枫桥经验具体事例
5月5日,天下着雨,一个难得的可以蜷在被窝里休息的周末。68岁的退休民警杨光照刚刚去诸暨市区汇报完工作,又匆匆赶回位于枫桥派出所的“老杨调解中心”,还没来得及喝口水,办公桌上的电话铃声就响了。电话那头是一起案件的当事人咨询具体的调解时间和形式,杨光照脑子中迅速回忆了案情,扫了一眼自己的工作日程,给了对方回复。
杨光照被枫桥当地人亲切地称为“老杨”,他在枫桥派出所当了20多年民警,2010年8月退休后,便牵头成立了“老杨调解中心”,专门从事各类纠纷的调解工作。近8年来,老杨调解中心共受理案件1700余起,调解成功1650余起,成功率高达98%。“有困难找老杨”,成了当地群众的一句口头禅。杨光照则十分谦虚地说,“靠我自己的力量,肯定没有这么高的调解率。归根结底还是依靠我们的‘枫桥经验’,依靠群众的力量解决群众的矛盾。”
走诉讼程序不如进行调解
诸暨市检察院枫桥检察室的检察官俞智慧与杨光照很熟,这些年在办理轻微刑事案件的时候,经常邀请杨光照等调解经验丰富或有威望的人作为调解员,动之以情,晓之以理,明之以法,积极引导当事人达成刑事和解。
2017年10月,在枫桥街头发生了一起令人哭笑不得的轻微刑事案件。枫桥镇有两名年过半百的中年妇女,分别叫宋志芬和王晓玲,虽然从小在一个村子里一起长大,但是打小就有矛盾,这么多年来见面就如仇人一般,总是发生口角。两人在村里是出了名的死对头,尤其是宋志芬两年前离婚后,王晓玲便又多了一个吵架的话柄。
那天,两人又在一段小路上相遇,宋志芬当即开口,“今天真倒霉,遇见你这么个东西。”王晓玲立马还嘴,“你不是东西,怪不得男人不要你……”对骂越来越激烈,两人竟然动起手来,扭打在一起。其间,宋志芬用力一推,不料把王晓玲推倒在旁边的水泥台阶上,王晓玲痛得大声呼救,发现怎么也爬不起来。送医后,王晓玲被告知自己腰椎压缩性骨折,在医学上达到了轻伤的标准。平日里,两人吵架归吵架,谁也没想到事情闹这么大,一个进了医院,一个进了派出所。
宋志芬故意伤害案侦查终结后,案件移送到诸暨市检察院,准备提起公诉。俞智慧承办这起案件,他在提讯时发现,宋志芬表达出了明显的悔意,并且她的家属也愿意积极赔偿,希望达成刑事和解。而王晓玲虽然不依不饶,但也有尽快拿到赔偿金的想法。
这时候,俞智慧想到了杨光照这个“老娘舅”(娘舅,原为舅舅的意思。在吴语地区,特别是长江三角洲吴语区一带,人们常把那些有威望、讲公道的年长者称作“老娘舅”),“这样的案子老杨出马,肯定就八九不离十了。”俞智慧把案情介绍给杨光照,杨光照凭借自己多年的工作经验判定,这起案件促成刑事和解的可能性很大,关键是看宋志芬的赔偿能力。于是,2018年2月,在枫桥检察室的调解室内,宋志芬、王晓玲双方在家属的陪同下再次坐了下来,两人这次见面表现得相对平和,没有再发生争吵。
调解现场,杨光照拿出一张最高人民法院司法解释中明确的民事赔偿标准,上面罗列了各种情况下的民事赔偿金额。根据这份标准,杨光照给双方算起了账:“按照规定,腰椎压缩性骨折已经构成了轻伤一级,需要按轻伤一级的标准赔偿医药费。伤者还要休养两三个月,这段时间的误工费也得由宋志芬出,粗略算下来估计18万元左右。当然,打架这件事双方都有责任,双方要按责任比例来承担这个费用。既然我们现在坐在这里,就争取一个好的结果,也请双方在其中各让一步。”
双方听完之后,开始轻声议论起来。杨光照借机提议进行分开调解。
在与宋志芬及她的妹妹单独聊天时,杨光照和俞智慧告诉她们这件事情的严重后果:宋志芬造成王晓玲轻伤一级已经达到故意伤害罪的法定标准,如果对方不肯谅解,走司法程序,宋志芬可能被判三年以下有期徒刑;而如果达成刑事和解,宋志芬也许可以免于坐牢。因此,宋玉芬在赔款方面不能太小气。宋志芬表示,她的家庭条件不好,虽然愿意多给赔偿,但有些力不从心。宋志芬的妹妹当即表示,她愿意为姐姐承担一部分。
在向王晓玲一方单独了解情况时,杨光照和俞智慧也客观地分析了王晓玲在打架事件中存在的过错,其实她的伤势也有部分责任在自己。而且宋志芬经济条件不好,如果硬让宋志芬去接受刑事处罚,很有可能到最后拿不到什么赔偿。