同志们,根据计划安排,今天由我给大家上一堂加强党建的专题课,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,习近平总书记在党的二十届二中全会、全国两会等重要会议发表重要讲话,为我们贯彻落实党的二十大精神指明了方向,特别是以高质量发展推进中国式现代化进行了深刻明确的阐述,为我们开展工作提供了根本遵循。习近平总书记高度重视人民法院建设,提出“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为法院工作的中心目标,人民法院作为国家的审判机关,作为人民民主专政机器的重要组成部分,作为维护社会稳定、保护人民群众合法利益的重要工具,加强党的领导尤为重要。加强党建工作,是确保人民法院建设和工作的正确政治方向、确保司法公正的关键。法院如何进一步加强新形势下党建工作,加强党组织对法院审判工作的领导,结合法院审判工作实际,我认为要做到“四要”:
一、要把加强法院党建工作,作为法院建设的方向
(一)加强党建工作,是各级人民法院贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示精神的客观要求。在党的正确领导下,我们国家发生了翻天覆地的变化,实现了历史性进步和飞跃,社会生产力、综合国力和人民群众的物质文化生活水平得到显著提高。各级法院肩负着保障发展、服务群众、促进和谐的重要职责。一方面,人民法院是党领导下的人民法院,司法权是党的执政权的组成部分,司法工作必须坚持和服务党的领导,并且在司法审判工作中自觉地维护党的执政地位。另一方面,党的领导和依法执政也是我国司法制度得以建立、司法工作顺利开展、司法事业发展进步的根本保证。实践证明:坚持党对人民法院工作的绝对领导,这既是我国司法工作的政治优势,也是人民法院工作健康发展的根本政治保证。人民法院只有在党的领导下依法独立行使审判权,并积极接受和主动争取党对人民法院工作的领导和支持,才能真正实现司法公正,维护司法权威。进一步加强各级法院的党建工作,是人民法院永葆人民性和先进性的长期重大的政治任务,也是人民法院以党建工作促进法院工作全面发展的客观需要。
(二)加强法院党建工作,是人民法院加强队伍建设的有力保证。近年来,法院党组织和队伍建设得到进一步加强和改进,法官队伍政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明,是一支党和人民信赖的队伍。但是,与人民群众的要求和期待相比,还存在一定差距。随着社会转型、体制转轨、企业改制,各种社会矛盾凸显,法院受理的案件数量增加和法官人员不足、司法能力与人民群众的司法需求不相适应的矛盾日渐突出。有的法官群众观念淡薄、工作作风冷硬,人民群众对此意见很大。这些现象的存在严重损害了司法权威和公信力,损害了党和国家的形象。因此,抓好党建工作,以党的建设带动队伍建设,解决法院队伍建设中的突出问题,确保司法公正廉洁,显得尤为重要。在新形势下,为了确保繁重的审判任务顺利完成,就必须切实发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,使法官队伍始终站在党和国家工作大局的高度,立足本职,认真履责,明确肩负使命,依法行使好审判权,为法院科学发展贡献全部智慧和力量,更好地肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
二、要把加强法院党建工作,作为法院公正司法的生命线
习近平总书记强调,政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导。坚持党的领导,就是要支持人民当家作主,实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。坚持党对政法工作的领导不动摇,就要不断提高党领导政法工作能力和水平。习近平总书记在讲话中指出,要正确处理党的政策和国家法律的关系。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、带头守法。人民法院要自觉维护党的政策和国家法律的权威性,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。要正确处理坚持党的领导和确保依法独立公正行使职权的关系。习近平总书记的讲话充分说明了人民法院加强新形势下的党建工作是法院一切工作的生命线,只有不断加强党的领导,强化法院内部党组织的战斗力,充分发挥党员在审判工作中的先进性,才能确保公正司法,也才能确保人民法院为党和国家大局依法服务。人民法院只有明确职能定位,站在讲政治的高度,善于运用法治思维和法治方式开展司法工作,才能在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。