廉”队伍也已开始跟踪各单位履职情况。城管工作面宽量大人多，很容易出问题，所以，不管是市政环卫，还是执法队伍，都要按照规矩办事，绝不允许出现大的失误、犯低级错误。尤其是执法队伍，在形象上更要特别注意，在工作时间做到不看手机、不翘二郎腿、不吹牛、不打瞌睡，该车巡就车巡、该步巡就步巡，该值守就值守。希望我们的班子成员从管理、教育、交心谈心等多个方面对本单位工作人员进行思想教育，把思想工作做到位，严格要求，确保在这节骨眼、关键时期不出问题。俗话说“一年之计在于春”“东方风来满园春”“万紫千红总是春”，希望大家围绕“春”字，干在春天里，以“实干”的精神为引，甩开膀子、撸起袖子加油干，力争开好头，把城管工作真正搞得“春色满园”。

　　二是抓好环卫工作不放松。环卫工作要加强清扫、保洁、降尘，特别是大街大路、重要节点要作为保洁降尘的重中之重，营造一个更加洁净的城市环境。在此，特别表扬和感谢环卫的同志们为城管工作撑起了一片天。今天，市委包书记对春节期间的环卫工作给予肯定，这是对我们的激励和鞭策。我相信环卫能做好，我们其他单位也能做好。我们的工作做好了，领导是看得到的，人民群众也是感觉得到的，大家只要用心去做、用力去做，城管工作还是能改变社会上人们的偏见，我们要逐步改变过去低调定位的“不受批评就是表扬”为“争取受表扬”。希望环卫同志们再接再厉，深刻思考下步改革后，在环卫水平不降的情况下，如何加强监管，顺利推进改革；从志跃集团与我们环卫的监管成效差距中，认真审视存在的问题，考虑下步如何当好裁判员，抓好监管，管出效果来。

　　三是强化执法管理不放松。希望执法大队继续认真落实街区分类管理责任制和路段目标责任制，坚持疏堵结合，坚持车巡、步巡、值守相结合，管好市容市貌，对主街主路、广场、车站、游园等必须坚持标准，严管细查，营造更有序的城市环境。今年执法工作总体做得不错，大年三十晚上，郭市长按照省委安排，在春节期间上街上路上岗位值守时，在中心广场接见了我们城管队员，我们也向郭市长报告了春节期间队员的主要工作是尽力规范烟花爆竹摊点和配合消防、公安维护好安全秩序，避免发生踩踏、火灾等事故。郭市长不仅对执法队员展示出的精神面貌表示赞赏，也对我们的工作给予了肯定。今天王局长抓得主动，一大早就带队开始巡查整治了一批。接下来，特别是针对我们既定的严禁街、严管街，要逗硬管理，针对少数民族摊点这类难点问题，我们要及时向市委市政府汇报，要做到疏堵结合，不降标准。

　　四是搞好市政建管不放松。一方面认真落实市委市政府关于建管分离的工作要求，对市政设施加强巡查，认真做好管护维修工作，做到路平、灯明、水畅。特别提示，要切实抓好节点亮化工作，在2月底“两会”结束后再对营造节日氛围的灯饰等进行撤除。同时，抓紧完成亮化工作扫尾工程。加快制定亮化管理办法，做到不拖不推，今后的亮化管理应该是与环卫清扫一样，进行市场购买服务，由专业人员进行作业，由市政工程处来管理。另一方面，要倒排工期、挂图作战，抓好继建项目的建设。特别是重大项目和民生项目的实施推进工作要抓紧，一是金南大桥及延线一期。金南大桥必须在7月底建成通车；二是凤凰山隧道的加快推进及西延线的开通。在保证质量和安全的前提下，力争10月1日前通车，市政工程处要对凤凰山弃土场的隐患抓紧推进，建立旬报制，切实在汛期前抓好整改，清除隐患；三是协助搞好以大北街为中心的商业示范街打造。认真落实好立项、规划设计工作，郭市长对308路段市政建设管理予以高度肯定，要借鉴308的标准进行打造推进；四是火车站人行天桥的建设。春运结束后就及时启动开工，力争2个月内完成；五是福音广场的建设。目前已纳入到今年的重点项目了，要按市委市政府要求，积极推进。这些项目都是老百姓关心的民生工程，都是领导关注的重点项目，都是涉及达州未来发展的一些重大项目，其他项目也要按照要求抓好落实，我就不一一列举了。2017年，市政工程处要对各项工作列表核实梳理、落实责任、倒排工期，建立旬报制度，逐一推进落实。

　　五是坚持改革不放松。一要切实抓好环卫的市场化改革。市委市政府两办的文件印发后，就按照节点和计划抓紧落实，在与市公共资源管理中心、市财政局对接的基础上，及时编制标书，启动招投标，加强对中标公司的监管跟踪。二是市政建管分离改革。市政府常务会已经原则通过了，今后市政工程管理处的主要着力点就是市政设施的管理和维护，涉及到没有做完的建设项目，还得不折不扣履行好建设职能，不能甩摊子、不履行职能。我特别提醒，在建管分离改革期间，班子成员带头，做好思想工作，市政工作人员要正确对待，保持正常的心态，保持整个队伍的稳定。三是执法体制改革。执法体制改革按照“两步走”，一步是重心下移，二步是待省委省政府正式文件出台后，统筹考虑包括8个县市区在内整个达州市的城市管理体制改革，由人事科牵头负责。

　　六是精准脱贫不放松。脱贫攻坚是向党和人民交的一份政治答卷。我们城管局的任务有两个地方，一个是宣汉县渡口乡马老村，我们要尽快拟定今年的脱贫计划，继续筹集资金，为马老村办一些实事，解决一些具体难题，由张宏书记和人事科负责，尽快提出方案，各单位要一如既往地支持扶贫工作，必须保证在2019年按期脱贫。同时，一如既往地支持二大队挂包帮的贫困村斌郎乡赵家村的扶贫工作。

　　七是注重宣传不放松。用好报刊、电视、广告媒体、达州城管网站、微信公众号、LED等多种宣传载体，让更多的市民群众理解、支持、关注城管工作。希望今年这项工作能够抓得更加有声有色，达到更大更好的宣传效果。当前，社会上很多人对我们去年制作的达州城管宣传片很满意。今年，我们还要制作一个市政的宣传片和一个环卫的宣传片，下来后，就要抓紧提前谋划、精心筹备、及时制作。同时，进一步抓好“城管之窗”“城管故事”的推荐工作，加大宣传力度，建立奖励机制，大力宣传城管工作的闪光点，激励我们这支队伍形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围，激发“我是光荣的城管人”的荣誉感。

　　八是抓好党建工作不放松。按照工作要点，认真贯彻落实，切实抓好城管系统党的思想建设、组织建设、作风建设。今年我们主推的是“强基础、转作风、树形象”活动，各单位、科室要认真学习领会文件精神，理清工作思路，认真组织开展。在城管系统内部，搞好党风廉政建设和“阳光问效”活动，真正抓好班子带好队伍，切实锻造一支忠诚、干净、担当的城管队伍，为达州老百姓把城市管理好做出我们的贡献。

　　总之，我们要不忘初心、继续前进，团结奋斗、不胜不休，为建设川渝鄂陕结合部区域中心作出应有贡献！