在全区新任处级干部中青年干部培训班开学典礼上的讲话

同志们：

　　全区新任处级干部培训班、中青年干部培训班今天开学了。参加这两个班次培训的同志都是全区各部门各单位的骨干，区委希望通过这次培训，能够让大家在思想水平、干事能力和党性锻炼等方面得到进一步提高，以更好地适应新形势和新任务的需要。在这里，我就党员干部增强干事本领和严守纪律规矩问题讲两点意见。

　　第一个问题，党员干部要务专业、有专长，以科学的精神谋事干事

　　当前我们的工作面临新形势新任务新要求，不论是发展市场经济、全面深化改革，还是加强法治建设、创新社会治理，都需要清晰定位事物的发展阶段，准确发现问题所在，采用更加符合规律的方式方法推动发展。尤其经济社会发展进入新常态，对经济运行方式、释放活力动力的方法、社会治理的手段，要求更精准更稳当；对干部专业能力的要求也更高，不能胡干、蛮干，而要有的放矢地干、凭专业精神干。培养造就一支具有战略思维、专业素养的高素质干部队伍，是积极适应和服务经济社会发展新常态的重要任务。现实工作中很多矛盾和问题的产生都与干部业务素质不强、专业化程度不高，缺乏处置和应对的能力有很大关系。

　　新常态下党员干部应具备四方面专业能力：一是把握政策能力。实践证明，对政策学习透彻，把握准确，可以增强处理问题的针对性，工作会游刃有余；反之，政策把握不好，或者政策执行走样，不仅做不好工作，而且会带来危害。当前，我们正处在全面深化改革的新阶段。全面深化改革强调顶层设计，围绕增强经济社会发展活力，提高社会治理能力和现代化水平，将有更多的政策规定出台，政策的导向作用、指导作用、规范作用将进一步强化。学政策、用政策，遵守政策规定、落实政策要求是党员干部的重要任务和基本功，把握政策的能力将直接影响工作的水平和成效。二是创新攻坚能力。创新攻坚能力是干部专业能力和素质的重要组成部分。当前世情、党情、民情都在发生深刻变化，因循守旧、墨守陈规，将一事无成。尤其我区经济社会发展进入转型升级、换档爬坡的关键时期，加快转型发展、推进开发建设、保障改善民生、加强社会治理、从严管党治党，都迫切需要提高各级党员干部的创新攻坚能力。没有创新，就没有突破，就没有发展，就不能适应当前深化改革的大形势。改革就是创新，大家要增强创新能力，争做改革的先行者、探索者。没有攻坚，就没有问题的解决，就没有新局面新成效，就会在困难面前止步不前。推进发展、干好工作没有捷径可走。攻坚就是克难题、有作为，大家要在事业的前沿一线积极作为，争做干事创业的先锋和模范。三是应急处置能力。经济社会发展处于转型期，各种突发事件逐步由非常态变为常态、由偶发变为多发，突发性与紧急性、公共性与灾难性、共振性与复杂性并存，应对突发事件的难度增大、风险也增大。提高党员干部的应急处置能力，及时有效地处理矛盾、化解事件，成为各级干部的必备素质。党员干部要从提高敏锐的洞察力、快速的反应力、有效的组织力、沉稳的内定力入手，不断提高应急处置能力，确保群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。四是团结共事能力。在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的悟性，更能看出一个人的品行和能力。团结是干好事业的基础，能团结、会团结是真本事。组织上把你放在领导岗位上，你就多了一份团结人的责任。干事业、做工作，既要自己带头，又要团结带领周围的同志一起努力。众人拾柴火焰高，大家拧成一股绳，一起贡献智慧和力量，其利断金，谋划的事情、安排的工作才能干好干成。

　　党员干部增强专业能力，要重点在三个方面努力。一要勤于善于学习。习近平总书记要求，各级领导干部要勤于学、敏于思,坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之,以学益智,以学修身,以学增才。党员干部在工作生活中要坚持全面的、系统的、富有探索精神的加强学习，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。要认真学习党史、国史，知史爱党，知史爱国。经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，要结合工作需要来学习，不断提高自己的知识化、专业化水平。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。要发扬理论联系实际的学风，干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。党员干部要按照习总书记要求，把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学，如饥似渴地学习，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里，增强凭专业干事的能力和水平。二要加强调查研究。调查研究的过程，是党员干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。要经常深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。基层、群众、重要典型和困难的地方，应成为调研重点，要花更多时间去了解和研究。只有这样，才能获得在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，找出解决问题的新视角、新思路和新对策。要拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，逐步把现代信息技术引入调研领域，提高调研的效率和科学性。三要勇于实践探索。实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼本领、增长才干是提升专业水平的重要方式。党员干部要扑下身子、放下架子，在实现新跨越、再造新天桥的生动实践中提升能力、增长才干、创造佳绩。要始终围绕全区发展，围绕群众需求，围绕经济社会发展中存在的突出问题、加快转型面临的难点问题、干部群众普遍关注的热点问题，主动到重点项目建设一线去，主动到矛盾和问题多的地方去，在实践中锻炼化解矛盾的能力、干事创业的能力、应对挑战的能力、科学发展的能力。昨天上午，市委XX书记来我区视察调研工作，对我区各项工作给予充分肯定，要求我们发挥优势、发掘潜力，加快工业转型、市场转型、城市转型，创新路径、勇于攻坚，不断开创发展新局面。这是对全区工作的要求，也对各级干部的能力素质提出了新的要求。大家要在转型发展中积极作为、大有作为。

　　能力水平上来了，这是自己的财富；有了能力和水平，才能胜任工作，才能为党的事业、地区部门的发展做更大贡献。提高能力，关键要靠自己，别人怎么说也顶不上自己踏踏实实地学；关键靠自觉，无论组织上怎么要求，如果自己不主动、不努力，能力和水平也是不会自动提高上去的。大家正处在干事业的好年龄，处在能力水平提高的好阶段，要不辜负组织的信任，不辜负大好时光，迅速把能力水平提高上去，更好地适应岗位的新要求、适应组织的新要求。

　　第二个问题，党员干部要依法守纪，按规矩干事成事

　　习近平总书记强调，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在尊法守纪、讲规矩上作表率。坚持依规矩、按制度办事，体现的是品德和修养，表现的是政治上的清醒与成熟。人不讲规矩则废，党不讲规矩则乱。形势越复杂、任务越艰巨，越要强调讲规矩。只有讲规矩、守规矩，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，才能把握好自己的角色和位置，才能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。纪律和规矩作为全党一体遵守的行为准则，为党的团结统一提供了最基本的条件，离开了这一条，就会成为一盘散沙，就不会有强大的凝聚力和战斗力。

　　党员干部讲规矩守规矩，首先要学规矩、知规矩、懂规矩，准确理解、全面把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强讲规矩的自觉性和坚定性。自觉遵守党章是守纪律讲规矩的基本内容。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是党员必须共同遵守的根本行为规范，是必须遵循的总章程、总规矩。遵守党章，就是遵守党的最大政治纪律和政治规矩。党员干部要把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章。坚持党性原则和对党忠诚是守纪律讲规矩的核心环节。共产党员想问题、作决策、办事情，都必须始终站在党和人民利益的立场上，自觉按照党的整体意志和人民的根本利益来行动，这是共产党人的党性原则。忠诚于党是对党员的根本政治要求，也是党的事业顺利发展的坚强政治保证。守纪律讲规矩是对党员干部对党忠诚度的重要检验，党员要做到忠诚于党，必然要守纪律讲规矩，按纪律规定和规矩办事。严格遵守国家法律和党的纪律是守纪律讲规矩的主要内容。法律法规是全体公民特别是党员干部必须践行的行为规范。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。党规党纪是党内的法律，是党员干部必须自觉遵守的规矩，包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等，很多规定严于国家法律，党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是重要的党内规矩。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要每位党员长期坚持并自觉遵循，工作和生活中不论遇到的情况有没有党纪党规作明确规定，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，永葆政治本色。

　　新时期党员干部守纪律讲规矩，要突出做好三点。一是不越政治底线。讲政治是对党员干部最基本的要求，是必须坚守而不可逾越的底线。党员干部必须自觉加强政治修养，在思想上和工作中分清是非、明辨方向，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。二是不踩政策边线。要全面、系统地理解、掌握和执行中央和省市各级制定的各项政策法规，把政策作为生命线、警戒线、高压线，敢于坚持原则，按政策和程序办事，不能打“擦边球”、搞变通，更不能“上有政策，下有对策”，有令不行、有禁不止，违反政策和原则办事。三是不碰廉洁红线。要自觉遵守廉政准则，严于律己，决不允许以权谋私，决不允许搞特权，决不能做出违反中央八项规定精神的事情。大家有的是新提拔到领导岗位上的同志，有的是今后会走上领导岗位的同志，“慎初、慎微、慎独”很重要，许多违法违纪都是从最初的小错误、从最私密的小圈子中的放纵，一步步走向违法犯罪的。大家今后的路还很长，如同一张白纸，不要让欲望、名利玷污。要认识到党的纪律规矩是硬约束，是高压线，任何人都不能违反。要做到严以修身、严以用权、严以律己，不放纵、不越轨、不逾矩，在运用手中的权力时勤政廉洁，如临深渊，如履薄冰，警钟长鸣。

　　按规矩干事成事，尤其要注重处理好守规矩和干成事的关系。现在有少数干部把守规矩和干事业对立起来，认为“守规矩”就等于“磨洋工”，“不出事”就只能“不干事”，因而心安理得混日子；还有一部分干部视规则为“橡皮泥”“稻草人”，热衷于钻营“潜规则”，最后事也干不好，人也出了事。对这些错误观点和做法，要旗帜鲜明地反对。面对当前艰巨而繁重的改革发展任务，我们不仅要遵规守矩、依纪依法开展工作，也要敢于冲破阻碍改革发展的陈规陋习，积极探索，勇于担当，主动作为。既要讲原则、守规矩，又要敢干事、能干事，在不规避、不逾越、不破坏规矩的前提下干成事，这才是党员干部的真本事。

　　这次学习培训两个班次都作了周密细致地安排,大家要珍惜这次难得机会，珍惜这段宝贵时间，聚精会神地读书思考，心无旁骛地学习研究。通过学习培训，“加油、充电”，使自己能够更好地适应岗位需要，更好地履行岗位职责。要发扬理论联系实际的学风，围绕全区中心工作，结合本部门、本单位工作实际，带着问题参训，结合实践研讨。要认真遵守考勤制度、请假制度、生活管理制度、考试和考核制度，严格执行中央和省、市、区委关于改进作风的有关规定，培训期间不允许用公款相互请吃、吃请，以优良的学风确保培训取得实际成效。区委组织部、区委党校要加强学员管理，加强纪律监督，为培训班顺利举办提供良好的服务和保障。

　　最后，预祝培训班取得圆满成功!祝同志们在学习期间身体健康、学有所成！