全面提升市场主体企业满意度工作方案

全省营商环境评价工作即将开始，此次营商环境评价体系和评价工作机制将进一步提升“无感评价”比重，更加注重市场主体对地方营商环境的感受。为全面优化我区营商环境，切实提升市场主体企业满意度，结合当前工作实际，制定如下方案：

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和系列重要讲话精神，全面落实中央、省、市优化营商环境决策部署，打造市场化、法治化、国际化营商环境。坚持问题导向、目标导向和结果导向，建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境工作推进机制，以深化“放管服效”改革为抓手，以市场主体需求诉求为导向，正确处理政府、市场、企业的关系，全面提升企业、群众办理政务服务业务全流程便利化程度，真诚帮助企业解决痛点、堵点、难点等突出问题。进一步做实做细“万人助万企”活动与包联企业工作，丰富活动内容，统筹建立上下联动、快捷高效、助企惠企的包联企业机制，聚焦企业、个体工商户、专业合作社等市场主体愿望诉求，抓好各项惠企纾困政策落实落地，切实帮助企业解决存在的困难与问题，构建亲清政商关系，持续提升我区营商环境市场主体满意度与获得感。

二、工作措施

（一）落实落细惠企政策，服务市场主体发展

1.梳理、解读惠企政策。通过政府网站、微信公众号、免申即享平台、网络媒体等渠道，每月定期梳理发布国家、省、市发布的关于本行业本部门涉及企业的资金扶持、补贴补助、税费减免、人才支持、创业激励等惠企、助企纾困政策，提高企业政策知晓率，对政策落实情况加强跟踪检查和监督。（责任单位：区科工局牵头，区直各职能部门配合）

2.宣传落实惠企政策。各包联企业单位要督促包联责任人通过电话、微信、短信、上门讲解等多种方式，向企业和市场主体持续宣传推送优化营商环境和惠企、助企纾困政策，并通过帮办代办，帮助企业获得政策支持，让企业切实感受到惠企政策的力度、温度、速度，助力企业应享尽享。（责任单位：各乡、镇、办事处，区直各职能部门）

（二）突出企业问题化解，加强企业权益保护

1.排查澄清企业底数。各乡、镇、办事处要在现有企业包联台账的基础上，全面梳理排查本辖区内市场监管部门登记在册的所有市场主体（企业、个体工商户、专业合作社），归纳原有包联台账遗漏和新增加的市场主体，澄清核准市场主体数量，剔除僵尸企业，进行分类后及时安排包联责任人，完善包联企业台账。各乡、镇、办事处6月25日前将包联台账报送至区助企办、区营商办。（责任单位：各乡、镇、办事处，配合单位：区市场监管局、区税务局）

2.做好企业包联走访。各包联企业单位要加强配合联动，督促包联责任人履职尽责，深入企业，积极主动了解企业生产经营情况，关心市场主体诉求问题并协助解决、及时上报，帮助企业办理相关行政许可和审批事项。（责任单位：各乡、镇、办事处，区直各包联单位）

3.召开企业恳谈座谈会。各乡、镇、办事处每月组织召开3次以上辖区内市场主体座谈会，区直行业主管部门每月召开1次以上本行业市场主体座谈会，通过座谈会，与企业面对面进行沟通交流，向市场主体宣传优化营商环境相关条例和市、区营商环境建设成效；宣传解读惠企、助企纾困政策；认真听取市场主体意见建议和问题反馈；帮助企业及时化解经营难题；根据企业的痛点难点有针对性地研究提出政策措施。（责任单位：各乡、镇、办事处，区直相关行业主管部门）

4.健全问题反馈化解机制。各单位要完善市场主体诉求问题化解处理机制，认真收集汇总企业包联人员反馈的企业问题，辖区可以直接处理解决的，立即帮助企业解决；应当送交相关单位处理解决的，1日内送交相关单位处理解决；需要区级层面协调或交办转办的，应提出解决方案和建议，区分情况，2日内报送区营商办和区助企办转交转办。建立好本单位包联企业问题清单台账，区直各包联单位问题清单台账定期向所在辖区办事处报送，各乡、镇、办事处每月底向区营商办和区助企办报备。（责任单位：各乡、镇、办事处，区直各包联单位）

（三）持续提升服务效能，优化政务服务环境

1.优化区政务服务大厅窗口政务服务。进一步规范进驻行政审批大厅的政务服务行为，提升行政审批服务效能，提高市场主体良好体验感。要大力推进行政审批“三集中三到位”工作落实落细，落实好岗位责任制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等规章制度，切实做到“一窗受理、受审分离、一窗通办”。要强化政务服务事项动态管理，及时认领调整政务服务事项，确保政务服务事项全程在线，实现“一件事一次办”“一网通办”。（责任单位：区直各职能部门）