在2021年县政府经济工作会议上的讲话

同志们：

　　按照会议安排，我就2020年分管工作做以简单总结，并对2021年工作讲一些意见。回顾过去的一年，在县委县政府的坚强领导下，我们克服疫情带来的影响，统筹推进经济社会发展，高质量完成脱贫攻坚任务，教体科技、文旅广电、退役军人事务和供销等工作取得了较好的成绩，实现了预期目标。

　　一是教育质量不断提高，项目建设加快推进，科技工作成果显著。2020年高考二本上线人数X人，上线率达X%，义务教育中考质量稳居全市前列；完成第二幼儿园北园改造，启动实施第四幼儿园扩建，X职中运动场、X校足球场建成投用；新招聘特岗教师X人，教师学科和年龄结构得到优化；培育高新技术企业X家、科技型中小企业X家，实现技术合同交易额X万元，申报X项省市级科技计划项目。

　　二是文化惠民工程不断提升，文旅产业发展有序推进。县文化馆、图书馆改建项目稳步推进，完成市级公共文化服务体系示范镇、村（社区）创建达标工作；实施X等文物保护项目建设；实现X生态旅游区开发“云”招商签约、X民俗文化村一期开园运营，蜀河古镇5A级景区创建成功。全县累计接待游客X万人次，旅游综合收入X亿元。

　　三是退役军人服务体系不断完善，服务保障能力有效增强。建成县服务中心X个、镇服务站X个、村（社区）服务站X个，工作人员配备到位，实现县镇村“三级”服务体系全覆盖；顺利通过省级双拥模范县考评验收，被省委、省政府命名表彰为“陕西省双拥模范县”，实现“三连冠”目标。

　　四是大力拓展经营服务领域，实现供销事业健康发展。X供销X消费扶贫馆开业运营，X家企业X个产品入驻“扶贫X”销售平台，省内外X余种农特产品上架销售；创建省级、市级标杆社各X个，市级产业合作社示范社X个，成立了为农服务中心X个，建成特色电商平台X个、供销电商扶贫点X个，在西安、贵阳建立富硒农产品营销店X个、营销点X个；组织直采直购帮销等系列活动X场次，协议销售额达X亿元。

　　2020年的工作虽然取得了一定成绩，但在教育资源配置、科技创新能力、巩固公共文化服务体系建设、旅游景区景点开发、基层供销社改造提升以及退役军人服务等方面还存在一些短板和问题。2021年是“十四五”开局之年，也是奋力开启全面建设现代化新征程、谱写新时代追赶超越新篇章关键年，我们要认真贯彻落实县委X届X次全会精神，高起点谋划推进，深入细致地研究，不断创新工作方法，积极转变工作作风，凝心聚力真抓实干，推动X经济社会高质量发展。

　　一、强基础补弱项，提升办学质量，推动教育事业优质发展。

　　一是坚持立德树人，提高教育质量。围绕“办好每所学校、教好每名学生”的目标，创新教育理念，深化教育改革，促进学生全面发展，进一步提高高中教育质量，巩固义务教育办学水平。

　　二是加强学校管理，规范办学行为。完善学校管理制度，加大学校办学行为的监督管理，落实依法治教、依法治校。严格教师管理，建强教师队伍，加强教师学习教育，完善师德师风负面清单制度，开展师德师风突出问题专项整治，加大教师培训力度，建强“三级三类”骨干体系；统筹做好教师调整配备工作，有效解决少数学校师生比问题，抓好教师关爱工程，建强校长队伍。

　　三是优化学校布局，改善办学条件。抓好城区学校、幼儿园布局调整，启动江南九年制学校、第二幼儿园北园建设，完成第四幼儿园扩建工程；抓好农村完小教学点布局调整工作，完善学校功能设施配套建设。

　　四是夯实责任，实现校园安全稳定。落实安全管理制度机制，加强安全技防、物防设施建设，完善安全风险防控与隐患排查治理双重机制，夯实安全管理责任，实现校园和谐稳定。

　　五是抓好全民健身，推动体育事业发展。完善全民健身网络，抓好体育社团工作，加大县、镇、村（社区）公共体育设施建设，精心组织好县级各类体育赛事和健身活动。完成“十四运”承担任务，办好陕西省社会体育指导员技能展示大赛、X市第十七届运动会足球联赛等省市级赛事，提高大赛承办能力。

　　六是抓好科技创新工作。做好高新技术企业和科技型企业的培育，建好用好科技创新平台，提升科技成果转化能力，选好用好管好科技特派员队伍。

　　二、解难题谋突破，打造文旅精品，扎实推进“兴文强旅”战略

　　一是全面提升公共文化服务水平。围绕“兴文强旅”战略，大力实施文化惠民工程。完成县图书馆、文化馆“两馆”建设任务；做好X等镇公共文化示范镇村（社区）创建工作；启动创建“全国版画之乡”；开展“第八届农民文化节”“送戏下乡”“乡村文化理事会”“艺养天年”等公共文化服务活动；大力推广全民阅读；组织做好庆祝以建党X周年为主题的文化活动、文艺作品和书法美术摄影精品创作；巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，继续做好全民艺术普及培训，夯实县镇村三级文化基础，振兴乡村文化，完成各类培训班X场次以上。

　　二是不断加快旅游发展步伐。重点打造山水太极城、X生态旅游、百里水岸画卷、水泉坪、红军纪念馆等旅游景区；开发生态康养、文化研学、田园乡村、红色旅游等产品；推动X等非物质文化遗产经济化、产品化；巩固X古镇5A级景区创建成果，理顺景区运营管理机制；力争X景区今年“五一”开园试运营；启动红军纪念馆园区国家5A级、X坪4A级景区创建工作，推进X生态旅游区项目建设；聚焦“中提南建北拓”目标，以太极城阴阳鱼岛为核心区域，推进太极城旅游资源开发，创建省级历史文化街区。

　　三是有效推进文化遗产保护。积极争取项目资金，完成馆藏青铜文物保护修复，启动木漆器文物保护修复，实施X等非遗记录工程，加强非遗保护制度建设，完善非遗保护体系，积极争取市级项目申报省级非遗名录。

　　四是增强广播电视公共服务能力。做好农村应急广播建设，启动建设X县应急广播二、三期工程，完成X个村应急广播建设任务，实现全县应急广播联网。同时，强化运用信息化、智慧化平台监管等创新文旅市场监管方式，提高事中事后监管规范化、精准化和智能化水平，实现规范精准智慧治理。

　　五是扩大对外宣。充分利用“丝博会”“旅博会”等平台，同时发挥县旅游协会的作用，积极开展招商活动，推动景区建设和文旅产业发展。

　　三、优服务强保障，健全管理体系，高效落实退役军人事务

　　一是打通退役军人服务保障“最后一公里”。健全完善县、镇、村服务中心（站）建设达到“五有标准”（有机制、有编制、有人员、有经费、有保障），积极创建全国示范型、标杆型服务中心（站），全年完成X个示范型服务中心（站）创建任务。做好安置遗留问题的处置化解工作。二是全力做好项目资金争取，启动建设X县烈士纪念展馆，实施烈士纪念设施保护修缮工作。三是结合建党X周年，开展“最美退役军人”“最美军人家庭”“最美拥军人物”评选活动，做好纪念褒扬工作。四是做好退役士兵接收安置和就业、创业、培训等工作，把退役军人的各项政策落实好、生产生活扶持保障好、现役军人家庭家属照顾好，真正让退役和现役军人没有后顾之忧，形成“三好一没有”X经验。

　　四、拓市场育企业，转变管理理念，开启供销工作全新局面

　　一是积极发展产业联合合作组织。围绕五大富硒产业和县域农业优势，持续领办创办农民专业合作社、联合社、培育龙头企业，形成以基层社为载体，以专业社和联合社为骨干，以产业联盟为纽带，以农业产业化联合体和龙头企业为引领的产业发展联合服务体系，力争创办产业联盟X个，巩固提升产业联合体X个。抢抓政策机遇，联合农业农村部门共同促进蚕桑产业发展，以麻坪、甘溪为基础扩大规模，带动群众增收致富。

　　二是大力发展农业社会化服务。推动农业适度规模经营、产业规模化发展，采取“供销社+龙头企业+产业联合社+专业合作社+农户”模式，培育发展土地托管经营服务主体X个，托管土地新增X亩发展特色产业。

　　三是实施富硒农产品营销工程。做大做强X供销在线（佳家福）电子商务公司、办好智慧超市、持续组织农产品“五进”活动，形成立体化营销体系。

　　四是推进“三位一体”综合合作。培育引领主导产业发展的供销龙头，加快推进产业联合体系全覆盖，着力拓展富硒农产品大市场。争取建设一批供销综合产业园区、冷链物流中心、商品集散中心等综合性经营服务项目。

　　五是推进基层组织体系建设。不断完善供销社网络服务网点，对现有薄弱基层社进行改造提升，实施“供销进万村工程”，更好服务“三农”，打造好供销X品牌。

　　五、高标准严要求，加强队伍建设，不断提升干部能力素质

　　一是强化学习。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示、批示和党的十九届五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。结合即将开展的党史学习教育，不断加强党性修养，提高政治站位。

　　二是真抓实干。将工作与中央的决策部署和要求对标对表，不打折扣不搞变通，坚决抓好落实。脚踏实地，认真履职，扎实工作，务求实效，大力弘扬“三牛”精神，做到知责于心、担责于身、履责于行，力争圆满完成好年度目标任务。

　　三是清正廉洁。加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”。认真落实中央八项规定及其实施细则，严明纪律规矩，严守道德底线，严格要求自己，真正做到清清白白做人，干干净净做事。

　　此外，移动、联通、电信、广电网络公司、人寿保险公司、人保财险公司要在做好本行业部门业务的同时，积极融入X工作大局，形成地方和行业发展“双赢”的格局。